行業(yè)高職院校基于職教集團(tuán)協(xié)同育人模式的構(gòu)建與實(shí)踐

摘要：我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)政策導(dǎo)向經(jīng)歷了試點(diǎn)探索、大力推廣和深入推進(jìn)等三個(gè)階段，具有經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三方面的動(dòng)因；組建職教集團(tuán)，行業(yè)高職院校與地方高職院校相比，在行業(yè)背景、特色專業(yè)、學(xué)生就業(yè)和科研服務(wù)等方面具有先天優(yōu)勢(shì)；行業(yè)高職院校脫離原行業(yè)后，通過組建職教集團(tuán)，構(gòu)建組織協(xié)同、資本協(xié)同、資產(chǎn)協(xié)同和產(chǎn)品協(xié)同的協(xié)同育人模式，實(shí)現(xiàn)校企互利共贏、共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行業(yè)高職院校；職教集團(tuán)；協(xié)同育人；模式

中圖分類號(hào)：G4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7615（2017）03-0070-06

DOI：10.15958/j.cnki.jywhlt.2017.03.016

世紀(jì)之交，國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部等6部委聯(lián)合發(fā)文，將一批行業(yè)所屬高職院校相繼移交給地方政府舉辦，從而使我國行業(yè)高職院校由單一的行業(yè)舉辦轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤秸芾怼⑿袠I(yè)舉辦、行業(yè)與地方政府共建共管等三類。本文以第一類高職院校組建的職教集團(tuán)為研究對(duì)象。

一、我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的政策變遷與動(dòng)因

職教集團(tuán)的分期，既要全盤考慮職教集團(tuán)發(fā)展數(shù)量與態(tài)勢(shì)，也要充分考量職教集團(tuán)的政策導(dǎo)向。我國職教集團(tuán)從最初的星星之火發(fā)展到現(xiàn)在的燎原之勢(shì)，政策變遷大致經(jīng)歷了試點(diǎn)探索、大力推廣和深入推進(jìn)等三個(gè)時(shí)期，職教教育集團(tuán)化辦學(xué)的動(dòng)因在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、政治改革和社會(huì)發(fā)展。

（一）政策變遷

1.試點(diǎn)探索（1992-2004年）。1992年國家制定了《中國教育改革和發(fā)展綱要》，1996年頒布了《職業(yè)教育法》，我國一些地方政府探索組建職教集團(tuán)，主要有：1992--1993年，北京西城區(qū)創(chuàng)造性成立3家職教集團(tuán)；1995年蘇州旅游教育集團(tuán)成立，1997年江陰市職教集團(tuán)成立。在地方積極探索的基礎(chǔ)上，2004年全國職業(yè)教育工作會(huì)議提出職業(yè)教育走“規(guī)模化、集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展模式”。這一階段的主要特點(diǎn)是： 發(fā)展速度比較緩慢，平均每年新增數(shù)量約 15個(gè)左右；辦學(xué)主體逐漸多元化，專業(yè)性逐漸凸顯；政策支持力度加大，發(fā)展逐漸走上正軌。

2.大力推廣（2005-2009年）。2005年國務(wù)院頒布的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出職業(yè)教育“走規(guī)模化、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的路子”以后，不少地方依托優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，加快與行業(yè)企業(yè)組建職教集團(tuán)的步伐。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2009年2月，教育部出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的若干意見》。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)了從地方試點(diǎn)到國家引導(dǎo)的轉(zhuǎn)型[1]。這一階段的集團(tuán)化辦學(xué)的主要特點(diǎn)是：職教集團(tuán)快速發(fā)展，組建模式多樣，平均每年新增數(shù)量達(dá)到124個(gè)左右；集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)大，校企合作內(nèi)容不斷拓寬；校企聯(lián)合辦學(xué)方式多樣化，合作體制機(jī)制不斷完善；國家和地方政府宏觀引導(dǎo)角色凸顯，強(qiáng)化規(guī)范化、有序化發(fā)展，規(guī)模與數(shù)量大幅增長，質(zhì)量與效益度大幅提升。

