“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)揚(yáng)州農(nóng)業(yè)發(fā)展研究①

張文文 張璞 曹雪菲 周敏

摘 要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，如何將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，創(chuàng)造更多價(jià)值，成為研究熱點(diǎn)。本文以揚(yáng)州市江都區(qū)為研究對(duì)象，對(duì)江都區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入探究，探尋江都區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”取得的成績(jī)、存在的問題，對(duì)問題進(jìn)行成因分析，并在此基礎(chǔ)上，制定了系列針對(duì)性對(duì)策，包括農(nóng)業(yè)企業(yè)與其他同類農(nóng)業(yè)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系和在生產(chǎn)環(huán)節(jié)與農(nóng)民建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系等。通過實(shí)證分析和理論探究，致力于將針對(duì)性的對(duì)策傳達(dá)給研究對(duì)象，以江都“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的更好發(fā)展輻射揚(yáng)州。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)” 江都 政府引導(dǎo) 企業(yè)聯(lián)盟

中圖分類號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）06（b）-125-02

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將迎來快速的轉(zhuǎn)型升級(jí)。揚(yáng)州市江都區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，江都區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)（優(yōu)先貫徹互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)相融合的地區(qū)）相比還有差距，江都區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，借鑒優(yōu)勢(shì)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而帶動(dòng)揚(yáng)州整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”指的是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在計(jì)劃、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、金融各環(huán)節(jié)改進(jìn)、優(yōu)化、創(chuàng)新、升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效率，變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)落后的生產(chǎn)方式為新型高效的生產(chǎn)方式。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式可歸為三種：一是在生產(chǎn)領(lǐng)域的智慧農(nóng)業(yè)模式，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料等要素在時(shí)間、空間上精確分配，取得利益最大化；二是在流通領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)深入營(yíng)銷電商模式，改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式；三是互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈模式，互聯(lián)網(wǎng)為重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供平臺(tái)，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不僅能分享、獲取各種生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)信息，還能得到法律、融資方面的服務(wù)，改變落后狀態(tài)，提高競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

2 江都“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”取得成績(jī)

2.1 政府出臺(tái)政策助力

江都政府依照《“十三五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》，將農(nóng)業(yè)作為“十三五”重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，培養(yǎng)人才隊(duì)伍，幫助丁伙花木等企業(yè)發(fā)展。丁伙鎮(zhèn)政府先后投入200多萬元，建立花木科技信息中心，采購(gòu)先進(jìn)設(shè)備，免費(fèi)為花農(nóng)建網(wǎng)頁(yè)，在“丁伙花木網(wǎng)”上設(shè)置相應(yīng)板塊，幫花農(nóng)發(fā)布花木信息。江都區(qū)政府舉辦農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)班，涉及全區(qū)相關(guān)人員，效果顯著。

2.2 農(nóng)企改革發(fā)展網(wǎng)銷

目前，江都區(qū)擁有農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售點(diǎn)71家，20家企業(yè)入駐1號(hào)店、淘寶網(wǎng)，5家企業(yè)自建網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)。吳橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)連棟大棚的智能化改造、標(biāo)準(zhǔn)化管理，從源頭把控質(zhì)量安全；同時(shí)積極發(fā)展網(wǎng)銷平臺(tái)，推廣網(wǎng)絡(luò)直供和二維碼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。江蘇宏信龍股份有限公司開辟了同城農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售陣地，推行“線上訂貨，線下取貨”的OTO模式，以宏信龍超市門店網(wǎng)點(diǎn)為依托，實(shí)現(xiàn)直供模式。華東地區(qū)最大的花卉苗木交易市場(chǎng)——揚(yáng)州阿波羅花木批發(fā)市場(chǎng)，通過網(wǎng)上發(fā)布供求信息招募國(guó)內(nèi)客商，他國(guó)客商也聞?dòng)嵍鴣恚?017年網(wǎng)銷額達(dá)1500多萬元。

3 江都發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”存在的問題

我們?cè)诮紖^(qū)各城鎮(zhèn)，向農(nóng)民、農(nóng)企發(fā)放問卷200份，回收182份，對(duì)結(jié)果分析后，發(fā)現(xiàn)江都區(qū)發(fā)展好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”仍面臨政府政策扶持力度不夠，企業(yè)資金不足、技術(shù)人才缺乏，農(nóng)民文化水平低等問題，具體如下。

3.1 政府還未夯實(shí)基礎(chǔ)

3.1.1 農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施不完善

政府對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、分析、發(fā)布工作不到位，未建立健全農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)企業(yè)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致收集的數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確及時(shí)了解企業(yè)的需求和發(fā)展?fàn)顩r、指導(dǎo)企業(yè)農(nóng)業(yè)運(yùn)作，從而政企間信息不對(duì)等。

