保稅區(qū)平臺下武漢市農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展研究

黃偉東

摘 要：跨境電商作為互聯(lián)網(wǎng)時代的一種新興貿(mào)易模式，對我國進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生了深刻影響。同時，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為我國外貿(mào)的重要組成部分，一直是黨和政府的扶持與關(guān)注重點。而農(nóng)產(chǎn)品跨境電商將是未來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的必然選擇。武漢擁有三大保稅區(qū)，能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展。本文以武漢保稅區(qū)為例，采用問卷法、訪談法、觀察法等收集大量一手?jǐn)?shù)據(jù)，構(gòu)建AHP—FCE理論模型進(jìn)行實證研究，分析現(xiàn)階段武漢保稅區(qū)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商現(xiàn)狀及存在的問題，并從政府與企業(yè)方面提出針對性的對策建議，以期促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商健康良好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：跨境電商 農(nóng)產(chǎn)品 武漢保稅區(qū) 對策建議

中圖分類號：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）06（b）-013-02

1 引言

跨境電商作為互聯(lián)網(wǎng)時代的一種新興貿(mào)易方式，是我國對外貿(mào)易新的增長點。發(fā)展跨境電商能夠?qū)H貿(mào)易新格局有所應(yīng)對，能夠把握搶占潛力巨大的新市場的先機(jī)，能夠充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢，能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

一方面，在“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等一系列國家戰(zhàn)略的帶動下，我國跨境電商發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)大。自2008年金融危機(jī)以來，全球經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，我國跨境電商卻逆勢增長，這也給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動力。

另一方面，“三農(nóng)”問題一直是黨和國家高度關(guān)注的重點與工作核心。2017年中央一號文件繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問題，這是一號文件連續(xù)14年聚焦三農(nóng)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與跨境電商結(jié)合是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇。

武漢素有“九省通衢”的美稱，坐擁三大保稅區(qū)——武漢東湖綜合保稅區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)以及武漢吳家山開發(fā)區(qū)保稅物流中心，在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電商方面擁有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。保稅區(qū)能夠發(fā)揮“保稅倉儲、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易”的作用，在稅收方面享有很大優(yōu)惠，其運(yùn)作方式可被稱為“境內(nèi)關(guān)外”，總體來看，保稅區(qū)具有開放程度高、運(yùn)行速度快、政策扶持力度大等特點。

因此對武漢市保稅區(qū)平臺下農(nóng)產(chǎn)品跨境電商進(jìn)行研究具有一定的理論意義和現(xiàn)實意義。

2 AHP-FCE模型實證分析

2.1 AHP-FCE簡介

AHP即層次分析法對構(gòu)建整體思路框架、幫助建立模型、確定研究的具體指標(biāo)、確保涵蓋范圍等方面發(fā)揮了重要作用，通過借助層次分析法構(gòu)建更為細(xì)致的多級指標(biāo)，并根據(jù)這些具體問題的評價可以逐步推算出高層次的綜合評價，而層次分析中判斷矩陣的運(yùn)用也為各個指標(biāo)的權(quán)重確定提供了依據(jù)。在確定指標(biāo)權(quán)重時，需要定性描述評價指標(biāo)的相對重要性，方法是進(jìn)行兩兩比較，接著通過AHP分析法就可以對各個評價元素的權(quán)重進(jìn)行定量描述。這一過程實現(xiàn)了將定性指標(biāo)轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)，使得評價體系更加科學(xué)有效。

FCE模糊綜合評價法是一個能將定性數(shù)據(jù)定量化研究的有力工具，當(dāng)我們面臨難以簡單區(qū)分好壞的某個指標(biāo)時，可以給他們設(shè)置一個程度的描述使其更為合理，如界以0代表極為不好，以1代表非常好的區(qū)間[0，1]，根據(jù)各個指標(biāo)的數(shù)值對它給予評判，進(jìn)而分析現(xiàn)狀的優(yōu)勢劣勢，以及需要改進(jìn)的方面，最后通過具體評價細(xì)分指標(biāo)，結(jié)合相應(yīng)權(quán)重即可推導(dǎo)出上一級指標(biāo)評價。

2.2 構(gòu)建指標(biāo)體系

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品跨境電商綜合評價模型對于度量保稅區(qū)平臺下武漢農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的綜合發(fā)展水平十分重要。本文從保稅區(qū)的建設(shè)情況和跨境電商的基本特征出發(fā)，設(shè)置一級指標(biāo)，并逐步細(xì)化出三級指標(biāo)，接著運(yùn)用FCE與AHP相結(jié)合的方法構(gòu)建保稅區(qū)平臺下農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的指標(biāo)評價體系和綜合評價模型，以便對武漢地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商進(jìn)行綜合、全面和準(zhǔn)確的評價。