3.深入推進(jìn)（2010年-）。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出“支持一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開放共享。”《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出：“積極探索多元主體合作共贏的集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制。”2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出：“鼓勵(lì)多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)”，教育部等六部委發(fā)布的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》提出：“推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展。”集團(tuán)化辦學(xué)在規(guī)劃中的內(nèi)容篇幅進(jìn)一步增多，發(fā)展方向和措施進(jìn)一步增強(qiáng)。2015年6月，教育部出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》，提出推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的一攬子措施。這一階段是主要特點(diǎn)是：政策支持力度進(jìn)一步加大；發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，速度有所放緩；實(shí)現(xiàn)了從重?cái)?shù)量規(guī)模到重質(zhì)量內(nèi)涵的轉(zhuǎn)型；國家宏觀引導(dǎo)進(jìn)一步增強(qiáng)，鼓勵(lì)職教集團(tuán)合作從人才培養(yǎng)合作向資產(chǎn)融合方向發(fā)展，支持混合所有制二級(jí)學(xué)院發(fā)展。

（二）政策動(dòng)因

國家積極推廣、布局職業(yè)教育集團(tuán)，從政策角度來看，一是通過規(guī)范和嚴(yán)格管理履行管理的責(zé)任；二是通過發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)，使行業(yè)企業(yè)更好地與教學(xué)融合，使職業(yè)院校擁有更多的發(fā)展路徑，履行政府改革的責(zé)任；三是改變職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)單一來源的體系結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)成為職業(yè)教育的重要辦學(xué)主體，激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力，實(shí)現(xiàn)校企深度融合。政策的出臺(tái)主要有以下三點(diǎn)動(dòng)因：

1.經(jīng)濟(jì)動(dòng)因：經(jīng)濟(jì)“全球化”與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

21世紀(jì)以來，全球化已成為國際發(fā)展的重要特征和趨勢(shì)，必然對(duì)我國職業(yè)教育帶來全方位的影響和沖擊，要求我國職業(yè)教育必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整單一的辦學(xué)模式，推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期。能否成功關(guān)鍵是技術(shù)進(jìn)步，這需要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與職工培訓(xùn)、再就業(yè)結(jié)合起來。因此，職業(yè)教育必須改革辦學(xué)模式，通過組建職教集團(tuán)，聯(lián)合企業(yè)共贏發(fā)展，適應(yīng)企業(yè)需求，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的合適人才。

2.政治動(dòng)因：職業(yè)教育治理體系與治理能力的現(xiàn)代化

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)。在這一大背景下，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化也就成了一個(gè)緊迫而現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。一是職業(yè)教育自身發(fā)展使然，2015年，僅高職院校，我國達(dá)1300余所、在校學(xué)生1000多萬名，組織的復(fù)雜化、結(jié)構(gòu)的多樣化、水平的差異化、權(quán)益的多樣化；二是外部環(huán)境使然，政府、企業(yè)、家長、學(xué)生等利益相關(guān)者顯著增加，職業(yè)院校的經(jīng)費(fèi)來源多元化，市場在學(xué)生就業(yè)中起決定作用。現(xiàn)實(shí)要求職業(yè)教育管理向職業(yè)教育治理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)中國特色職業(yè)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是對(duì)傳統(tǒng)職業(yè)教育體制的變革，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育辦學(xué)主體從一元到多元、管理體制從條塊分割到合作共治、投資渠道從單一到多樣、辦學(xué)從封閉走向開放的轉(zhuǎn)變[2]， 開辟了職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新的新路徑。

3.社會(huì)動(dòng)因：資源集聚與技能人才短缺

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)有利于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源的融通、整合和共享， 促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)、高職與本科、高職與高職、高職與中職的師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、辦學(xué)場地、專業(yè)課程等資源的共享與互補(bǔ)，有利于提高職教辦學(xué)資源的利用效率，降低辦學(xué)成本，促進(jìn)職業(yè)教育從規(guī)模發(fā)展到內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)化。同時(shí)，我國當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，由制造大國向創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，需要數(shù)以億計(jì)的技能人才和數(shù)以千萬計(jì)的高技能人才。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)高素質(zhì)技能型專門人才提出了更高要求，同時(shí)迫切需要對(duì)在職人員進(jìn)行技術(shù)更新培訓(xùn)。技能人才短缺已嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。職教集團(tuán)把職業(yè)院校和企業(yè)凝結(jié)成一個(gè)共同體，為兩方在技術(shù)研發(fā)與推廣、人員互聘、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面深度合作、互利共贏提供了制度化平臺(tái)。

