京滬兩地文化產業園發展模式的借鑒與思考

黃紹斌

摘 要：通過參加市委宣傳部組織的南京市文化人才工作者專題培訓班，不僅聆聽了一批專家學者的授課，而且實地考察了北京、上海兩地的各具特色的文化創意產業園區；這其中既有對文化人才培養理論的研究與實踐，也有文化產業園區發展模式的探索。本文主要就京滬兩地文化產業園發展模式、借鑒思路及若干啟示進行闡述。

關鍵詞：特色園區 京滬文化產業園 南京文化產業園

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）12（a）-146-02

作為文化產業發展的有效載體，南京現在各類已建成和正在建設文化產業園區60多家，其中有一些已經成為國家級和省級示范基地，目前南京已經成為全國文化產業園區數量最多、發展速度最快的省會城市。但相比北京、上海兩地文化產業園區的發展，我們在園區規模、規劃、設計、產業集聚和經營理念上還有一定的差距，南京文化產業未來如何發展，文化產業園區的示范與帶動作用至關重要，北京和上海兩地的成功經驗值得我們借鑒和學習。

1 兩地在文化產業園區發展建設方面的啟示

（1）多元化的園區投資主體。現階段我國文化產業園區建設的三類典型模式為政府主導下形成的“中關村”型、藝術家自發形成的“798”型、文化商人牽頭下形成的“大芬村”型。一個城市區域的開發建設，通常是以政府主導，企業化運作，企業主要依賴于國家和省市的政策扶持資金和園區日常管理的收益，實現自我運轉，如北京的中關村和上海的張江文化產業園區；入駐的企業規模也較大，而且入駐的都是相對成熟的企業；通常園區內會安排有一定數量的孵化器，吸引一些成長性較好的企業來園區創業；相對于政府主導型的文化產業園區，民營資本投資的文化園區更具有規模小、主題鮮明、布局合理、交通便捷等特點，多數以城市中的廢舊廠房改造而形成，對入駐企業來講，成本也相對低廉，成為政府主導型文化產業園區的有力補充，如上海的德必和錦和就是成功的例子，其中德必集團已經在上海建設20家主題和風格各異的文化園區，有力地推動著城市文化產業的發展；這些園區內企業看似規模都較小，但她對一個區域內文化產業的帶動是顯而易見的，而且入園企業有的經過幾年的發展，通過資本市場的運作，也都成為了文化龍頭企業，如北京中關村東城園的光線傳媒，幾年的時間從創業初10萬元投入已經發展成為現在市值200億的企業。所以要發展和壯大文化產業，必須走一條政府主導和民營資本投入并行的發展道路，充分利用社會資本來激活文化產業[1]。

（2）精準化的園區產業定位。縱觀世界文化產業發展，美國的硅谷、中國的中關村、印度的班加羅爾等是軟件信息文化產業的地標，百老匯、倫敦西區是戲劇藝術的匯集地，好萊塢、寶萊塢則代表著電影文化工業，北京798、紐約蘇荷區是藝術創業園區的代名詞。這些廣為人知的文化產業園區坐落于世界各地，但卻有著共同的特點，即以集約化、專業化為核心實現了文化產業規模和經濟范圍的拓展。對于一個位于城市中央的文化園區而言，能否成功關鍵是建設之初的設計主題是否明確，園區的產業主題要精準，到底園區建成以后要做什么產業，都必須事先科學規劃，否則很難彰顯產業園區的集聚效應。上海德必文化創意產業發展集團旗下的德必易園品牌系列，以簡約、素雅、隱逸為核心風格，以青磚、竹林、魚池、石墻為主要元素，創建出一種寧靜、私密的辦公環境。廊橋、小徑、平臺等元素的植入形成了百變、創意的辦公空間。身在其中不僅有一種曲徑通幽的感覺，更是能尋找自己與產業關聯度較高的企業，形成優勢互補；旗下運動LOFT創意基地以律動、活力、創造為精神主題，以運動產業、科技、傳媒業、設計藝術為主體，是中國首個配置綜合運動設施的創意辦公空間，園區環境藝術設計與產業本身的特點有著高度的重合度。當然也可以一園多區發展，如北京的中關村將文化、科技和電子商務相對區別開來，集聚發展，有利于產業間相互整合。

