法律公信力的概念分析

摘要：法律信仰是人性中趨利避害的真實反映，是內在的一種形式法律能夠帶來正義、秩序這種類型的價值，是為人所需要的美好的東西，在本能的驅動下追求真善美，自然而然的產生了對法律的信任，相信法律能夠引領幸福的方向，在長期社會發展中，從而表現出對法律的遵守和敬畏之心。

關鍵詞：公信力 信仰 社會正義 秩序

一、法律公信力釋義

公信力一詞，從字面意思來看，包括“公”和“信”兩方面的含義，“公”指的是社會公眾群體，“信”是指一種誠信，即為“誠也，從人從言” 。 “公信力”的英文名字為accountability，意思指的是能對自己的行為負責，并能接受不斷的質疑和詢問，展現的是一種對某事項解釋和辯護的責任 。由此可見，公信力是指在特定的社會大背景下，社會主體對特定的社會行為所表現出來的信任態度，是個體內心情感的流露，它源自于樸素自然且善良的民意。

二、相關學者關于法律公信力的觀點

在關于法律公信力的問題探討上，站在高層次看是法律作為一種存在，在人們心中的地位狀況，具體的看是廣大民眾所抱有的對法律的態度，即是否具有對法律的信任及其程度高低，因此學者們多從法律信仰的角度出發，發表自己的觀點。

（一）國內學者的觀點

劉旺洪對法律信仰進行分析，著眼在人的信仰體系方面，提出在人的信仰體系中法律信仰作為一種有機構成部分而存在，對法律的推崇歸根到底源于對自身的信仰，其實質體現了人的尊嚴和價值；然法律信仰又不同于對現行法律規范的信仰，從終極意義上講是對社會正義和秩序的信仰，對合乎正義、理性和秩序要求的法律規范體系，人類所表現出來的心理皈依和自愿認可，并在此基礎之上認為法律信仰的構成要素為：法律知識、法律感情、法律意志，長期來的社會文化條件和法制環境促成了法律信仰在公民心理上積淀。而許章潤教授從全新的角度出發，他認為法律信仰就是對于民族國家及其文明價值的忠誠和倚重心理 ，并本著批判性立場去鼓勵教導后來者，因此它的本質是法律愛國主義。在現代民族國家坐標內，法律信仰實際是作為一種“世俗信仰”或“公民信仰”的性格。對此，陳金釗教授也提出了自己的觀點：法律信仰是社會民眾對法律在社會實踐中具體運行而出現的各種現象，有了理性認識的基礎上而產生的一種對法的堅定信任感，是對法的一種依歸感，是人們對法的理性、感情和意志等各種心理因素的有機綜合體 ，是社會主體對法的主觀心理狀況的上乘境界，它雖帶有形而上學的不足和某種程度的超越性，但這一點正是法治社會所追求的精神力量。

（二）國外學者的觀點

美國法學家德沃金教授指出，法律帝國并非由疆界、權利或程序界定，而是由態度界定 ，從信仰態度角度對法律這個信仰對象提出了認同。伯爾曼在引證了富勒關于法律是“使人的行為受規則約束的事業”這一著名定義后，對法律的概念作了自己的論述：這個事業的目的既包括制定法律方面的公正性和對社會規則的適應性，而且也包括了其他的方面，例如選舉、公布決議、任免官員和宣判等。從一般角度上出發來看，法律的目的是進行社會性管理，是一種自愿性的社會協議，更是一種崇高的事業—完成交易談判、發放證明文件以及其他性質的法律行為。具體運作的法律包括人們的立法、裁判、執法、和其他的法律行為，它是對權利和義務的社會化大分配，是一個解決矛盾和營造溝通途徑的一個生活過程。”他所說的對法律的信仰，從深層意義上講是對社會結構和人類社會有秩序發展的信仰，而不是對某一具體法律規則的信仰。

三、結語

筆者認為，公信是法律所應該具備的基本品格，將公信力著眼在法律層面，法律公信力則體現的是社會大眾在當前社會環境下對法律所表達的正義、善良、責任等內容而持有的充分信任和尊重之心，相信法律包含社會所需要的美好東西，法律能為民所信服方能體現出它維護秩序的價值。與法律公信力相關的是司法公信力，司法公信力是法律在具體運作中，即法院在通過恰當的制度和程序，對法律的正確理解和適用的基礎上，面對不法行為，懲罰違反法律者和保障無辜者合法權益的過程中獲得的社會基本信賴，它不是靠基于權力的屬性而產生的一種強迫性認同，也不是讓當事人和社會公眾在別無選擇的條件下的唯一認可，是自發的認可，包括對司法主體的尊敬，對整個司法運行過程的充分認可，廣大民眾對司法的有效運作抱有很大信心，其法律信仰得到空前強化，而法律信仰是司法公信力的心理因素，信仰程度的提高與司法公信力呈現出積極互動態勢，所出現的結果是，司法公信力程度的提高也會帶來法律公信力的進步，這將是個循序漸進的發展過程，因此在一定程度上講，司法公信力是法律公信力的實現和延伸 ，法律公信力通過司法公信才能實現其目標。

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作者簡介

張克（1989-），男，漢族，安徽阜陽人，貴州民族大學碩士研究生，研究方向：憲法與行政法。

（作者單位：貴州民族大學）