“新絲綢之路”經濟帶中國段城市競爭力的評價與分析

張瀟瀟

摘 要：“一帶一路”是中國于新時期下加快推動產業結構升級、積極探索開創區域新型合作的戰略構想，而“新絲綢之路”經濟帶則是其中的重要組成部分。以經濟競爭力、社會競爭力和環境競爭力三個維度來衡量城市競爭力，并從中選取16個指標，構建一個簡單的城市競爭力評價指標體系，運用主成分分析法對2014年“新絲綢之路”經濟帶中國段沿線城市中的19個地級市的城市競爭力進行綜合評價，結果表明，2/3的城市競爭力較為低下，發展水平有待進一步提高，并且不同城市競爭力差異較大。

關鍵詞：新絲綢之路 主成分分析法 城市競爭力

中圖分類號：F113 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）12（a）-130-03

“絲綢之路”是指中國古代經中亞通往南亞、西亞以及歐洲、北非的陸上貿易通道，因大量中國絲綢和紡織品多經此路西運而得名。絲綢之路經濟帶是中國與西亞各國之間形成的一個經濟合作區域，自漢代以來便是連接亞歐大陸的古代東西方文明的交匯之路，但是后來由于航海時代的到來，其逐漸失去貿易優勢而被海運所取代[1]。

進入20世紀后，世界經濟全球化的進程不斷加快，我國也開始進行改革開放并實施新一輪西部大開發，重構一條“新絲綢之路”的設想變得愈發必要[2]。于是，當20世紀末新亞歐大陸橋得以全線貫通后，表明經由中亞通向歐洲的“新絲綢之路”的誕生[3]。尤其在2013年習近平總書記提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想后，新絲綢之路經濟帶的發展和振興得到了更為廣泛的關注。

中國段“新絲綢之路”共經過蘇、皖、豫、陜、甘、新等省（自治區）的共計27個城市，這27個城市由于地理區位和自然稟賦的不同，其城市發展水平自然也并不相同。在國家提出“一帶一路”倡議后對“絲綢之路”沿線城市進行競爭力評價有助于對比研究各城市的差異情況，更便于抓住國家建設“一帶一路”的契機使不同城市認清自己的比較優勢，從而選取適合自己的方向發展。本文正是從此處著眼，以“新絲綢之路”經濟帶途徑的27個城市中的19個地級市（其余為縣級市）作為研究樣本，首先構建了城市競爭力評價指標體系，然后采用主成分分析的方法，對所選取的19個地級市城市競爭力進行定量評價，在此基礎上進行分析并提出相應的發展建議。

1 文獻綜述

城市競爭力是指一個城市在國內外市場上與其他城市相比所具有的自身創造財富和推動地區、國家或世界創造更多社會財富的現實的和潛在的能力[4]。國外城市競爭力研究興盛于20世紀80到90年代。其中最具代表性的研究是由美國哈佛大學商學院的波特（MichaelE. Porte）教授提出的國家競爭優勢理論，并且波特教授指明其理論適用于城市或區域等級的次級的經濟體[5]。在早期的研究中，城市競爭力的概念和定義更強調經濟維度[6]。隨后，其他要素的地位和作用開始更多地為人所關注，例如知識和創新、信息與通訊、自然環境、生活質量和可持續發展等[7～9]。

我國城市競爭力的研究開始于20世紀90年代以后[10]，并且隨著我國城市經濟的不斷發展逐步向縱深推進。在理論方面，倪鵬飛博士建立了城市競爭力弓弦箭模型[11]。寧越敏教授就參考國家競爭力模型，進而建立了城市競爭力的測度指標體系[12]。王桂新等提出了城市發展的三維競爭力理論[13]。倪鵬飛等[14]采用定量方法計量了全球500個城市的競爭力指數，并采用逐步回歸方法對影響因素進行實證分析。程玉鴻、程靈云[16]從城市竟合的視角，以城市網絡中各城市的競爭與合作為基礎，以大珠三角地區為例分析了城市競爭力的來源。

盡管目前我國在城市競爭力方面的研究已相對成熟，但從其區域分布來看，目前研究多集中在長三角和珠三角等城市群，較少涉及到西部不發達地區。尤其是在國家“一帶一路”的倡議下，研究其途徑的城市，尤其是途徑的西部不發達城市的城市競爭力并相應提出發展建議更具有現實和時代意義。

2 指標構建與數據來源

2.1 指標體系構建

城市競爭力的影響因素是復雜和多維的。本文參考前人[17，18]的做法，構建了3類共計16項指標體系來評價“新絲綢之路”經濟帶沿線城市的城市競爭力狀況。

該指標體系一共包括四個層次，第一層為目標層，即城市綜合競爭力；第二層為系統層，以經濟競爭力、社會競爭力和環境競爭力作為主要衡量維度；第三層為要素層，由7個因素構成；第四層為基礎指標層，由16個指標構成。

2.2 數據來源

考慮到數據的可獲得性，本文僅選取“新絲綢之路”經濟帶中國段沿線地級城市為研究目標，因此除去新疆的哈密市、吐魯番市、昌吉市、石河子市、奎屯市、烏蘇市和博樂市等縣級市，本文的研究樣本共計19個地級市。本文數據來源于《中國城市統計年鑒2015》《江蘇統計年鑒2015》《河南統計年鑒2015》《陜西統計年鑒2015》《甘肅發展年鑒2015》及各市的國民經濟和社會發展統計公報，如表1所示。