（3）全方位的園區增值服務。文化園區的打造，不能簡單地做“二房東”，而是要圍繞企業的需求，通過提升自身服務，為入駐企業提供全方位的公共服務，銜接好園區企業間的產業鏈條；北京中關村創業大街上的車庫咖啡就給無數的創業者和天使投資人提供一個交流分享的平臺，成為創業者的第三空間；北京東方雍和國際版權交易中心在北京市率先破冰版權貿易和文化金融板塊，為中關村東城園文化企業的“走出去”提供了新的平臺；上海德必集團，在所屬的園區推出了七大增值服務，創業服務與眾多創業企業、創業機構建立了緊密的合作，通過主題不同的各色沙龍活動，創建了一個獲取咨詢、展示交流、資源積累的互動橋梁。財務顧問服務，聘請了專業的財務咨詢公司，定期開展財務講座，為中小型文化創意企業提供財務管理規范化提升服務；品牌推廣服務，主要是融合多方優質媒體資源，為有潛力的園區企業提供整合品牌推廣服務；人才服務，主要是園區企業舉辦文化創意產業人才招聘、培訓等服務；投融資服務，主要通過成立產業投資基金，“租金換股權”等特色投資方式為有潛力的文化企業提供融資服務；法律和政策服務，主要是文化企業提供基礎法律服務，實現知識產權的保護。文化創意CEO俱樂部的成立，以各類活動搭建文化創意企業經營的交流溝通平臺，使產業下游可以實現自由的合作、交流和溝通。所以，一個園區能否吸引企業入駐，除了租金、區位，現在創業都更看重園區的環境打造與后續的服務，能否幫助他們實現創業夢想[2]。

（4）專業化的園區管理。一個文化園區要想不斷提升自己的品牌價值，專業化的園區管理是關鍵；在考察中我們發現，上海德必集團所以園區的物化管理全部外化，實現社會化管理；只當裁判員，不當運動員，長效保持園區的一個良好工作生活的環境；從企業的價值觀來講，不是惟一地追求利潤的最大化，而是追求使命的合理化；在園區還設置了公共食堂、運動場、會議中心和咖啡廳，通過市場化運作，既解決了入駐企業的后顧之憂，又提升了園區的品質；園區建設之初，就規劃留有大片的綠地或公共空間，沒有盲目追求園區物業的容積率，而是讓園區空間布局更趨合理；上海M50藝術街區的預留展覽中心，定期為當代藝術家舉辦展覽，為藝術家提供展示的平臺；北京中關村通過建設公共技術服務平臺和國家自主創新示范區展示中心，使園區服務管理水平更加開放和專業；與此同時每個季度將企業的信息集中整理發布，加大企業之間的交流與宣傳。其實這些看似非物業的運作也能給園區帶來不少的收益，德必每年總收入的35%來自服務性收入，65%來自物業租金收入，而且服務收入每年都在不斷遞增，最終的目標是實現物業的零租金。