二、行業(yè)高職院校組建職教集團(tuán)的主要優(yōu)勢(shì)

行業(yè)高職院校在轉(zhuǎn)制之前，作為行業(yè)企業(yè)的附屬單位，能夠很好地推進(jìn)“師生進(jìn)車間，技術(shù)人員進(jìn)課堂，工藝方法進(jìn)教材講義”，能夠靈敏感受并準(zhǔn)確判斷行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及人才需求，從而主動(dòng)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程體系和實(shí)踐項(xiàng)目，職業(yè)教育真正實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)、企業(yè)的動(dòng)態(tài)跟隨。行業(yè)企業(yè)所屬職業(yè)院校劃歸教育行政部門管理，容易導(dǎo)致脫離產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而產(chǎn)生辦學(xué)活力不足、教育效率效益不高、培養(yǎng)質(zhì)量等問題。因此，要克服行業(yè)高職院校企業(yè)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，而政府辦學(xué)脫離企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的兩難矛盾，組建職業(yè)教育資源共享、校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的職教集團(tuán)是一種有效辦法和辦學(xué)新模式。行業(yè)高職院校與地方新建高職院校組建職教集團(tuán)具有先天優(yōu)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.行業(yè)背景優(yōu)勢(shì)。行業(yè)高職院校在長期的辦學(xué)實(shí)踐中，與行業(yè)產(chǎn)業(yè)同生共長，積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，取得了豐碩的辦學(xué)成果，社會(huì)貢獻(xiàn)大，社會(huì)地位較高。長期積淀的辦學(xué)底蘊(yùn)，使得這些院校能較好實(shí)踐“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合”的重大命題。其培養(yǎng)的大量畢業(yè)生，許多已成為行業(yè)管理骨干和技術(shù)能手，為職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)奠定了良好的組織、人員基礎(chǔ)。

2.特色專業(yè)優(yōu)勢(shì)。行業(yè)高職院校最大優(yōu)勢(shì)在于擁有若干具有行業(yè)烙印、不可替代的特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)。這些專業(yè)是學(xué)院的安身立命之本、持續(xù)發(fā)展之基和特色辦學(xué)之源。經(jīng)過多年建設(shè)、發(fā)展與積累，行業(yè)高職院校打造了特色鮮明的專業(yè)或?qū)I(yè)群，成為學(xué)校的龍頭和品牌。這些專業(yè)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密相連，課程體系與崗位要求緊密對(duì)接，為這類院校開展職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。

3.學(xué)生就業(yè)優(yōu)勢(shì)。行業(yè)高校的深厚行業(yè)背景和與行業(yè)密切互動(dòng)的傳統(tǒng)及優(yōu)勢(shì)，作為行業(yè)人才成長的搖籃，為行業(yè)輸送了大批人力資源。行業(yè)企業(yè)的巨大人才需求，為高職院校開展訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒試點(diǎn)改革提供了天然的保障。行業(yè)持續(xù)的新生勞動(dòng)力需求，使建立制度化企業(yè)參與辦學(xué)成為可能。行業(yè)高職院校作為行業(yè)人才培養(yǎng)基地，從自身需要出發(fā)愿意參與學(xué)院人才培養(yǎng)和就業(yè)等工作，為其集團(tuán)化辦學(xué)奠定了合作基礎(chǔ)。

4.科研服務(wù)優(yōu)勢(shì)。行業(yè)高職院校的科研服務(wù)大多緊貼行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)一線的生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、管理等問題，具有較強(qiáng)的實(shí)踐性、實(shí)用性和價(jià)值性。行業(yè)高職院校資深的專任教師對(duì)原行業(yè)有著深厚的感情，這一行業(yè)情結(jié)，使得他們對(duì)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、管理和文化相當(dāng)熟悉，同時(shí)具有較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研發(fā)能力的優(yōu)勢(shì)，有的在行業(yè)中具有很大的影響力和號(hào)召力[3]。這些條件為行業(yè)高職院校牽頭組建職教集團(tuán)奠定了產(chǎn)學(xué)研合作和工學(xué)結(jié)合基礎(chǔ)。

