鄉鎮人大評議村委會工作很有必要

王鴻任

近年來，一些地方鄉鎮人大創新性地拓寬監督范圍，評議村委會工作。

村民委員會組織法第三十九條明確規定：“地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在地方本行政區域內保證本法的實施，保障村民依法行使自治權利”。同時，該法還明確了村民委員會的產生、職責以及民主管理和民主監督等權力和工作職責范圍。因此，村委會的工作其實很大程度上就是對村民委員會組織法的執行。由此可見，鄉鎮人大評議村委會工作能促進法律落實，并無越權。

再從法律對鄉鎮人大和對村民委員會各自職責的有關規定結合起來看，村民委員會組織法規定：“村民委員會依照法律規定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產”“村民委員會應當尊重并支持集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權”“保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合伙的合法財產權和其他合法權益”。地方組織法明確規定鄉鎮人大有“保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利。”所以，鄉鎮人大評議村委會工作，有利于依法保障村民行使自治權利。