2 南京文化產業園區發展的思考

（1）政府要進一步改進和加大對文化產業園區發展的扶持力度。南京在文化產業園區發展之初即注重園區規劃的科學性。2006年底出臺的《關于加快推進文化產業園建設的政策意見》等政策性文件，在科學規劃的基礎上，引導文化產業園區錯位經營。《關于進一步推進動漫產業園區建設的若干意見》的出臺，指出了“一個基地、多個園區、整體規劃、錯位發展”的文化產業園區發展思路。近幾年文化產業在政府引導與扶持下得到快速的發展，據了解，2013年，南京文化產業增加值占GDP比重就已經達到了5.1%，2014年預計將實現5.7%，但與上海、北京等一線城市相比，無論是經濟總量和發展規模上都存在不小的差距。一是要繼續加大對文化產業扶持的投入力度，尤其是金融扶持力度，解決中小企業融資難，融資貴；充分發揮好市金融文化服務中心的作用，促進文化與金融的融合，緩解企業的資金壓力；二是產業園區過去通常通過減免租金和稅收的方式，吸引企業入駐，不僅造成了園區間的惡性競爭，而且不利于優秀的文化企業集聚；要通過租金轉股權或者孵化器向著創業投資人的角色慢慢轉變，關注企業的長遠發展，園區與企業共同成長，過去“做房東”“當物業”模式，讓位“無圍墻”“微創業”的新版本；三是帶動新興文化產業的發展、豐富歷史文化資源的交融、激發文化業態的創新。

（2）大力引進國內外品牌文化產業園區運營商來寧合作開發。從文化園區的發展歷程來看，大致經歷了1.0時代，2.0時代，和現在多數運行中的3.0時代，正在逐步進入4.0時代，具體來講，就是要從“選商”到“育商”、從“園區出租”到“企業發展全過程服務解決方案”，從“實體園區”到“虛擬園區”、從國內到國外，而且實現這種智慧園區的建設，就必須將北京上海等地文化產業領域的龍頭企業引進到南京來，嫁接資源、吸取經驗。如2017年落地秦淮的上海錦和就是一種有益的嘗試，下一步還要積極引進上海德必這樣的專業文化產業園區企業，將南京市一些企業老廠房和老舊建筑改造成文化產業園區、創意辦公園區等功能性園區，并給予全價值鏈的服務方案，重構南京傳統物業資源。

（3）要進一步加大文化創業領軍人才隊伍建設。任何技術可以復制，團隊是不可復制的；搞文化與發展文化創意產業完全是兩碼事，南京擁有很多文化積淀和文化大家。但發展文化創意產業靠的是文化企業家、創業家，特別是缺少善于捕捉商機，能夠整合社會資源的民營文化企業家；缺少把科技、旅游、金融、資本結合的運作能手，尤其是中高端創意、營銷、策劃、經紀人、原創人才、領軍人才等專業人才；近年來政府出臺了每年設立不少于3000萬元專項資金資助文化人才隊伍建設，主要用于資助三類文化人才：一是在南京創業或設立工作室的國家和省級文化名家；二是南京本地榮獲國家級最高文化類獎項的組織或個人，以及南京市文化名人、文化領軍人才（含省市“五個一批”、省“333工程”人才）、青年文化創業帶頭人、非物質文化遺產傳承人等；三是具有獨立法人資格、注冊地和納稅登記地在南京市地域范圍內的各種企事業單位、經濟組織、社會組織中的相關文化人才。 但從文化產業長遠的發展角度來看，政府還應該有更多的資金用于園區優秀文化創業人才的引進，不僅有利于園區培育更多優秀文化創業企業，而且有利于地區文化產業的發展。同時，要充分借助互聯網的思維，借助一些文化創業的社群組織來集聚一批優秀的青年人來寧創業，如上海的德必與國內強關系生態圈workface進行戰略合作，致力于為文化創意企業提供切實的互動交流與資源整合服務，為園區不斷輸送文化創業人才。

3 結語

綜觀兩地文化產業園區發展的歷程，只有結合現有的資源稟賦，統籌規劃，整合資源，引進品牌運營合作開發，大力營造一種好的創業氛圍，不斷提升和改進自己的增值服務，為創業企業提供全過程的解決方案，讓更多的想創業的人走進主題鮮明的產業園區實現自己的創業夢，才能真正實現文化產業與本地區文化產業園區的良性互動，協同發展。

參考文獻

[1] 范玉剛.對文化產業園發展的戰略思考[J].長春市委黨校學報， 2011（06）.

[2] 張立波.文化產業園的產業鏈構建[J].北京聯合大學學報（人文社會科學版），2010（04）.