韓利紅
摘 要:國有企業紀檢監察工作在當前已經顯得非常重要,已經越來越多地參與在企業的生產經營過程中。在這樣的情況下,如何發揮出來紀檢監察工作的作用,輔助于企業的生產經營,是目前的當務之急。
關鍵字:國有企業 紀檢監察 有效開展
國有企業發展的長期過程中,紀檢監察工作一直常駐在企業的生產經營過程之中,一方面對于企業各類生產經營活動進行監督和指導,在另一方面也服務于企業的正常秩序,對于其他工作也處于一種輔助的地位。但是在新一屆領導班子成立以后,中央對于當前各行各業,各個階層的廉潔工作提出了新的要求,對于相應的紀檢監察工作進行了重新理順,尤其是對當前紀檢監察工作在機構設置、人員配置和工作內容進行了重新界定和要求,針對目前國有企業而言,紀檢監察工作的性質和內容也發生了較大的變化。在這樣的新形勢下,如何更好地體現紀檢監察工作的效果,這是本文需要討論的問題。
一、現階段國有企業紀檢監察工作發生的變化。
當前國有企業的紀檢監察工作,和之前相比已經有了較大的變化,擔負起了新的任務,主要體現在以下幾個方面。
1、國有企業紀檢監察部門從綜合辦公轉向獨立工作。國有企業作為營利性單位,對于黨群工作部門向來以綜合部門進行設置,對于紀檢監察部門而言也是如此。在舊有的經營體制下,紀檢監察部門從分管領導到部門員工,職務的設置都以兼職為主,大部分人員同時肩負著來自于企業其他方面的業務內容,對于紀檢監察工作也都是以例行公事、應付差事為主,大部分工作量都來自于上級檢察機關,一旦出現問題都直接進入問責階段,并沒有擔負起監督預防的作用。對于新的基建工作要求,紀檢部門要求具有獨立的人員和機構,所擔負的工作職責也由兼職轉向專職,對工作的要求也更高。
2、國有企業紀檢監察工作職能從目前的輔助配合轉向全面發揮作用。在目前紀檢監察工作內容上,通過對機構的完善和人員的配置,紀檢監察部門已經可以獨立完成一系列的工作。在舊有的國企紀檢工作內容上,大部分工作都是圍繞已經發生的問題開展,較為被動,相應的工作強度和緊密度無法自己安排,工作效果難以顯現。但是在目前工作內容要求上,主動工作、提前工作已經成為了目前的必然,相應的工作要求也需要進行調整。
3、國有企業紀檢監察人員的素質要求也提出了更高的要求。在國有企業紀檢監察工作在強度上和內容上都有了相應的變化,對于從事工作人員的能力也提出了更高的要求。在舊有的人員組成上,大部分紀檢監察工作人員都是從企業其他部門經過選調、調配進入紀檢部門,對于專業的紀檢工作業務并沒有深入考慮,并且對于目前的紀檢工作要求,尤其是對電腦多媒體,手機應用等方面的使用并不能駕輕就熟,進一步制約了當前企業紀檢監擦工作的順利開展。
二、如何在現有的工作條件下更加有效地開展紀檢監察工作。
在目前國有企業所面臨的環境下,紀檢監察工作的重要性不言而喻,一方面能夠確保當前企業的正常運行秩序,響應當前國家強調清正廉潔號召,同時能夠起到預防于未然的作用。但是,目前國有企業的運營機制依然存在,如何可以使得紀檢監察工作實現當前的目的,主要從以下幾個方面做起。
1、通過企業管理層的調控,進一步確立紀檢監察部門在企業中的位置。要想使得紀檢監察工作能夠在企業中進一步發揮作用,明確其工作職責和部門定位尤其重要。首先,從企業層面而言,紀檢監察部門要切實從黨群工作部門中獨立出來,進一步理順當前的隸屬關系。設立專職紀委書記,同時配齊下屬各職能機構和人員,將綜合性工作性質轉移到目前的專職性質上來,做到分工明確,職責明確,效能明確。第二,紀檢監察部門的定位要較高,在企業的整體構架上要有一定的特殊性,便于在開展工作的時候能夠方便協同其他崗位來完成相應任務,增加辦事的效率。最后,紀檢監察工作的開展習慣要隨著目前企業的要求而變化,一改工作獨立、單一開展的工作模式,要養成和企業的發展共同進步,與企業要求共同成長的目的,隨時按照最新的要求來調整工作,讓工作和企業的發展相互促進,相互影響,形成契合。
2、通過科學構建紀檢監察隊伍,形成促進工作的基本動力。企業的工作離不開工作人員的具體努力,在紀檢監察工作上也是如此,組建強有力的工作隊伍是目前的當務之急。一是要注重紀檢監擦人員選任的準入關卡。在隊伍建立之初,人力資源部門要按照紀檢監察工作的特點和要求,合理分配人員的技能素質要求,對學歷、資歷和工作能力提出一定的準入條件,在符合條件并且有入職意愿的人員,通過考試、面試和工作測試的方式進行遴選,優中選優,形成最初的工作隊伍。二是要在工作當中逐步對人員的業務能力和素質提出更高的要求,在相應的工作崗位上劃定條框,作為日常考核乃至晉升的基本依據,以業績說話,以具體工作為準。三是要積極組織相應的業務培訓,通過定期和不定期兩種方式,切實將企業當前的形勢任務,上級紀檢機關的最新要求以及工作內容進行傳達,對于隊伍的思想和行為進行進一步規范,達到素質統一,思想統一的境界。四是要隨時保持紀檢監察工作人員的流動性。紀檢監察工作的大工作量決定了從業人員不能長期保持一個較高水平的工作熱情,紀檢監察人員新鮮血液的更替也非常重要。企業要切實考慮紀檢監察工作人員的去向問題,在確保目前工作的前提下,要將紀檢人員流動到其他崗位進行交流,在不斷交流的過程中實現業務的了解和職業的理解,方便紀檢人員下一步的轉業和流動。
3、紀檢監察工作的核心在于超前和落實。在明確了工作方式內容和目標,以及具備了相應的工作隊伍之后,紀檢監察工作的實質性工作也能夠有力開展下去了,在這其中,超前開展工作和積極落實工作是兩個非常重要的方面。一方面,超前開展的工作是目前紀檢監擦工作的最基本要求,在當前中央對于貪腐和職務犯罪的高壓態勢下,紀檢工作已經不能單純地通過檢舉、查案來開展,為了起到保護企業工作人員,震懾職務犯罪的作用,超前開展相關的教育宣傳,超前深入基層了解情況,超前查辦已經初有苗頭的問題都是非常必要并且有效的手段。另一方面,在超前開展工作的同時,對于當前工作是否起到成效要做到心中有數。在這樣的前提下,紀檢監察工作要形成一套完善的時候確認機制,對于重點關注問題要做到專人專線,定期回訪監察,利用各種途徑確保問題已經得到妥善解決和消弭,對于尚未完全解決的問題要進一步確定時間和人員,督促解決并進行二次巡查,確保各項工作能夠落到實處,起到相應的作用。
紀檢監察工作在新的形勢下有了新的任務和內容,也有了新的要求,與時俱進是當前國有企業的發展方向,同時也是國企下屬紀檢監察工作應該遵循的方向。在當前的新形勢下,變革和發展是此項工作的基本工作,不抱殘守缺是重中之重,能夠發現當前企業紀檢工作存在的問題和差距,找準目標,積極應對,才能夠迎來國企基建工作的進一步發展和飛躍,創造出新的工作業績。
(作者單位:陽煤集團地產集團紀委)