《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》國內學術研究動向與實踐發展動態

馬正立

[摘 要]九十多年來，中國共產黨領導中國人民在進行革命、建設和改革的偉大歷史進程中，取得了一個又一個輝煌成就。在新的歷史條件下，為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業，黨的十八屆六中全會制定并審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）等重要文件，針對如何嚴肅開展黨內政治生活，全面推進黨的各項建設，作出一系列戰略部署和制度安排。

[關鍵詞]黨內政治生活；研究動向；實踐發展

[中圖分類號]D26[文獻標識碼]A[文章編號]1672-1071（2017）03-0023-07

一、國內學術研究動向

（一）關于《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的歷史淵源

從馬克思主義發展歷史來看，“黨內政治生活”的提法最早見諸列寧19l5年5月發表的《空泛的國際主義破產》一文，列寧在批評有人“對俄國黨內政治生活的組織方法問題，提出不同的意見”時使用了這一概念，“俄國黨內政治生活的組織方法”實際是指列寧提出并堅持的民主集中制原則。中國共產黨黨最早使用“黨內政治生活”概念是蔡和森。1926年上半年，蔡和森任中共駐共產國際代表團團長期間，應莫斯科中山大學旅俄支部邀請作了《中國共產黨史的發展——中國共產黨的發展及其使命》的報告，系統回顧了中國共產黨從成立到1926年的“黨內政治生活”狀況，還涉及“黨的政治生活”、“黨的生活”、“黨內的生活”等概念。這些概念大致與后來使用的“黨的建設”屬于同一范疇。正式把這一概念應用于黨的建設要求的是毛澤東。他在1929年12月起草的《古田會議決議》中指出，要“使黨員的思想和黨內的生活都政治化，科學化”。古田會議成為中國共產黨開展嚴格認真黨內政治生活的重要源頭，但其后“黨內政治生活”的規范概念在較長時間并沒有運用開來，“黨的生活”、“黨內生活”等相近概念的使用則沒有間斷。經遵義會議到延安整風和黨的七大，包括以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾等為主要內容的黨內政治生活基本規范初步形成。

首次在黨內法規文件中使用“黨內政治生活”這一科學概念，是1980年2月黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》。這一《準則》既對當時黨內存在的突出矛盾和問題提出了解決的辦法，又對黨在長期實踐中取得的寶貴經驗進行了歸納，是對馬克思主義建黨理論的豐富發展，具有開創性意義。“黨內政治生活”遂成為黨的建設的重要范疇。在“黨內政治生活”加上“嚴格”、“嚴肅”等強調詞語的是習近平總書記。2012年11月16日，即當選為黨的總書記的第二天，習近平同志署名發表的《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》明確指出：“要嚴格執行黨章關于黨內政治生活的各項規定。”此后又在多個場合講到嚴肅黨內政治生活的問題。2016年6月，中央政治局專門就嚴肅黨內政治生活凈化黨內政治生態進行了第33次集體學習，習近平總書記在主持學習時就該問題發表了重要講話。2016年10月，黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴肅黨內政治生活成為以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨的重要抓手。

注重黨的組織生活和嚴肅黨內政治生活，是中國共產黨加強自身建設的優良傳統。十八大以來，從嚴管黨治黨的實踐，使這一傳統得以發揚光大。[1]薛建中認為，新《準則》作為落實從嚴治黨的新舉措，是一項非常重要的黨內法規，《準則》與1980版《準則》是繼承與被繼承關系。當前制定新《準則》的必要性主要為立足新的歷史方位；回應新的黨建課題；使用新話語，建立新體系。[2]蔡利民指出，1980版《準則》重在治愈文革創傷，恢復黨的優良傳統；《準則》著眼于嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態；兩版《準則》對照的意義是不忘初心，繼續前進。[3]

（二）關于《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的重要意義

學術界普遍認為《準則》對新形勢下加強和規范黨內政治生活作出全面部署，為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態提供了基本遵循，把“四個全面”戰略布局提升到了新的高度。《準則》是新形勢下的黨內政治生活指南。[4]作為推進全面從嚴治黨的制度安排，《準則》意味著中央為黨內政治生活架設了“高壓線”。張榮臣指出，嚴肅黨內政治生活是一篇大文章，以嚴肅黨內政治生活為主要內容的黨的十八屆六中全會是黨的歷史發展的一個重要關節點，必將開創黨的建設新的偉大工程的新局面。[5]霍毅斌認為，嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。[6]劉啟春認為，嚴肅黨內政治生活是馬克思主義政黨的本質特征；加強和規范黨內政治生活是全面從嚴治黨的起點和支點；《準則》的制定標志著黨內政治生活規范化體系的形成。[7]范麗君也指出《準則》對新形勢下怎樣加強和規范黨內政治生活提出總要求，為進一步嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態、解決目前黨內政治生活中存在的各種問題提供了根本遵循，意義重大。[8]