三、行業(yè)高職院校基于職教集團(tuán)協(xié)同育人模式的構(gòu)建與實(shí)踐

我國職教集團(tuán)根據(jù)主導(dǎo)主體不同可分為政府主導(dǎo)型、行業(yè)企業(yè)主導(dǎo)型和學(xué)校主導(dǎo)型三類，三者在組織特點(diǎn)、合作基礎(chǔ)、合作目的以及利益分配上存在較大差異。行業(yè)高職院校組建職教集團(tuán)一般采取院校主導(dǎo)模式，其組織核心是行業(yè)高職院校，合作基礎(chǔ)是相互信任，合作目的是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校與企業(yè)共享成果。院校主導(dǎo)型職教集團(tuán)主要是通過契約的形式來規(guī)定各成員的權(quán)利和義務(wù)，采取理事會(huì)管理的形式，加盟校企雙方能不能在人才培養(yǎng)方案制定、課程開發(fā)、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)等方面形成互補(bǔ)的良性互動(dòng)關(guān)系，由溝通機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制構(gòu)成。廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院原屬廣州鐵路（集團(tuán)）公司，依托行業(yè)企業(yè)合作育人得天獨(dú)厚。2004年9月由廣鐵集團(tuán)移交廣州市人民政府舉辦以來，堅(jiān)持“分家”不“分離”，服務(wù)軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈的方向不動(dòng)搖，不斷整合與拓展行業(yè)、企業(yè)、校友等資源， 2008年聯(lián)合市屬工業(yè)交通類中職學(xué)校和廣鐵集團(tuán)、廣州地鐵、深圳地鐵等行業(yè)企業(yè)，牽頭組建了廣州工業(yè)交通職業(yè)教育集團(tuán)，登記加盟企業(yè)已達(dá)180余家。運(yùn)用組織結(jié)構(gòu)三層次（緊密層、半緊密層、松散層）、內(nèi)部管理三平臺(tái)（資源共享平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)合作平臺(tái)、社會(huì)服務(wù)平臺(tái)）及操作運(yùn)行三體系（運(yùn)行制度體系、信息交流體系、共建共享體系）等“333”規(guī)則，整合政校企行辦學(xué)資源，搭建合作育人平臺(tái)，探索組織協(xié)同、資本協(xié)同、產(chǎn)品協(xié)同、資產(chǎn)協(xié)同的校企協(xié)同育人模式，提高資源配置效率，促進(jìn)了校企多方共贏（圖1）。

（一）組織協(xié)同及其治理模式

廣州工業(yè)交通職教集團(tuán)實(shí)行理事會(huì)制，以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、骨干帶動(dòng)為原則，以專業(yè)發(fā)展為紐帶，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)和集團(tuán)各成員單位綜合效益為目的，率先探索由政府推動(dòng)，骨干職業(yè)院校牽頭，行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位參與的政行共建、校企合作辦學(xué)新機(jī)制，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)多方深度合作，以增強(qiáng)辦學(xué)活力。為加速廣州市工業(yè)交通職業(yè)教育規(guī)模化、集約化、連鎖化發(fā)展進(jìn)程，打造廣州地區(qū)專業(yè)性職教品牌，更好地為我國走新型工業(yè)化道路服務(wù)，為珠江三角洲地區(qū)軌道交通同城化發(fā)展提供高素質(zhì)技能型人力資源支持。

廣州工業(yè)交通職教集團(tuán)實(shí)行理事會(huì)制。理事會(huì)的理事長由牽頭學(xué)院的院長擔(dān)任，理事、副理事長由成員單位中的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。定期召開理事會(huì)，研究、安排職教集團(tuán)組建工作的各項(xiàng)事宜。集團(tuán)內(nèi)應(yīng)設(shè)置“校企合作委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)、校企合作辦公室協(xié)調(diào)督促、各系部組織實(shí)施、專業(yè)教師積極參與” 的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。在職教集團(tuán)理事會(huì)下各學(xué)校成立校企合作委員會(huì)，政府、學(xué)校和合作企業(yè)相關(guān)人員定期召開會(huì)議，共同商議校企合作事宜；學(xué)校單獨(dú)設(shè)置“校企合作辦公室”，負(fù)責(zé)校企合作的內(nèi)通外聯(lián)。在此基礎(chǔ)上，再形成“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接企業(yè)總經(jīng)理、系部主任對(duì)接企業(yè)中層、教研室對(duì)接項(xiàng)目部或車間、教師對(duì)接技術(shù)人員”的四級(jí)立體推進(jìn)的溝通模式。聯(lián)合核心合作企業(yè)共建機(jī)車司機(jī)、鐵道電氣化和現(xiàn)代運(yùn)輸?shù)?個(gè)合作學(xué)院，建成管理、驅(qū)動(dòng)和保障三個(gè)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn) “1+N”的多主體合作辦學(xué)模式。