一級指標(biāo)有貿(mào)易績效、金融發(fā)展、區(qū)域環(huán)境和政策風(fēng)險。

貿(mào)易績效的二級指標(biāo)有貿(mào)易成果、貿(mào)易渠道、貿(mào)易結(jié)構(gòu)。其中貿(mào)易成果的三級指標(biāo)為進(jìn)口量、出口量、進(jìn)口量增長率、出口量增長率。貿(mào)易渠道的三級指標(biāo)為零級渠道、一級渠道、二級渠道和三級渠道。貿(mào)易結(jié)構(gòu)的三級指標(biāo)為初級農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品。

金融發(fā)展的二級指標(biāo)有內(nèi)部因素和外部因素。其中內(nèi)部因素的三級指標(biāo)為企業(yè)營運(yùn)能力、企業(yè)償債能力和企業(yè)盈利能力。外部因素的三級指標(biāo)為融資環(huán)境、利率風(fēng)險和匯率風(fēng)險。

區(qū)域環(huán)境的二級指標(biāo)有基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。其中基礎(chǔ)設(shè)施的三級指標(biāo)為物流體系、人才體系、技術(shù)水平和區(qū)內(nèi)文化。產(chǎn)業(yè)建設(shè)的三級指標(biāo)為企業(yè)數(shù)量、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集中度。

政策風(fēng)險的二級指標(biāo)有開放程度和監(jiān)管體制。其中開發(fā)程度的三級指標(biāo)為稅收政策、補(bǔ)貼政策和優(yōu)惠政策。監(jiān)管體制的三級指標(biāo)為外匯管制、海關(guān)監(jiān)督和法律監(jiān)督。

2.3 模型實證分析結(jié)果

首先，根據(jù)AHP層次分析法的原理，按照上文所述建立了指標(biāo)評價體系，然后邀請了相關(guān)領(lǐng)域的專家分別對每一層次的評價指標(biāo)的相對重要性進(jìn)行了定性描述，得到了詳細(xì)的程度矩陣打分表，確定了評價指標(biāo)的判斷矩陣，接著出計算相應(yīng)的參數(shù)與權(quán)重。最后，根據(jù)FCE模糊綜合評價法原理，評價指標(biāo)體系中存在定性與定量兩種類型的指標(biāo)，本文研究中將調(diào)查對象量表打分結(jié)果的頻率作為確定指標(biāo)隸屬度的結(jié)果。

根據(jù)專家打分結(jié)果，通過AHP確定權(quán)重，F(xiàn)CE綜合評價各級指標(biāo)得分，可以得到一、二、三級指標(biāo)的評價得分，其中一級指標(biāo)的得分結(jié)果為：貿(mào)易績效得分為0.6620；金融發(fā)展得分為0.6472；區(qū)域環(huán)境得分為0.6584；政策風(fēng)險得分為0.6943。

在計算出一、二、三級指標(biāo)的權(quán)重、隸屬度與評價值后，利用AHP確定的相應(yīng)指標(biāo)與各指標(biāo)的得分加權(quán)求和可以得出“保稅區(qū)平臺下武漢農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展水平”，經(jīng)計算，武漢農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展總體水平為0.6741。

由以上的實證分析結(jié)果可知，武漢市保稅區(qū)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商總體發(fā)展指數(shù)為0.6741，這不是一個很高的分?jǐn)?shù)，反映出現(xiàn)階段保稅區(qū)平臺下武漢農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展到成熟乃至繁榮階段仍有一段距離，但可以看出武漢為農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展提供了諸多良好的條件，如更多的優(yōu)惠政策，不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施等，武漢農(nóng)產(chǎn)品跨境電商具有很大的發(fā)展空間與潛能。

3 研究結(jié)論與對策建議

3.1 研究結(jié)論

3.1.1 武漢農(nóng)產(chǎn)品跨境電商總體發(fā)展落后

武漢雖然擁有三大保稅區(qū)，并且地理位置優(yōu)越，但其跨境電商發(fā)展速度并不快。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易跨境電商所占比例并不大，其發(fā)展總體落后。雖然湖北擁有眾多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但由于海外采購商與國內(nèi)供銷商的信息不對稱，其貿(mào)易量并不大。貿(mào)易方式主要是通過第三方平臺，但目前農(nóng)產(chǎn)品電商沒有一個權(quán)威的平臺。在貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，主要是進(jìn)行水果蔬菜的跨境貿(mào)易。一些企業(yè)反映農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險大，保險機(jī)制尚不健全。并且農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易中的倉儲、運(yùn)輸、配送、冷凍也是一個大問題。但保稅區(qū)也為這些農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)提供了一個良好的發(fā)展環(huán)境，簡化了通關(guān)報檢手續(xù)，提供了較大的金融支持。雖然目前武漢農(nóng)產(chǎn)品跨境電商存在著貿(mào)易規(guī)模偏小、貿(mào)易結(jié)構(gòu)簡單、貿(mào)易方式單一等問題，但隨著保稅區(qū)的不斷完善，其未來發(fā)展依然樂觀。