學術界普遍認為，切實解決黨內政治生活中存在的突出問題，管黨治黨才能更有效。李斌雄論述，正常的黨內政治生活對黨員具有教育作用、改造作用、管理作用和監督作用，對黨的組織具有凝聚作用，對領導班子具有民主決策功能和權威維系功能，對全黨具有統一意志、統一步調的作用。也就是說，黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。[9]樊鵬認為，嚴肅黨內政治生活是解決黨內問題的“內生平臺”，也是執政黨拒腐防變新需求；黨內政治生活關乎執政黨生死存亡。[10]戴焰軍指出，黨內政治生活是黨的傳統政治優勢；黨內政治生活是解決黨內各種問題的重要平臺。[11]麻秀榮指出《準則》是全面從嚴治黨的制度根基，也就是總結黨的歷史經驗的必然產物；是深化全面從嚴治黨的客觀需要；是健全黨內法規制度的重大舉措。[12]《準則》把黨的制度建設提高到一個新水平，更加凸顯制度治黨。[13]曾毅認為，凈化黨內政治生態是中國共產黨在新時期必須解決的新課題；是實現國家治理現代化的關鍵一招。[14]包心鑒指出，“糾正扭曲的政治心態，進一步端正政治心態，尤其是推動高級領導干部樹立良好的政治心態，是凈化黨內政治生態的基礎性措施。”并從制度治黨角度提出三個觀點：凈化黨內政治生態是全面從嚴治黨的價值目標，也是反腐倡廉的治本之策；堅持思想建黨和制度治黨相結合，這是凈化黨內政治生態的根本措施；深化制度治黨，要求進一步積極穩妥推進制度改革，積極發展人民民主，穩步推進黨內民主。辛鳴認為，嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。新制定的準則系統解決當前一些地方黨內政治生活出現的庸俗化、隨意化、搞“小圈子”等問題，為全面從嚴治黨筑牢根基。[15]

（三）關于《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的基本特征

謝春濤表示，《準則》把高級領導干部這個“關鍵少數”作為嚴肅黨內政治生活的重點和關鍵，讓領導干部尤其是高級領導干部樹立起規矩意識，時刻保持警惕，緊繃紀律紅線，既要管好自己，也要管好家屬親友身邊人。[16]羅宇凡與李亞紅指出《準則》具有五大鮮明特征，也就是以黨章為根本依據；堅持問題導向；繼承和創新有機統一；體現約束與激勵相結合；抓住“關鍵少數”突出高級干部。[17]周文彰指出《準則》的九個新提法，增強核心意識；以黨章為根本遵循；堅持四項基本原則要抓住“根本”；不得以任何方式逼下級說假話；絕不允許做官當老爺；不準以任何理由違反民主集中制；為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責；形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排；注重家庭、家教、家風。[18]

