淺談國有上市公司財務管理的重要性

楊靜

摘 要：隨著我國市場經濟的高速發展，金融市場的日趨成熟，國有上市公司有關財務管理所涉及的內容和影響也在逐漸擴大。本文通過對國有上市公司發展的現狀及其存在的問題進行剖析，并針對性地提出了解決問題的方法和策略，從而促進國有上市公司進一步和諧、健康發展。

關鍵詞：國有上市公司 財務管理 重要性 發展

中圖分類號：F721.1 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）12（a）-114-02

隨著我國市場經濟的高速發展，金融市場的日趨成熟，國有上市公司有關財務管理所涉及到的內容和影響也在逐漸擴大。在市場經濟環境下，國有上市公司的生存和發展離不開良好的管理，而財務管理又是重中之重。由于許多國有上市公司都是由國有企業改制而成，國有上市公司肩負了經濟職能和一定的政治職能。由于這一特殊性，如何加強國有上市公司的資金管控、落實內部控制制度和財務信息披露的質量，實現國有上市公司財務管理的科學化和系統化，保證國有上市公司企業價值最大化和可持續發展 ，是當前國有上市公司財務管理問題面臨的重要問題。

1 財務管理對國有上市公司的重要意義

企業要實現戰略目標，實現可持續發展，獲得利益最大化，必須要重視財務管理。當今世界，市場競爭越來越激烈，表面上看是產品的競爭，說到底就是管理的競爭，而財務管理又是企業管理的核心。

1.1 財務管理有利于提高管理水平

財務管理是企業管理的一個重要組成部分，它是根據財經法規制度，按照財務管理的原則，組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。簡單的說，財務管理是組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。

國有上市公司的一切經濟活動都是通過一個個的財務數據，通過會計報表的形式加以反映的。重視財務管理有助于國有上市公司進一步提高企業管理水平。

1.2 財務管理有利于提高企業效益

國有上市公司的管理從注重生產的管理轉到財務管理，是社會的進步。

加強財務管理，要能夠做到向管理要效益，通過財務管理這只“看不見的手”調控企業的資金流向，開源節流；通過合理調度資金，提高資金的使用效率，防止資金閑置；優化管理庫存物資，防止出現存貨積壓或者緊缺的情況；通過分析經營數據，合理調整產品價格，進一步增加企業的收入；符合國家產業政策的前提下，盤活國有資產，做到國有資產的保值、增值。充分發揮國有上市公司財務管理的關鍵作用，進一步提高國有上市公司的經濟效益，爭取做到利潤最大化。

1.3 財務管理有利于提高資金使用效率

從根本上轉變國有上市公司的觀念，樹立公司管理要以財務管理為中心，財務管理要以資金管控為中心。

加強資金管理，說到底就是提高資金的使用效率，也是國有上市公司財務管理的重中之重。資金是企業的“血液”“命脈”，企業資金運動的特點是快速合理的流動，資金的生命在于“活”，資金活，生產經營就活，一“活”全“活”，如果資金不按需流動，就會“沉淀”或“流失”，企業正常的經營活動就得不到資金保證，就無法正常的開展。只有合理的盡可能的提高資金的使用效率，才能保證國有上市公司的正常運轉，才能創造更大的經濟效益，實現最大的企業價值。鑒于這些原因，資金管理必須成為國有上市公司財務管理的核心。

2 國有上市公司財務管理存在的問題

2.1 對財務管理重視程度不夠

對于國有上市公司而言，制定科學規范的財務管理制定與流程是每個公司必做的功課，可是有了相關的制度，具體該怎么貫徹落實，是個大問題。對于一個國有上市公司來說，經營創收才是關鍵，營業收入、凈利潤才是硬指標，基于這個原因，除了創收部門，其他都是提供服務的部門，必須為經營創收讓路。有些業務部門等到所有的事情即將完成了，“生米煮成熟飯”才將一堆票據拿到財務報銷。哪里談得上事前介入、事中監督、事后復核。財務管理職能也就被弱化為報報賬、付付款等事后核算會計的單一、滯后職能。

2.2 資金管控效率低下

大多數國有上市公司擁有眾多的分公司、子公司，資金不集中，大量資金閑散，沒有充分利用起來，造成了國有上市國內公司的資金占用量巨大，甚至造成有的分公司銀行賬戶閑置資金“睡大覺”，而有的分公司因資金緊張還要向銀行等金融機構申請高額貸款。一些國有上市公司沒有一套科學合理的方法合理使用、調配資金，提前不按照實際情況制定資金使用計劃，項目資金也不按進度合理配置，導致企業白白蒙受損失，不能正常開展生產經營活動。

2.3 內部控制制度虛設

絕大多數國有上市公司都建立了內部控制制度，但是很多公司都是為了應付相關部門的檢查，讓內控制度流于形式，而不管內控控制制度的執行情況，出現了“掛在墻上，印在紙上”的現象。各項業務的開展、運行及不相容崗位的分離等仍舊照原來的方式進行，沒有將內控制度嵌入到日常業務當中，形同虛設。