（二）資本協(xié)同及其運(yùn)作模式

資本協(xié)同是指通過集團(tuán)內(nèi)各主體資本產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)、組合和交易，目的在于突破空間限制，科學(xué)配置資源，提高經(jīng)營效率與效益。廣州工業(yè)交通職教集團(tuán)通過聯(lián)合、共建和合作建設(shè)“廠中校”“校中廠”等方式，積極開展資本協(xié)同。

1.合作辦學(xué)模式。當(dāng)前，制約高職院校發(fā)展的最大瓶頸是校企合作體制機(jī)制不順、校企合作動(dòng)力不足、學(xué)校吸引力不強(qiáng)。廣州工業(yè)交通職教集團(tuán)牽頭——廣鐵職院，作為擁有多年行業(yè)辦學(xué)歷史的高職院校，企業(yè)資源豐富，牢牢把握好校企合作的利益平衡點(diǎn)，以服務(wù)求支持，以互贏求合作，在花都粵寶麗工業(yè)園聯(lián)合區(qū)中小企業(yè)局和相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)共建花都工學(xué)結(jié)合基地，探索公辦高職院校“校中廠”“廠中校”實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式，構(gòu)建起產(chǎn)教融合、互動(dòng)互助共贏的合作模型，以不斷提高企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)能力增強(qiáng)社會(huì)吸引力。城市軌道交通車輛、電氣化鐵道技術(shù)、城市軌道交通運(yùn)營管理等重點(diǎn)專業(yè)（群）分別聯(lián)合廣州機(jī)務(wù)段、清華紫光等緊密型合作企業(yè)共建合作學(xué)院，共同解決人才培養(yǎng)、基地建設(shè)、實(shí)習(xí)就業(yè)等問題，突破校企合作體制機(jī)制障礙，扭轉(zhuǎn)校企合作一頭熱、一頭冷的被動(dòng)局面。

2.產(chǎn)學(xué)研培合作模式。實(shí)力就是引力，當(dāng)前，高職院校吸引力的主要增長點(diǎn)在于技術(shù)服務(wù)。廣州工業(yè)交通職教集團(tuán)的牽頭單位——廣州鐵職院，牢牢把握“利在企業(yè)、功在育人”的校企合作理念，發(fā)揮行業(yè)背景、鐵路特色的優(yōu)勢(shì)，以“四技服務(wù)”提升校企合作吸引力。建設(shè)“四技服務(wù)與專利開發(fā)中心”、“廣州軌道交通教育培訓(xùn)中心”等，校企協(xié)同開展四技服務(wù)。為廣鐵集團(tuán)等行業(yè)企業(yè)提供列車長等技能培訓(xùn)與鑒定年均達(dá)萬人余次；與大通（廣州）機(jī)械等工作合作研發(fā)汽車減速器等；與廣州正奧、中山波比等公司共同研發(fā)“全自動(dòng)果蔬消毒清洗機(jī)控制器”“嬰兒搖籃控制器”等技術(shù)300余項(xiàng)，獲專利200余項(xiàng)。

（三）資產(chǎn)協(xié)同及運(yùn)作模式

資產(chǎn)協(xié)同是指職教集團(tuán)各主體對(duì)投入到職業(yè)教育中的各種實(shí)物和價(jià)值形態(tài)的資源（即資產(chǎn)，包括有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、人力資產(chǎn)）進(jìn)行優(yōu)化組合和配置，以提高教育效益。具體來講，有形資產(chǎn)包括土地、建筑物、設(shè)備設(shè)施、原材料等；無形資產(chǎn)包括品牌、文化、聲譽(yù)等；人力資產(chǎn)包括教師、管理者、學(xué)生等。廣州工業(yè)交通職教集團(tuán)在辦學(xué)實(shí)踐中，通過校內(nèi)挖潛、校外合作的資產(chǎn)經(jīng)營模式，借外力壯實(shí)力，聯(lián)企業(yè)強(qiáng)內(nèi)涵，有效緩解資源不足等問題。