3.1.2 武漢農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)良莠不齊

目前武漢從事農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的企業(yè)基數(shù)仍然相當(dāng)小，因此這也決定了相當(dāng)一批企業(yè)還停留在初級發(fā)展階段，在產(chǎn)品、管理及業(yè)務(wù)操作上仍有諸多問題。在農(nóng)產(chǎn)品的種類和質(zhì)量上，武漢的農(nóng)產(chǎn)品以名優(yōu)特色產(chǎn)品為主。但尚未形成有影響的大品牌。同時武漢農(nóng)產(chǎn)品跨境電商在貿(mào)易規(guī)模上過小，貿(mào)易結(jié)構(gòu)上過于簡單，貿(mào)易鏈條過長。在管理層面，缺乏一批具有國際視野的專業(yè)管理人才，保稅區(qū)很大程度上沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.1.3 保稅區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品跨境電商缺乏重視

在國家政策大力扶持下，保稅區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成了一些產(chǎn)業(yè)集群，不過主要的還是先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。特別是武漢東湖綜保區(qū)，主力打造東湖高新區(qū)“131”產(chǎn)業(yè)集群，如光電子信息、能源環(huán)保生物醫(yī)藥等。相比之下，從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的企業(yè)相對較少，保稅區(qū)對于農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的支持無論是在基礎(chǔ)設(shè)施、金融支持還是政策引導(dǎo)上都無法與其他產(chǎn)業(yè)相比，因此這也造成了越來越少的農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的誕生。

3.2 對策建議

針對上述問題，本文提出如下對策建議來促進(jìn)武漢農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展。

3.2.1 政府方面建議

（1）一視同仁，大力支持保稅區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展。湖北是一個農(nóng)業(yè)大省，并且擁有著許多優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，如何讓這些農(nóng)產(chǎn)品真正“走出去”是政府持續(xù)關(guān)注的重點。依托武漢三大保稅區(qū)平臺，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品跨境電商能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。主要需要解決三大問題，一是供需方之間存在嚴(yán)重的信息不對稱。針對這種情況，可以整合全省農(nóng)產(chǎn)品資源，聯(lián)合商務(wù)、海關(guān)等部門和相關(guān)企業(yè)搜集整理信息，并及時發(fā)布更新。二是缺乏權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品跨境電商平臺。政府需要引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)海外先進(jìn)管理經(jīng)驗、引進(jìn)高素質(zhì)人才，全力打造出一個甚至多個功能全、作用大、服務(wù)好的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺。三是農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險大。在這方面，政府需要規(guī)范并簡化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流程，建立健全金融體系，特別是保險制度。同時需要加快農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，減少運(yùn)輸、倉儲等過程所造成的損失。

（2）試點先行，培育典型優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品跨境電商。針對農(nóng)產(chǎn)品跨境電商貿(mào)易中的貿(mào)易規(guī)模較小、貿(mào)易方式單一、貿(mào)易結(jié)構(gòu)簡單等問題，政府可以通過設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的試點，先行培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積累足夠的經(jīng)驗和技術(shù)，最后形成“以點帶面”的效果。具體來說，一是充分發(fā)揮保稅區(qū)的政策優(yōu)勢，引導(dǎo)試點企業(yè)中積極探索出一條符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)產(chǎn)品跨境電商模式，解決線下物流慢、通關(guān)效率低下等問題。二是支持試點企業(yè)在海內(nèi)外廣泛引進(jìn)相關(guān)行業(yè)的頂尖人才、創(chuàng)新人才及其團(tuán)隊，同時給予試點企業(yè)在各方面的重點保障，如能源、土地、金融、環(huán)境容量等。三是通過試點企業(yè)培育一批國內(nèi)、國外知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，以品牌帶動相關(guān)企業(yè)和行業(yè)建設(shè)。

3.2.2 企業(yè)方面建議

（1）優(yōu)化供應(yīng)鏈，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模化效益。對于傳統(tǒng)的外貿(mào)公司來說，由于跨境電商的匿名性等特點有違傳統(tǒng)跨國貿(mào)易的游戲規(guī)則，所以使用較少。但隨著當(dāng)前國際貿(mào)易形式日益嚴(yán)峻加之跨境電商的保障機(jī)制和配套產(chǎn)業(yè)日益完善，很可能倒逼傳統(tǒng)的外貿(mào)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)型。優(yōu)化供應(yīng)鏈技術(shù)，出臺保稅區(qū)的冷藏措施，增加倉庫數(shù)量，避免很多農(nóng)產(chǎn)品因無法及時運(yùn)輸而造成損失的問題。

（2）優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，出口特色高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，主動打造優(yōu)質(zhì)品牌，不走薄利多銷的老路子，樹立品牌意識和服務(wù)意識。在提升自身企業(yè)盈利能力的同時，擴(kuò)大規(guī)模，縮短貿(mào)易鏈條，同時對農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)合理把握，注重市場調(diào)研，盡快在國外市場中樹立自己的特色。開發(fā)創(chuàng)意，以“第三產(chǎn)業(yè)”的意識做好“第一產(chǎn)業(yè)”。

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