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國有企業組織工作重點及難點簡析

2017-05-30 15:09:19周晶
大東方 2017年3期
關鍵詞:國有企業制度企業

周晶

摘 要:組織工作一直在國有企業當中扮演著非常重要的角色,它不僅僅對當前企業的發展提供了組織保證,也為企業能夠在選人用人方面更加科學奠定了基礎。

關鍵字:國有企業 組織工作 重點及難點 簡析

國有企業當中,組織工作主要分為兩個大的方面,一個方面是黨員黨組織的發展和建設,另一方面是對于領導干部的選拔任用,這兩個方面在一定程度上都決定了國有企業發展方向,同時也反應出黨要管黨,時刻確保黨組織對企業的領導和把控這一基本要求。在目前國有企業發展的過程中,組織工作通過一定的發展也衍生出了新的工作重點和難點,如何把握兩個大方面的工作內容,切實確保當前工作的有序開展,是當前一個重要的課題。

一、當前形勢下國有企業組織工作的重點分析。

當前組織工作的兩大業務集中在黨員黨組織發展和干部選拔任用兩個方面,相應的重點工作也集中在這兩個方面,其中,在黨員黨組織發展方面,對于國有企業而言,所有的生產經營活動也同一般企業一樣,都是為了利益最大化這一目標。但是不同于私營企業,國有企業的各項工作應該圍繞黨的領導,一切生產經營活動應該受到黨組織的監督和監管,在一定程度上而言,組織工作是確保黨組織全面覆蓋企業各個部門,黨員體現優秀作用的基本工作。由此看來,黨員黨組織發展工作對于國有企業而言,重點就在于能否跟隨企業的發展和變革,時刻調整當前的黨組織結構以順應當前企業的具體情況,是其最重要的工作內容。另一方面,在領導干部選拔任用方面,由于國企是代表在我黨領導下的企業集體,相應的決策和工作都應當來自于具備相應專業技術能力和決策能力的優秀黨員干部,對于此項工作的重點,應當圍繞專業能力、工作能力、決策能力和道德修養開展。為做好這一工作,對于人員的前期評價和選定,對于初步審核醞釀之后的公示以及最終任用的流程和環節非常重要。

二、當前國有企業組織工作的難點分析。

重點工作確立之后,在工作當中遇到的難點也必然顯現出來,通過分析,主要存在以下難點。

1、黨員黨組織發展的難點主要在于兩個矛盾。第一個矛盾就是當前企業的發展擴張速度和黨組織建設的速度不相適應,主要的問題體現在企業隨著向原料產地和產品銷售地的不斷靠近,辦企速度不斷加快,對于黨組織的建設而言,企業在成立新興單位的時候,相應的人員配置,機構設置還不完備,在初期以籌建處的形式存在,這就給黨組織的建設帶來了困難,建制不全,黨員人數不夠,進而難以有效成立黨組織來指導下一步的工作。第二個矛盾是黨員發展需求和黨員發展指標之間的矛盾。國有企業發展擴展需要大量的工作人員參與進來,隨著更多的基層單位成立,黨員人數不足的問題也進一步凸顯。但是在現階段,我黨的黨員發展要求進一步嚴格,對于不符合黨員標準的不合格者給于堅決的清退,對于新晉黨員的審核審查進一步強化,同時對黨員指標的下派也逐年遞減,在此消彼長的情況下,大量空白班組出現,黨組織無法建立,對于工作的整體開展有著不小的影響。

2、干部選拔任用方面的難點在于流程和制度的完備性。企業的選人用人科學化,一個重要的標準就是能否制定出讓人信服的工作流程和制度條規,并嚴格按照當前的要求執行。在當前選人用人的條件下,國有企業應當主動去探索符合當前形勢的選任方法,并對各個環節進行階段化和功能化考慮,并按照工作先后將其有機結合起來,形成屬于企業的流程和規范。同時,對于選任制度的建設也要同步推進,將應有的工作條規明確出來,展示出來。在此過程中,如何能夠確保流程有效并易于實施,制度的制定和下發能否通俗易懂,能否具有實際的可操作性,是此項工作的難點所在。

三、探索組織工作的著力點,確保緊抓重點和克服難點。

在明確了工作的重點和難點之后,相應的重心就應該放在圍繞重點,解決難點開展。主要從以下兩個方面開展工作。

1、按照要求,克服困難全力配合企業的組織發展工作。企業的發展擴張是來自于企業黨委和經理層的決策,組織工作要服從于當前企業的整體規劃,配合企業的擴張步伐。要做到和企業同步發展,組織建設工作就要充分了解企業的發展規劃,提前謀劃相應的組織建設工作。對于外建企業的籌備,在外派之前充分考量人員的結構合理性和實用性,充分考慮其中政工工作人員的構成,便于在企業籌備階段將組織工作抓在手中;在企業逐步建立成形之后,要充分和企業所在地黨委溝通,進一步明確外建企業黨組織的建制和管理歸屬,避免造成一套班子兩個上級的問題存在,回避工作步調不統一,內容不一致的問題。在黨員發展的問題上,國有企業黨委應當將當前企業發展的現狀進行充分總結歸納,形成具有說服力的報告上報市委,爭取黨員發展名額;對于當前企業各基層單位,單位下屬部門存在的黨員人數不夠,甚至存在黨員真空的問題,要將新黨員的發展方向向此類部門傾斜,緩解黨員發展和企業擴張的矛盾。最后,對于目前相對存在黨員富余的部門,要按照現有黨員的基本業務能力和工作經歷,選擇其中優秀的黨員分派到各個空白班組、部門當中,在進一步優化黨員結構和組成的同時,能夠確保黨員的先進性能夠做到對企業更好的覆蓋,對于現階段組織工作的推進有著重要的意義。

2、干部選任的流程和制度建設要從根本進行規范。干部選拔任用是國有企業穩定發展、快速發展和有效發展的基本工作,同時此項工作也從一定程度上反應了國企工作制度是否科學,是否能夠取信于民。做好此項工作,一是要從工作的流程抓起,從干部后備選舉、干部考察、干部公示以及干部任用的幾個重大節點著手,通過研究上級干部選拔任用要求、總結歷來干部選任工作經驗,吸取過往工作經驗教訓幾個方面,全面完善干部選拔任用工作流程。二是在工作流程確定之后,要和企業相關部門協同配合,完成選拔任用工作,充分聽取人力、紀檢、信訪、綜治、計生等部門的意見,將相關部門充分調動起來進行全方位地排查,確保選任的人員政治清明、工作得力,同時也能夠充分展現用人的科學性和透明化操作,取信于民。三是要在選人用人的制度上時刻保持創新精神,對于舊有的制度進行重新審查,仍然適用于現在的制度要進行保留,對于其中不適條款要隨時按照最新的精神進行重新修訂,同時廢止之前的制度。制度的檢查修訂工作要遵循定期和不定期的原則,對于相應的制度按照時間要求進行修訂,對于上級的最新指示要及時進行明確,確保制度的有效性和實用性,確保干部選拔任用工作的科學化、合理化、高效化。

總而言之,目前國有企業的組織工作重點和難點的體現相對集中,對于客觀存在的問題應當以主觀的積極態度進行應對,確保當前的工作目標明確,富有成效。

(作者單位:陽煤集團救護大隊)

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