3.1.2 政策支持難以落實(shí)到位

政府雖對(duì)涉獵“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的企業(yè)提供資金，但仍杯水車薪。吳橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)說：“要想發(fā)展好農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，這必定是個(gè)‘燒錢的過程”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)江都區(qū)約89.20%的企業(yè)面臨資金缺乏的問題，很多設(shè)備使用需大量資金。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)技術(shù)總監(jiān)表示：正因資金缺乏，這些自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備只能閑置。此外，調(diào)查顯示68.75%的企業(yè)面臨技術(shù)人員缺乏的問題，可見政府在引進(jìn)、培訓(xùn)技術(shù)人員方面還有待改進(jìn)。比如對(duì)京東電商館的優(yōu)惠政策不夠，導(dǎo)致入駐店鋪少。

3.1.3 政府遭遇“選擇困難癥”

江都中小企業(yè)眾多，但沒有代表性農(nóng)企，因此難以抉擇扶持對(duì)象。比如沭陽(yáng)政府借助“互聯(lián)網(wǎng)+”使本土特色花木產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)近聞名，但江都花木、盆栽還處于初期發(fā)展階段，未利用“互聯(lián)網(wǎng)+”走得更遠(yuǎn)。

3.2 農(nóng)企面臨多方面的困難

3.2.1 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”缺乏認(rèn)識(shí)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人大多思想保守，認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)大、投資周期長(zhǎng)，忽視巨大商機(jī)，在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)穩(wěn)扎穩(wěn)打；已參與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的企業(yè)仍有局限，未考慮特殊性，目標(biāo)人群與服務(wù)范圍定位不清，發(fā)展模式選擇不當(dāng)，不注意整合優(yōu)化各類資源。遠(yuǎn)大養(yǎng)蜂合作社的嚴(yán)總稱：“互聯(lián)網(wǎng)不確定因素多，競(jìng)爭(zhēng)大，我們這個(gè)合作社還是踏踏實(shí)實(shí)做線下就好。”

3.2.2 農(nóng)村電商組織化程度低

多數(shù)企業(yè)各自為政，沒形成農(nóng)民、企業(yè)一體化的經(jīng)營(yíng)局面；沒有集約化經(jīng)營(yíng)，充分挖掘土地潛能。總的來看，江都區(qū)組織化程度較低，缺乏電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和電商龍頭企業(yè)，對(duì)擴(kuò)大規(guī)模、提檔升級(jí)、集聚發(fā)展形成嚴(yán)重制約，難以形成 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的良好氛圍。

如龍會(huì)易購(gòu)平臺(tái)有自己的生產(chǎn)基地，未通過合作社、訂單等形式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。江都雅典娜公司也依托其生產(chǎn)基地進(jìn)行生產(chǎn)、銷售，未與附近的花木種植戶建立合作關(guān)系。

3.2.3 技術(shù)人才引進(jìn)成為難題

網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等需要高端技術(shù)人員，但很多技術(shù)人員追求大城市的發(fā)展前途，因而企業(yè)缺乏必要的技術(shù)支持。在采訪企業(yè)相關(guān)人員的過程中，也提到了人才缺乏這一痛點(diǎn)。

3.3 農(nóng)民發(fā)展受到限制

3.3.1 農(nóng)民對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”認(rèn)識(shí)不足

生產(chǎn)方面，農(nóng)民使用傳統(tǒng)方式（未借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)）進(jìn)行種植。比如沒有利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)作物的生長(zhǎng)狀況、蟲害情況、土壤肥力等進(jìn)行監(jiān)控，沒有利用智能噴滴灌技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施灌溉。遇到問題，傾向于向農(nóng)村科技站咨詢，沒有試圖網(wǎng)上查詢。

銷售方面，農(nóng)民多采用現(xiàn)場(chǎng)售賣或直接交由采購(gòu)方的傳統(tǒng)營(yíng)銷模式銷售農(nóng)產(chǎn)品。

3.3.2 缺乏必需技能

即使農(nóng)民對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”有了認(rèn)識(shí)，但必然需要物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物流配送技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù)的大力支持，而農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，對(duì)這些技術(shù)的了解、掌握能力缺乏，想實(shí)際運(yùn)用更是難上加難。