2.3 定量分析方法

現有的城市競爭力評價方法主要為主成分分析法，它的基本思想是將觀測變量進行分類，將相關性較高，即聯系比較緊密的分在同一類中，每一類變量實際上就代表了一個基本結構，即公共因子。對于所研究的問題就是試圖用最少個數的不可測的所謂公共因子的線性函數與特殊因子之和來描述原來觀測的每一分量。本文為了消除數據量綱的影響，首先運用統計學方法對原始數據進行了標準化處理，然后借助SPSS軟件對標準化處理后的數據進行主成分分析，以便提取主成分和計算因子變量的負載值，進而給予因子解釋，最后進行得分計算。主成分得分計算方法如下：

3 實證結果及分析

3.1 主成分的提取和解釋

通過對收集到的數據Bartlett球形檢驗，我們觀察到2014年的數據顯示出大部分的變量具有高度相關性，KMO檢驗值=0.567>0.05，P值=0.000<0.05，由此推斷可以進行主成分分析。

接下來是主成分分析的進行步驟。首先利用SPSS19.0軟件對原始變量進行標準化處理，然后選取特征值大于1的前3個公因子作為反映城市競爭水平的新指標，其累計貢獻率達到了78.024%（>60%），據此推斷出所選取的指標能反映基礎數據的大部分信息，可以采用。進而運用正交旋轉法，得到旋轉后的載荷矩陣。由于因子載荷反映的是主成分與原指標變量之間的相關程度，因此載荷值越大代表著相關程度越大。根據各因子對信息的概括和反映程度，將3個公因子分別定為：綜合經濟因子、經濟效益因子和環境質量水平因子，如表2所示。

3.2 城市競爭力的評價結果及分析

由公式（1）和（2）計算2014年“新絲綢之路”經濟帶中國段沿線城市競爭力各主成分得分、綜合得分以及排名（如表3所示），從表3可知：F總>0，說明其綜合競爭力在“新絲綢之路”經濟帶中國段沿線城市平均水平之上，如西安，其得分最高，為4.66706。相反，F總<0，說明該城市的綜合競爭力在平均水平之下。目前，“新絲綢之路”經濟帶中國段沿線地級市中的13個城市的綜合得分都在0以下，表明大概有2/3的城市綜合競爭力水平都偏低，從表3可以看到定西市得分最低，為-2.4017。

“新絲綢之路”經濟帶橫跨東中西三大區域，其中西部地區不發達城市占比較多。從表3可以看到，東部地區兩個城市競爭力排名比較靠前，中部地區次之，西部地區城市發展水平極為不平均，兩極分化現象較為嚴重，除西安、烏魯木齊和克拉瑪依外的多數城市競爭力排名較為靠后。并且多數城市在F1～F3這3個主成分上的得分都是負值，呈現出較為明顯的”低水平集聚”的狀態。結合城市的產業結構進行分析，我們發現這些城市依舊是把傳統農業作為本市的主導產業，第二、三產業比重較低，并未形成以工業和服務業為主的產業結構，產業結構不合理、缺乏支柱產業和生產效率低下等問題成為導致城市競爭力偏低的主要原因。

城市競爭力水平較高，得分在0以上的城市有西安、烏魯木齊、克拉瑪依、徐州、蘭州、嘉峪關和洛陽。對這些城市進行分析可以看出，這些城市一部分是省會城市，如西安、蘭州和烏魯木齊，在資金、技術、人才配置等要素集聚方面具有一定的優勢，使得其能夠廣泛調動資源，提高城市開發力度，從而城市的發展速度和效率就比較容易趕超省內其他城市。而另一部分是工礦業等自然資源較為豐富的城市，如克拉瑪依和嘉峪關。克拉瑪依是西北乃至全國石油資源基地，石油能源地位的不斷提升和建立在石油基礎之上 的產業鏈的不斷完善，在很大程度上促進了克拉瑪依經濟的增長和城市的發展。嘉峪關則依托其豐富的鐵礦資源，形成了較為成熟的以冶金工業為代表的工業體系，第二產業占比達到了80%以上。

4 結論與討論

“一帶一路”是國家在新形勢下提出的新的戰略構想，本文通過構建城市競爭力指標體系，利用主成分分析法，較為客觀地分析了“新絲綢之路”經濟帶沿線19個地級市的競爭力水平。從結果來看，約有2/3城市的競爭力得分在0以下，城市競爭力普遍較低且差距較大，分析其原因，大致有以下兩點。

（1）地理區位效應較為顯著。“新絲綢之路”經濟帶沿線城市位于中東部經濟較發達區域的較少，大部分位于西部經濟欠發達地區。西部地區交通不便，產業發展條件不夠成熟，投資條件和環境均不夠優越，較難承接中部和東部地區的產業和技術的輸出，在一定程度上限制了城市的發展。

（2）西部地區氣候干旱，生態環境惡劣，資源承載力低下，造成許多中小城市產業落后，經濟發展還是依賴較為傳統的農業，產業結構極為不合理，但由于其高端要素聚集程度較低，又缺乏改善產業結構的動力，以至于造成其經濟發展水平較為落后，城市競爭力較弱。

因此，為了振興“新絲綢之路”經濟帶，必須從薄弱環節入手，加強區域間的交流和合作，積極聯合中西部較發達地區，根據自己的資源稟賦條件和產業基礎選取中東部合適的產業進行轉移，以此來不斷優化調整產業結構，淘汰落后產能，尋找新的經濟增長點，以此來帶動西部地區經濟發展，提高“絲綢之路”經濟帶西部途徑城市的競爭力，進而推動西部地區城鎮化進程。

參考文獻

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