1.有形資產(chǎn)的“合縱”經(jīng)營模式。一是聯(lián)合廣州市白云區(qū)朝陽工業(yè)區(qū)，建設(shè)電工、鉗工等基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)基地；二是在廣州市花都區(qū)粵寶麗工業(yè)園，廣州市花都區(qū)政府、廣州市教育局和廣州鐵職院共建花都工學(xué)結(jié)合示范園，引入規(guī)模企業(yè)10余家，校企人員互聘互派、技術(shù)信息互通、設(shè)備統(tǒng)籌共享，生產(chǎn)零件300余種5萬多件，產(chǎn)值達(dá)3000余萬元，開發(fā)新產(chǎn)品獲取新專利30余項(xiàng)，學(xué)生參加市級(jí)以上技能競賽獲獎(jiǎng)成倍增長，其中國家級(jí)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)（次），二等獎(jiǎng)5項(xiàng)（次）；成為國家、省職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地，辦學(xué)成效吸引了省內(nèi)外100余所院校來校參觀交流，入選了全國示范高職原校建設(shè)四周年成果展。三是利用執(zhí)信南校區(qū)位居市中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極拓展員工培訓(xùn)、成人學(xué)歷教育等，與廣鐵集團(tuán)、廣州地鐵等行業(yè)企業(yè)合作，培訓(xùn)紅十字員、企業(yè)培訓(xùn)師等員工上萬人次；同時(shí)，與廣州鳴虹酒店共建校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，與西南交大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院合作開展工程碩士培養(yǎng)，服務(wù)企業(yè)員工學(xué)歷提升。

2.無形資產(chǎn)的“連橫”經(jīng)營模式。廣州工業(yè)交通職教集團(tuán)秉承鐵路人創(chuàng)新超越、敢爭一流的“火車頭”精神和趕超精神，深入開展企業(yè)文化進(jìn)校園、職業(yè)素質(zhì)進(jìn)課堂活動(dòng)。一是注重鑄造牽頭院校價(jià)值理念，提煉精神文化，凝練了“創(chuàng)新每一天”的校訓(xùn)，“精益求精”的校風(fēng)，“潛心教學(xué)、大愛育人”的教風(fēng)和“勤學(xué)善思，礪能篤行”的學(xué)風(fēng)[4]，形成了濃厚的校園核心價(jià)值和企業(yè)文化氛圍。二是注重發(fā)揮學(xué)院品牌的輻射帶動(dòng)作用和軌道交通特色專業(yè)優(yōu)勢(shì)，與江門、福州、烏魯木齊等省內(nèi)外6所高職院校合作培養(yǎng)軌道交通類高技術(shù)技能人才，共享優(yōu)質(zhì)資源，較好地發(fā)揮了學(xué)院的品牌效應(yīng)。

3.人力資產(chǎn)的“校企交替”經(jīng)營模式。高職院校提高吸引力與合作能力的關(guān)鍵，是要有一支高素質(zhì)的雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。廣州工業(yè)交通職教集團(tuán)在花都工學(xué)結(jié)合示范園取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，引入經(jīng)營理念，強(qiáng)力推進(jìn)兩個(gè)“2+1”的改革。一是加大“2+1”的校企交替制度改革。以與職教集團(tuán)內(nèi)合作企業(yè)共建“雙師”工作室、企業(yè)工作站等平臺(tái)，要求專業(yè)教師在三年中有一年脫產(chǎn)在企業(yè)頂崗實(shí)踐，以提高“雙師”職業(yè)素養(yǎng)；二是小“2+1”教學(xué)工作定量改革。將教師開展企業(yè)實(shí)踐、技術(shù)服務(wù)等納入崗位職責(zé)，折算為1/3的教學(xué)時(shí)數(shù)，納入專業(yè)教師的收入、評(píng)優(yōu)、評(píng)先等考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)并激勵(lì)專業(yè)教師主動(dòng)服務(wù)企業(yè)和社會(huì)[5]。同時(shí)，建立兼職教師培訓(xùn)部和任教基金，兼職教師講授專業(yè)課的比例達(dá)到50%，基本上形成人才共育、過程共管、責(zé)任共擔(dān)、成果共享的校企合作新機(jī)制，開創(chuàng)出合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的校企合作新格局。