（四）關于《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的根本要求

學術界普遍認為《準則》主要從堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持清正廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規定，其中既有治標舉措，又有治本方略。[19]許耀桐指出六中全會公報關于黨內政治生活的14個要點。[20]張榮臣指出全面把握黨內政治生活的12個具體規定。王庭大認為，嚴肅黨內政治生活重在增強“四性”，應把增強政治性、時代性、原則性、戰斗性落到實處。[21]王壽林詳細論述了增強黨內政治生活的政治性。[22]陳貴輝指出，《準則》在闡述加強和規范黨內政治生活的總體目標中，明確提出“四個著力”的新要求。《準則》還提出堅持“四條路線”。即堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。[23]劉奇葆認為，堅定理想信念是開展黨內政治生活的首要任務。[24]人民日報評論員詳細論述《準則》所要求的增強“四個意識”，維護黨中央權威。[25]戴焰軍認為，嚴肅黨內政治生活是一項艱巨任務，“關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員”，這是中國共產黨總結黨內政治生活經驗得出的重要結論。因為領導干部特別是高級領導干部，不僅肩負決策責任、領導責任，而且有著重要的示范效應。章德峰對黨內政治生活突出“關鍵少數”進行思考，并認為黨內政治生活突出“關鍵少數”，內在依據是領導干部具有關鍵作用；黨內政治生活突出“關鍵少數”，基本途徑是領導干部必須率先垂范；黨內政治生活突出“關鍵少數”，重要條件是要對領導干部嚴格監督。[26]竹立家指出，規范黨內政治生活要以問題為導向，最根本的是執行黨的“民主集中制”原則；強化“依紀依規”治黨，嚴格按照“準則”開展黨內政治生活；推進“開門監督”。[27]嚴肅黨內政治生活要注意把握幾個關系：批評與自我批評關系；民主與集中關系；繼承與創新關系；全面與從嚴關系。[28]曾毅指出，凈化黨內政治生態需要思想建黨和制度治黨緊密結合。[29]紀律嚴明是黨內政治生活的重要內容。《準則》著力突出嚴明紀律這個關鍵，強調“必須嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨”。《準則》中提到的32個“不準”、11個“禁止”、7個“決不允許”等要求，涵蓋了“六項紀律”的重要方面，為加強和規范黨內政治生活、約束黨員干部的言行，劃出了底線、紅線，提供了基本遵循。[30]馬星遠論述了加強和規范黨內政治生活永遠在路上。[31]

（五）關于《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的推進路徑

學術界對嚴肅黨內政治生活推進路徑已達成共識，主要在于價值認同上固本培元，實踐中抓實落準，制度上嚴格硬性約束，組織保障上堅強有力，千秋大業，在于用人。學術界普遍認為，端正用人導向是嚴肅黨內政治生活的治本之策。鄭璇認為，領導干部帶頭燒旺黨內政治生活這爐火。[32]易海云認為，應把加強和規范黨內政治生活各項任務落到實處，“持續不斷強化理想信念教育；嚴守政治紀律和政治規矩；始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”。 [33]高建平認為，把嚴肅黨內政治生活的各項要求落到實處，應突出思想建黨，堅定理想信念；樹立正確導向，選準用好干部；強化制度建設，嚴格組織生活；嚴明黨的紀律，繃緊作風之弦。[34]以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，努力實現黨內政治生活的制度化、規范化和程序化。[35]

鄭亞木提出，以黨性教育為抓手，強化黨內政治生活政治性；以落實主責為重點，強化黨內政治生活時代性；以制度約束為核心，強化黨內政治生活原則性；以提升質量為關鍵，強化黨內政治生活戰斗性。[36]張獻生指出，積極發揮民主監督作用，應營造良好政治生態，并詳細論述了在營造風清氣正的黨內政治生態中如何發揮民主監督的作用，也就是從監督對象看，聚焦執政黨和黨的領導干部；從監督內容看，要突出政治主張的形成、完善和實施；從監督性質看，是監督確保執政權的正確行使；從監督功能看，要堅持以批評來糾偏和防錯；從監督效能看，著力擴大包容性，增強影響力。毛福軍與李銀河論述了著力提高基層黨內政治生活質量，需要用理想信念定心，鑄牢信仰之基；用科學理論鑄魂，補足精神之鈣。[37]馬星遠指出必須把堅決維護中央權威、保證全黨令行禁止作為重要目的；把堅持全心全意為人民服務、保持黨同人民的血肉聯系作為根本；把堅持不懈地用好批評與自我批評這一利器作為重要手段；把加強對黨員領導干部的監督作為重要舉措；把建設廉潔政治、堅持反對腐敗作為加強和規范黨內政治生活的重要任務。[38]代江波對如何將《準則》執行到位，提出了自己的一些思考，即解決好思想認識問題；解決好方法路徑問題；解決好組織保證問題等。[39]李凌提出，要抓住“關鍵少數”，強化班子建設；加強黨的支部建設，切實落實組織生活；完善監督機制，強化執紀問責。對于堅持黨的根本宗旨、保持黨同群眾的血肉聯系，《準則》根據歷史經驗和新的形勢，從強化群眾觀點群眾感情、堅決反對“四風”、提升做群眾工作能力等方面作出了系統部署。《準則》還緊密結合近年來的新鮮實踐，提出許多帶有規范性、針對性的措施。[40]

