淺談如何提高城市的環境衛生質量

寧杰

摘 要：伴隨著我國的經濟飛速發展，城市化進程不斷加快，人們生活水平也獲得了很大的提高，人們對于居住環境提出了更高的要求。但城鎮化進程的加快隨之而來的也是不斷增大的環境壓力，因此做好城市環衛設施的建設與管理，合理的進行規劃對于城市的良好發展至關重要。本文就現代城市環衛設施的建設與管理中存在的問題進行簡單分析，并就具體的優化管理措施進行分析。

關鍵詞：城市環衛；設施建設；管理；問題；規劃與建設

一、前言

近些年來，伴隨著我國工業化與城鎮化進程的加快，環境問題越來越突顯出來。但是與之相對應的城市環衛設施建設卻沒有與經濟發展的步伐同步，導致現在很多的城市中存在公廁、垃圾桶、中轉站等數量不足或位置分布不合理，一些固體垃圾的處理技術較為落后，這都是現階段我國城市環境的重要阻礙。

二、城市環衛設施規劃的起源與發展

1、城市環衛規劃的具體概念。伴隨著現代經濟的快速發展與社會進步，生態環境破壞越來越嚴重，人類活動作為生態環境污染的始作俑者，由于盲目的、無限制的進行社會活動，導致好多無法挽回的問題出現。對于這些問題，為了有效的扭轉這一局面，做好城市環衛設施規劃建設管理非常重要。當前城市環衛規劃的引導思想是實現環境與經濟的協調發展。社會、環境與經濟作為一個復雜的系統，在充分考慮社會經濟發展規律外，對經濟發展與環境維護作出合理的平衡，從而實現人類經濟與社會進步的同時，科學合理的安排好人類經濟活動與環境間的平衡。做好城市環衛設施的規劃建設，指的是運用科學的手段，合理的做好時間與空間的環境決策.

2、城市環衛設施規劃的主要內容。城市環衛規劃建設作為環境規劃保護的重要組成部分，主要包括：環境衛生相關規定制定、環境衛生相關規劃、環境管理體制建設、組織機構建造以及資源的投入分配等。城市環衛設施的建設與規劃作為城市發展的重要內容，要做好城市環衛公共設施與環衛工程設施的建設與管理。

三、城市環衛基礎設施的現狀、存在的問題

雖然現階段政府對城市環衛工程建設越來越關注，但是由于一些中小城市的環衛事業起步晚、起點低，基礎較為薄弱，因此，雖然政府已經加大了投入，但是由于基礎過于薄弱，還存在環衛設施數量、布局等問題。

1、機械化作業水平低，環衛工人無作息場所。在很多的小城市普遍存在環衛工人現代化作業設備不足的現象，大部分工作仍然是以人力勞動為主，小到公廁管理，大到城區道路，城市環衛工人沒有固定的工作區域，達不到城市標準的合理待遇，這大大降低了環衛工人的工作積極性。

2、城市環衛基礎設施建設難。現在城市基礎設施建設困難的主要原因有以下幾方面：居民的環保意識不足，使得政府的各項環保政策無法得到市民的積極配合，導致政策落實不到位；一些城市政府對城市環衛設施的建設缺乏全面化、合理的布局規劃，造成城市環衛設施與居民活動脫鉤，影響城市健康發展。

3、環衛設施陳舊，破損嚴重。按照國家相關規定，每平方公里公廁應至少有三座，但是實際情況中很難做到，且很多地方的公共設施都已經年久失修了，影響其正常使用，給市民帶來了不便。按照國家的相關規定，每萬人應配置兩臺垃圾轉運車輛才能保證居民日常垃圾的及時處理運輸，但是現實生活中很多城市還存在運輸車輛不足、運輸慢、車輛破舊等問題，這對于城市環境衛生的保持非常不利。

4、垃圾處理無害化率低。伴隨著現代經濟的發展，城市化不斷加快，與日俱增的城市化人口帶來了生活垃圾的激增，導致了垃圾在城市中、城市在垃圾中的現象發生，由于技術與經濟等原因，導致垃圾無法得到合理有效處理，污染了空氣與土地，導致城市的垃圾處理無害化率較低，這對于城市健康發展非常不利。

四、城市環衛設施的具體規劃與建設

1、城市清掃與保潔。城市道路作為城市的門面，做好道路的清掃與保潔對于城市環衛工作非常重要。在城市道路清掃工作中，要逐步加強機械化設備的投入，逐漸實現城市道路以機械化清掃為主、人工清掃為輔的模式。

2、垃圾的收集與清運規劃建設。在進行城市環衛設施的建設時，要做好規劃，根據人口密集程度合理的安排垃圾箱等環衛設施，通常情況下，在較為繁華、人口密集度較高的地區應保證35～50m內設置一個垃圾箱，城市交通主干道應保證50～70m設置一個垃圾箱。對于一些垃圾袋固定收集與堆放的地區，則服務半徑不得超過70m，一些住宅小區，則每4幢住宅樓設置一個垃圾收集點。

3、垃圾運轉站的具體規劃建設。由于現在城市規模的不斷擴大，城市人口與日俱增，帶來了越來越多的城市生活垃圾，為了滿足居民生活需要，就需要合理的建設垃圾轉運站。作為城市發展的重要設施，要合理的規劃建設垃圾中轉站，結合當地實際情況，合理的安排垃圾中轉站的數量與位置以及規模，確保垃圾轉運站能滿足城市垃圾處理需求。

4、垃圾的處理與處置。當前階段我國的城市生活垃圾主要以掩埋為主，或因地制宜運用堆肥的方式處理。在一些鄉鎮的工業固定廢棄物則要結合其不同的特點來參考處理的相關方法，最大限度綜合利用。對有害的廢物，可以選用較為安全的土地進行掩埋，不能夠使其進入垃圾的掩埋場地；對有危險的廢棄物，則結合相關部門具體要求，使用焚燒以及深埋等較為特殊的處理方式。應盡量從單一的掩埋方式逐漸發展到多元化、資源化的綜合處理方式，最終實現城市生活垃圾“資源化、減量化以及無害化”的處理。

五、總結

綜上所述，城市環衛設施建設與管理作為城市健康發展的重要方面，應引起政府大力重視。公共衛生事業不僅是群眾需求，也是保證城市長遠發展的大事。因此在城市建設與發展中，要對城市環衛基礎設施的建設與管理提升重視程度，通過科學合理的規劃建設管理，實現環境衛生保護事業的長足發展。為創造良好的居住城市環境，實現節約型、可持續發展的城市化做出貢獻。

參考文獻：

[1]冼鵬.城市公共環衛設施的管理分析[J].科技博覽，2009.

[2]宋明澤.城市環境衛生管理中存在問題及對策[J].科技博覽，2010.

（作者單位：曹縣環境衛生管理處）