2.4 財務信息披露體系不完善

有的公司為了上市、為了獲取超額利益，從股票市場“圈”到更多的資金，形成了“有條件要上，沒有條件，創造條件也要上”的奇怪現象。哪怕對會計信息進行粉飾、包裝，提供虛假財務信息，編制“華麗”的會計報表，也在所不惜。而有些事務所、券商、管理部門為了從中“分得一杯羹”，增加自己的收益，在虛假會計信息生成和傳播過程中也扮演了不光彩的角色。很多國有上市公司的前身都是國有企業，通過改制等一系列方式搖身變為國有上市公司，為了IPO，為了“圈”得更多的資金，不惜對會計報表大動手腳，有的中介機構為了讓這些改制的國有企業通過證監委的審批，也幫助他們在資產評估和財務報表上“出謀劃策”。

相對于其他一般公司而言，上市公司的對外財務信息的披露體系相對規范，但也不是沒有瑕疵。上市公司財務信息的編制者就是公司的經營者，而真正的公司股東、利益相關者很難發現其中的問題。

3 國有上市公司財務管理問題的解決方法

3.1 提高公司對財務管理的重視程度

國有上市公司要形成一種自上而下重視財務管理的氛圍，從公司領導層到普通職工都要按照相關的財務管理制度來行事。不要認為按照財務管理制度辦事是“不通人情”、呆板、刁難。尤其是領導更應該“以身作則”，從身邊事、小事影響身邊人，引導公司職工，讓企業內形成知曉財務管理、學習了解財務管理，最后能在具體工作中有效使用財務管理，樹立良好的財務管理意識。

3.2 加強對國有上市公司資金的管控

前面已經提到過資金對一個企業的重要性，資金就是企業“血液”“命脈”，資金就是企業進行一切經營活動的基礎，“巧婦難為無米之炊”也是說的這個道理。提高資金使用效率，加強對資金的管控，首先要做到嚴格執行預算，國有上市公司基本都執行了全面預算管理，對于來年日常經營、項目預算及固定資產的投資都應該做了詳盡的預算，嚴格按照年初預算，有計劃、按進度的花錢，減少不必要的開支。其次加強企業應收款的管理，業務部門應實行逐筆跟蹤管理，嚴格按照合同約定按時、足額催繳欠款，保證資金的及時回籠，應將部門經理、經辦人員的績效工資同應收款的回籠情況掛鉤，制定行之有效的考核制度，將呆賬壞賬的損失降低到最低。

3.3 強化國有上市公司內控制度的修訂和執行

內部控制制度是結合企業的實際情況制定的，加強制度的落實和執行是一方面，從另一方面來看，企業的經營活動不是一成不變的，內部控制制度還要進行動態化合理調整。內控管理是一個逐步完善的過程，在運行的過程當中，對內控管理設計的科學性進行動態化合理調整，以使現行內控制度更合理的嵌入國有上市公司的工作流程，將更有利于內控制度的執行。

3.4 完善信息披露體系

國有上市公司信息披露是證券市場信息的源頭，是投資者獲取信息的可靠來源，但我國上市公司信息披露質量不高，應該盡快形成從政府監管、行業監督、企業自律三方面來完善信息披露體系。

首先，為減少信息不對稱、信息披露的不確定性等問題，應該進一步完善國有上市公司信息披露體系，規范上市公司信息披露行為。為了保護投資者的切身利益，加大對信息披露違規處罰力度，進一步促進上市公司信息披露的追責機制的完善。其次，中介機構起著證券供應和需求者之間的橋梁作用，對證券市場有著監督職能，增強中介機構的獨立性，構建有效的中介機構監督體系，建立健全機構信息質量評價制度和聲譽機制，提高行業監管水平。最后，建議完善上市公司內部控制信息披露制度，規范信息披露主體、內容、程序和標準等，增強公司自我控制意識。

3.5 提高財務人員的職業操守和業務能力

財務人員的專業素質直接影響企業的財務管理水平，新的社會經濟環境對財務人員的提出了更高的要求。除了具有較高的職業操守，還要對自身職能重新定位，現代國有上市公司合格的財務人員，絕不僅僅是核算職能，更多的要求對企業一些經營決策提供建設性的意見。另外還需加強自身綜合能力的提高，當今形勢下的財務人員不僅要懂得財務知識，還要對法律、經濟、稅務、金融等知識，拓寬知識結構，提高專業水平是當務之急。

4 結語

當前，隨著我國經濟的高速發展，國有上市公司日益增多，財務管理作為企業管理的重中之重，是國有上市公司企業管理的核心。國有上市公司企業要實現戰略目標，實現可持續發展，獲得利益最大化，必須加強企業內部的財務管理。將財務管理的重要性嵌入企業管理的全過程和全方位。為了促進國有上市公司可持續的健康發展，我們不僅要建立科學合理的財務管理制度，同時也要在發展中不斷汲取經驗教訓，根據實際情況對管理制度設計的科學性進行動態化合理調整，這樣才能有效的提高財務管理的實用性和有效性，從而促進國有上市公司進一步和諧、健康發展。

參考文獻

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