二、國內實踐發展動態

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，嚴肅查處黨員、干部違紀違法問題，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅定不移懲治腐敗，不斷完善黨內法規制度，不斷扎緊制度籠子，先后頒布了《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨問責條例》等。經過幾年的持續用力，黨內政治生活展現新氣象，為黨保持先進性純潔性、提高創造力凝聚力戰斗力，團結帶領全國各族人民完成各項艱巨使命，作出了歷史性的重要貢獻。十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定“中央政治局每年要召開民主生活會”。中央政治局還審議通過《關于縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干規定》。從十八大以來，中央政治局召開三次民主生活會，2013年那次并不是冠以“民主生活會”，而是叫“專門會議”，但會議的準備、議題和程序與之后的民主生活會大體相似。中央政治局開了三次民主生活會，每次的背景和形勢都不盡相同，但是主線可謂一以貫之：作風建設。（如圖一）

在過去的一年里，政治局成員已“對個人廉政情況作出報告”，此前幾位政治局委員擔任一把手的地方試點規范領導干部配偶、子女及其配偶經商行為以及十八屆六中全會《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》提到的“領導干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員。并且嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度，進一步規范領導干部配偶子女從業行為”，針對高級干部的監管機制趨于完備，而且正在逐步落實。關于用好批評和自我批評這一武器，在群眾路線教育實踐活動中，中央領導同志身體力行，中央政治局全體成員用6個半天的時間開“專門會議”，開展批評和自我批評，對自己嚴格剖析。另外，每名政治局常委還具體指導聯系點開展民主生活會。在黨中央全面從嚴治黨的旗幟下和黨中央集體的率先垂范之下，各地紛紛出臺落實中央文件和精神的制度、機制、平臺和載體，在實踐中豐富和創新黨內政治生活的開展形式。

（一）健全黨內政治生活，從開好民主生活會開始

嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎，開好民主生活會是健全黨內政治生活的基礎。民主生活會是黨內政治生活的重要內容，是發揚黨內民主、加強黨內監督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅持和完善民主生活會制度，是保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性的一大法寶。

重視民主生活會的制度保障。四川省委辦公廳于2016年8月印發《關于進一步嚴肅黨內政治生活鞏固發展良好政治生態的若干措施》的通知（以下簡稱《措施》），提出進一步嚴肅黨內政治生活，鞏固發展良好政治生態的十條具體措施。《措施》指出，各級黨組織要突出政治紀律和政治規矩，提高標準，從嚴把關，切實避免民主生活會流于形式、避重就輕、整改不實等現象。明確要求領導班子成員在會上對組織反饋和群眾反映的問題，以及接受談話函詢情況作出說明，實行民主生活會批評意見和整改事項清單管理制度，整改落實情況納入領導班子和干部考察考核內容。[41]

重視民主生活會的準備工作。2016年12月27日，河北省委中心組學習會要求扎實做好省委常委民主生活會準備工作，認真貫徹中央要求，以嚴的標準、嚴的紀律、嚴的措施抓好各環節工作。專題學習要扎實，真正做到學思踐悟、系統把握、融會貫通。征求意見要深入，切實把反映最集中、表現最突出、工作最薄弱的問題找準。談心談話要到位，為開展批評與自我批評奠定堅實基礎。查擺問題要深刻，進行認真的黨性分析和檢查剖析。通過籌備召開民主生活會，進一步加強黨性原則基礎上的團結，通過省委常委班子的團結，帶動全省上下的團結，扎實營造風清氣正的政治生態。

重視民主生活會的質量控制。江蘇鎮江市委常委班子2016年6月10日召開民主生活會，會上市委常委班子作了對照檢查，并帶頭作個人對照檢查。市委書記查擺了自己在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題，并從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面深挖問題根源。有了市委書記放好的樣子，其他班子成員的對照檢查也是不遮不掩、見筋見骨。民主生活會上坦誠中肯的相互批評“火力”十足，真刀真槍、一針見血的相互批評，貫穿于民主生活會全過程。[42]

探索基層黨支部民主生活會創新形式。中南院召開的2016年院領導班子民主生活會，主要圍繞“兩學一做”學習教育要求，以及征求收集到的中南院干部職工意見建議，中南院院長周光輝代表院領導班子從開展“兩學一做”學習教育情況、貫徹落實中央八項規定精神、轉變工作作風情況、對照《準則》、《條例》存在的主要問題、對照檢查存在主要問題的原因、對照檢查改進措施與努力方向等六個方面報告了院領導班子對照檢查情況。每一位中南院領導班子成員緊密聯系各自工作職責、思想和工作實際進行了發言，重點對照《準則》、《條例》，進行黨性分析，實事求是地開展批評和自我批評，并緊密聯系工作實際提出了有針對性的整改措施。[43]

