金磚國家合作的動力：國際認知及其啟示

〔提 要〕國際社會對金磚國家合作一直高度關注，尤其是在金磚國家合作動力問題上的論爭尤為突出，出現了來自悲觀派的動力匱乏論、來自樂觀派的動力充足觀和來自觀望派的動力不穩定說三種認知，而這些認知大致反映出權力政治、利益和諧、身份政治、功能“外溢”和全球治理五種不同分析視角。全面把握金磚國家合作動力的國際認知，對在新形勢下推進金磚國家合作有重要意義。為推動金磚國家實現可持續合作，我們不僅需要講好金磚故事，營造良好的國際輿論環境，還要在國際認知分析中尋求新的合作增長點，即通過創新合作機制和推進共識行動，將金磚國家建設成更大范圍的利益共同體、責任共同體和行動共同體。

〔關 鍵 詞〕金磚國家、合作動力、國際認知

〔作者簡介〕盧靜，外交學院國際關系研究所教授

〔中圖分類號〕D814.1

〔文獻標識碼〕A

〔文章編號〕0452 8832（2017）4期0017-19

金磚國家從2001年誕生的一個商業投資概念，至今已發展成為由五個區域性新興大國領導人定期正式會晤為引領，包括部長級會談、不定期非正式會談、工商論壇和智庫論壇等一系列交流與對話的合作機制。隨著金磚國家新開發銀行和應急儲備安排的成立，金磚國家逐步實現了從概念向實體的轉變。作為一個具有重大國際影響力的新興大國合作群體，金磚國家是推動國際格局演變和全球治理體系改革的重要力量，也被不少人視為“霸權轉移過程中美國霸權的首要挑戰者”和“西方制定的世界秩序的長期潛在威脅”， 因而一直備受國際社會高度關注，就金磚國家合作動力問題也出現了不同的認知觀點和分析視角?！?br>