（四）產(chǎn)品協(xié)同及運(yùn)作模式

產(chǎn)品經(jīng)營是學(xué)校經(jīng)營的基本模式，提供合格的畢業(yè)生和為社會(huì)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是高職院校的三大職能之一。只有通過向社會(huì)提供高質(zhì)量的畢業(yè)生，學(xué)校方能在現(xiàn)代教育市場中占有一席之地，嬴得發(fā)展先機(jī)。廣州工業(yè)交通職教集團(tuán)堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為主線，以市場需求為導(dǎo)向，以育人質(zhì)量為核心，注重產(chǎn)品經(jīng)營，探索踐行了“產(chǎn)教一體、寓學(xué)于工”人才培養(yǎng)模式，成功打造了以就業(yè)質(zhì)量高為特征的育人品牌。

1.對(duì)接產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群發(fā)展模式。廣州工業(yè)交通職教集團(tuán)牽頭單位--廣州鐵職院，搶抓國家軌道交通大發(fā)展的機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立專業(yè)預(yù)警機(jī)制，不斷調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。按照做優(yōu)軌道交通類專業(yè)、做強(qiáng)先進(jìn)制造類專業(yè)、做精電子信息類專業(yè)和實(shí)現(xiàn)代服務(wù)類專業(yè)的思路，構(gòu)建了七大專業(yè)群[6]，形成了對(duì)接軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以工為主，經(jīng)、管、外協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)體系。

2.校企合作培養(yǎng)模式。廣州工業(yè)職教集團(tuán)牢牢把握住“生產(chǎn)性實(shí)習(xí)”這條能力主線，讓學(xué)生真正參與生產(chǎn)過程，以花都工學(xué)結(jié)合示范園為平臺(tái)，校企協(xié)同開發(fā)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、共建雙師工作室、共建實(shí)訓(xùn)基地等，成功踐行了“六位一體”的“產(chǎn)教一體、寓學(xué)于工”人才培養(yǎng)模式，有效化解了校企合作動(dòng)力不足，工學(xué)結(jié)合學(xué)生興趣不高，教學(xué)改革難以推進(jìn)、培養(yǎng)質(zhì)量難以提高等難題。一是緊貼企業(yè)需求的訂單培養(yǎng)模式。廣州工業(yè)交通職教集團(tuán)內(nèi)校企共定共施人才培養(yǎng)方案，逐步實(shí)現(xiàn)“以銷定產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變，確保畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)與行業(yè)企業(yè)職業(yè)崗位要求相對(duì)接。牽頭單位先后與集團(tuán)核心企業(yè)廣鐵集團(tuán)、廣州地鐵等企業(yè)簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，組建企業(yè)冠名訂單班，訂單就業(yè)學(xué)生占畢業(yè)生總數(shù)的60%。訂單畢業(yè)生中，90%成為鐵路機(jī)車司機(jī)、動(dòng)車組司機(jī)、機(jī)車檢修、站場運(yùn)營等方面的主要骨干，部分學(xué)生已成為車間主任等中層技術(shù)、管理骨干。二是穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。作為全國百所現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校之一，電氣化鐵道技術(shù)等5個(gè)重點(diǎn)專業(yè)積極與廣州市大功率機(jī)車、廣東省數(shù)字家庭等企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]羅汝珍.職教集團(tuán)組建模式與高職校企合作運(yùn)行機(jī)制的適應(yīng)性[J].教育與職業(yè)，2013（9）：5-7.

[3]童乃誠.行業(yè)特色高職院校的態(tài)勢(shì)分析及其發(fā)展戰(zhàn)略[J].武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（2）：21-23.

[4]劉國生. 追趕與跨越：行業(yè)轉(zhuǎn)制高職院校改革發(fā)展的探索與實(shí)踐——以廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建國家骨干院校為例 [J].南方職教學(xué)刊，2011（2）：1-5.

[5]歐陽恩劍，劉波.我國高職院校內(nèi)部管理改革路徑探析[J].職教通訊，2016（1）：37-42.

[6]劉國生，歐陽恩劍，劉銥. 行業(yè)高職院校轉(zhuǎn)制發(fā)展戰(zhàn)略的研究與實(shí)踐[J].廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（10）：30-33.

（責(zé)任編輯：涂艷）