（二）健全黨內政治生活，以細化規定落實中央要求

落實責任，真抓嚴管。江西省委要求以“四個意識”為標尺，以正風肅紀為重點，堅持以上率下，層層傳導壓力，認真落實全面從嚴治黨政治責任，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴實硬。這一做法包含三個步驟：省委示范帶頭，引領責任落實、層層傳導壓力，督促責任落實、強化責任追究，倒逼責任落實。為把主體責任抓在手上、落到實處，江西省委打出了一整套“組合拳”：制定實施《關于落實黨委主體責任和紀委監督責任的意見》、《關于加強作風建設營造良好從政環境的意見》、《關于落實把紀律挺在前面要求的意見》等重要文件；下決心對群眾反映強烈的“紅包”、違規插手干預工程項目、“微腐敗”等問題開展重點治理；實現巡視巡察工作和省直派駐紀檢機構兩個全覆蓋。[44]

找準切入，多頭并舉。四川省委辦公廳印發的《關于進一步嚴肅黨內政治生活鞏固發展良好政治生態的若干措施》中，包括建立完善談話提醒制度、實行民主生活會批評意見和整改事項清單管理制度、對領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為作出規范、全面推行各級黨政正職述責述廉等措施。同時，《措施》還對開展領導干部公開承諾、開展共產黨員示范行動、完善新提任領導干部黨章黨規黨紀考試制度、嚴格黨費收繳使用管理、開展三項整改工作“回頭看”等提出具體要求。[45]

（三）健全黨內政治生活，持續抓好教育培訓

黑龍江綏棱縣堅持問題導向、點面結合、靶向發力，以黨內政治生活中最基礎、最薄弱的“三會一課”為突破口，久久為功，持續用力，在全縣各級黨組織和黨員中開展“開紅色黨會、講紅色黨課”行動，切實將黨內政治生活嚴起來、實起來，堅持用好思想建黨這個傳家寶，持續抓好教育培訓。一是突出核心意識培訓。持續學習習近平總書記講話、黨章、準則和條例，領會黨中央的源頭精神。二是突出高端講壇培訓。縣鄉村三級黨組織，分別通過聘請來自中央黨校、中國井岡山干部學院等院校的黨建專家開展高端培訓10次，使黨委書記、支部書記、組織委員、黨小組長在專家輔導下深度領會中央精神，進一步提高了思想認識和從事黨務工作能力。三是突出體驗培訓。組織黨務干部通過會議示范、現場觀摩、案例教學等方式，感受黨內政治生活的政治性原則性戰斗性。針對“三會一課”內容枯燥、形式單一的問題，積極探索靈活多樣的組織形式，通過“四個結合”，把支委會開成學習會、議事會，把支部黨員大會開成形勢宣講會、黨務公開會，把黨小組會開成黨員交心會、工作推進會，把黨課上成黨務知識學習會、業務技術比武會，喚醒了“口袋黨員”，提升了黨支部的“凝聚力”。此外，還注重規范管理，解決黨內政治生活松散化、隨意性問題；并不斷加強督促考核，解決黨內政治生活“抓不實、落不靠”等問題。[46]

參考文獻：

[1]何艷.組織生活嚴 管黨治黨更有效[N].中國紀檢監察，2016-11-29.

[2]薛建中.從嚴治黨的新舉措——《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》制定的歷史背景[J].領導之友，2016，（22）.

[3]蔡利民.《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的歷史對照及現實意義[J].國家電網，2016，（11）.

[4]新形勢下的黨內政治生活指南——《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》解讀[J].共產黨員，2016，（31）.

[5]張榮臣.開創全面從嚴治黨新局面[J].中國黨政干部論壇，2016，（11）.

[6]霍毅斌.嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎——學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的體會[J].前進，2016，（12）.

[7]劉啟春.構筑黨內政治生活的規范化體系[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2016，（6）.

[8]白廣磊.紀律嚴明是黨內政治生活的重要內容[J].中國紀檢監察，2016，（21）.

[9]對話：專家詳解何為黨內政治生活[N].中國紀檢監察報，2014-10-15.

[10]樊鵬.黨內政治生活關乎執政黨生死存亡[J].南風窗，2016，（23）.