4 江都“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展對(duì)策

4.1 政府夯實(shí)基礎(chǔ)提供支持

4.1.1 加強(qiáng)政策資金支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

政府要成立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，盡快出臺(tái)相關(guān)政策。創(chuàng)新資金支持政策，充分利用現(xiàn)有基本建設(shè)和財(cái)政預(yù)算資金渠道，積極爭(zhēng)取新增投資；加大對(duì)中小農(nóng)企的支持；在電商平臺(tái)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、人才培育等方面給予相應(yīng)政策扶持；加大后期監(jiān)管力度，力求落實(shí)規(guī)劃。同時(shí)，建立覆蓋面更廣的農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，在政策和資金上重點(diǎn)傾斜、扶持和減稅。

4.1.2 培養(yǎng)新型人才隊(duì)伍，提高整體實(shí)力

開展“千人培訓(xùn)”，組織相關(guān)人員參加實(shí)用技能培訓(xùn)，打造思維活躍、技能過硬的營(yíng)銷隊(duì)伍。組織籌建農(nóng)產(chǎn)品電商營(yíng)銷協(xié)會(huì)，搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、實(shí)惠雙贏。同時(shí)，培育相匹配的物流隊(duì)伍，對(duì)有能力的農(nóng)企鼓勵(lì)并支持開展自營(yíng)物流或與第三方物流公司合作，降低成本；鼓勵(lì)倉(cāng)儲(chǔ)、物流等企業(yè)擴(kuò)大農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)布局，構(gòu)建規(guī)范高效的城鄉(xiāng)一體化配送體系。

4.1.3 核實(shí)信息準(zhǔn)確度，降低機(jī)會(huì)成本

政府建立數(shù)據(jù)庫(kù)、云計(jì)算，對(duì)經(jīng)處理能廣泛深化運(yùn)用的數(shù)據(jù)進(jìn)行利用。當(dāng)前，政府掌握相對(duì)齊全的數(shù)據(jù)，卻存在縱向和橫向分割，沒有實(shí)現(xiàn)真正打通和共享。因此，政府要加強(qiáng)核實(shí)信息準(zhǔn)確度，拓寬信息渠道，提高利用率，縮短數(shù)據(jù)生命周期，提高政府工作效率和決策的科學(xué)性。此外，可設(shè)立專業(yè)部門，專人專責(zé)，減少流程。

4.2 企業(yè)改變自身創(chuàng)造機(jī)會(huì)

4.2.1 實(shí)施人才優(yōu)待策略，創(chuàng)造人才經(jīng)濟(jì)

企業(yè)予技術(shù)人才豐厚的補(bǔ)貼，如提供免費(fèi)住房、往返車費(fèi)報(bào)銷以及組織員工戶外活動(dòng)等。對(duì)已有人才進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)率先采用新模式的員工給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.2.2 建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，成為利益共同體

企業(yè)須改變各自為政的模式，積極與同類農(nóng)企進(jìn)行更緊密的合作——建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，從合同維持的關(guān)系變成利益共同體，共同分擔(dān)生產(chǎn)、銷售費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)利益一體化。此外，企業(yè)與農(nóng)民建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共贏。

4.2.3 善于借力電商巨頭，抓住發(fā)展機(jī)遇

阿里巴巴能為小微企業(yè)提供無抵押、無擔(dān)保的小額貸款，企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)善于借力，與此類電商巨頭合作，破解融資難題。企業(yè)可入駐京東，借助其平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上銷售，節(jié)約成本，提高收益。

4.3 農(nóng)民自我提升主動(dòng)出擊

農(nóng)民應(yīng)多學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，積極參加應(yīng)用能力培訓(xùn)，提升相應(yīng)能力。此外，農(nóng)民須培養(yǎng)冒險(xiǎn)創(chuàng)新精神，積極尋求與企業(yè)的合作機(jī)會(huì)，擴(kuò)大銷路，實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。

5 結(jié)語(yǔ)

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”有想象空間。如何在揚(yáng)州傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中“添加”互聯(lián)網(wǎng)概念，讓產(chǎn)品變得更智能化、更高附加值是關(guān)鍵。此次調(diào)研，我們以江都為例，通過查找文獻(xiàn)資料、問卷調(diào)查、訪談等方法，以農(nóng)戶、農(nóng)企和政府為調(diào)研對(duì)象，對(duì)江都目前發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”所面臨的問題進(jìn)行調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上，提出解決制約江都發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)加農(nóng)業(yè)因素的方法，希望可以由點(diǎn)及面，對(duì)揚(yáng)州乃至整個(gè)蘇中地區(qū)有所幫助。

參考文獻(xiàn)

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①基金項(xiàng)目：2016年江蘇省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目（201611117064Y），項(xiàng)目主持人：張文文。

作者簡(jiǎn)介：張文文（1994-），女，漢族，江蘇沛縣人，本科，主要從事市場(chǎng)營(yíng)銷方面的研究。