中印關系的新趨勢與新挑戰

〔提 要〕自莫迪政府上臺以來，中印關系發展呈現“高開低走”趨

勢。尤其自2016年以來，中印關系進入“多事之秋”，雙方在多個問題上的分歧都被擴大化。中印之間的“舊問題”沒有解決，“新問題”不斷涌現，給雙邊關系帶來巨大影響。與此同時，美國、巴基斯坦等第三方國家對中印關系發展的沖擊也越來越大，莫迪政府的外交表現出更強的實用主義色彩。中印雙方高層會晤和工作層面的溝通對話機制，尚能對上述分歧實現管控，不致使雙邊關系遭到根本性破壞，但雙方需要共同努力，扭轉雙邊關系下滑趨勢。

〔關 鍵 詞〕中印關系、第三方涉入、印度對華政策

〔作者簡介〕林民旺，復旦大學國際問題研究院研究員

〔中圖分類號〕D822.335.1

〔文獻標識碼〕A

〔文章編號〕0452 8832（2017）4期0124-12

自2014年5月莫迪政府上臺以來，中印關系從彼此“高度期待”逐漸發展到“互相失望”。2016年以來，中印關系進入“多事之秋”，印度對加入核供應國集團（NSG）受挫與印巴間爭執上升，均遷怒于中國，中印關系也隨之遇冷。盡管目前雙方尚能有效管控分歧，但中印關系的這一消極趨勢值得關注。

一、高層互動與機制化溝通熱絡頻繁

中印兩國高層互動和機制化溝通是雙邊關系穩定發展的重要保障。在雙方互信不足的情況下，高層會晤和工作層面溝通顯得尤為重要。中印兩國領導人通過高層會晤，建立了工作友誼和相互信任的基礎，也為整體氛圍的穩定和改善提供了可能。同時，高層會晤中所達成的溝通共識，也有助于建立新的工作層面溝通機制，以進一步加深理解、化解分歧。……