[11]戴焰軍.嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎[J].中國黨政干部論壇，2016，（11）.

[12]麻秀榮.全面從嚴治黨的制度根基：《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》[J].奮斗，2016，（11）.

[13]王友平.認真學習貫徹《準則》《條例》精神 努力推進全面從嚴治黨[J].四川黨的建設，2016，（12）.

[14]曾毅.思想建黨與制度治黨同向發力凈化黨內政治生活[J].中國黨政干部論壇，2016，（11）.

[15]全面從嚴治黨開啟新征程——解讀十八屆六中全會公報中的“亮眼”詞匯[EB/OL].新華社，2016-11-03.

[16]謝春濤.高級領導干部是嚴肅黨內政治生活的重點[N].京華時報，2016-11-03.

[17]把握五大特點讀懂《準則》《條例》——黨內政治生活之總括篇[N].新華社，2016-11-03.

[18]周文彰.深刻領會六中全會對全面從嚴治黨的 9 個新提法[EB/OL].人民網，2016-11-02.

[19]潘盛洲.新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督的根本遵循——學習黨的十八屆六中全會精神的幾點認識體會[J].秘書工作，2016，（11）.

[20]許耀桐.六中全會公報關于黨內政治生活的14個要點[J].理論導報，2016，（10）.

[21]王庭大.嚴肅黨內政治生活重在增強“四性”[N].人民日報，2016-12-27.

[22]王壽林.增強黨內政治生活的政治性[N].人民日報，2016-12-27.

[23]陳貴輝.切實加強和規范黨內政治生活[N].甘肅日報，2016-12-13.

[24]劉奇葆.堅定理想信念是開展黨內政治生活的首要任務[N].人民日報，2016-11-09.

[25]戴焰軍.嚴肅黨內政治生活是從嚴治黨的基礎[J].紫光閣，2016，（11）.

[26]章德峰.對黨內政治生活突出“關鍵少數”的幾點思考[J].政工學刊，2016，（11）.

[27]竹立家.規范黨內政治生活要以問題為導向[J].中國黨政干部論壇，2016，（11）.

[28]甘肅省隴南市委中心組.嚴肅黨內政治生活要注重把握幾個關系[J].理論導報，2016，（10）.

[29]曾毅.思想建黨與制度治黨同向發力凈化黨內政治生活[J].中國黨政干部論壇，2016，（11）.

[30]白廣磊.紀律嚴明是黨內政治生活的重要內容[J].中國紀檢監察，2016，（12）.

[31]馬星遠.加強和規范黨內政治生活永遠在路上[N].青海日報，2016-12-26.

[32]鄭璇.領導干部帶頭燒旺黨內政治生活這爐火[N].解放軍報，2016-12-23.

[33]易海云.把加強和規范黨內政治生活各項任務落到實處[J].紫光閣，2016，（11）.

[34]高建軍.把嚴肅黨內政治生活的各項要求落到實處[J].中國黨政干部論壇，2016，（11）.

[35]馳而不息推進全面從嚴治黨[J].前進，2016，（11）.

[36]鄭亞木.從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起[J].中國黨政干部論壇，2016，（11）.

[37]毛福軍，李銀河.著力提高基層黨內政治生活質量[J].政工導刊，2016，（12）.

[38]馬星遠.加強和規范黨內政治生活永遠在路上[N].青海日報，2016-12-26.

[39]代江波.增強嚴肅黨內政治生活的思想自覺和行動自覺[N].學習時報，2016-12-19.

[40]王瑞雪，元章.加強和規范黨內政治生活的根本要求[N].學習時報，2016-12-19.

[41]嚴肅黨內政治生活，四川要求“寬而不畏 嚴而見愛”[N].華西都市報，2016-08-12.

[42]嚴格黨內政治生活的具體實踐，江蘇鎮江市委常委班子專題民主生活會側記[N].新華日報，2014-06-13.

[43]中南院召開2016年院領導班子民主生活會[EB/OL].國家林業局網站，2016-12-28.

[44]江西：深化落實“兩個責任”以硬措施牽住"牛鼻子[N].時政快報，2016-12-14.

[45]黨內政治生活須以嚴為先，四川規范領導干部近親經商行為[N].川報觀察，2016-08-12.

[46]王立國.黑龍江綏棱紅色“會”“課”嚴肅黨內政治生活[EB/OL].黨建網，2016-12-02.

（責任編輯：衛令海）