淺議職業教育與區域經濟社會之協同發展

張越男

摘 要：職業教育作用于區域經濟和社會的發展，已經被越來越多的人認可和重視。本文從職業教育與區域經濟社會發展的關系入手，通過對美國等發達國家的職業教育在區域經濟社會發展中的作用的闡述，對比提出了我國職業教育與區域經濟社會的協同發展的意見和建議，以期能為這一課題的理論研究者和實踐工作者提供借鑒和幫助。

關鍵詞：職業教育；區域經濟社會；協同發展

職業教育作為教育的一個組成部分，在區域經濟和社會發展中起著至關重要的作用。關于職業教育與區域經濟社會協同發展問題，既是一個老生常談的話題，也是一個內容時時更新的課題。在這個問題上，“發展”是目的，“協同”是根本。

一、職業教育與區域經濟社會協同發展的現狀分析

（一）我國職業教育與區域經濟社會發展的不協調性

我國的職業教育雖然取得了飛速的發展，但在適應和服務區域經濟社會發展方面，還存在著一些問題，有著明顯的不協調性。概括地說，一方面，我國職業教育還不能完全滿足區域經濟社會發展的需要。另一方面，職業教育具有制約區域經濟發展的負功能。

（二）國外職業教育與區域經濟協同發展現狀

從美國等發達國家和地區的職業教育與區域經濟社會的發展情況來看，二者協同發展的前提是必須對職業教育和經濟社會系統實行科學地管理，因為只有這樣，生產力才能變成社會進步的巨大推動力量。

美國政府免費提供土地，實施《土地贈與學院法案》，允許大學變賣這些土地，作為高等職業大學的經費，用以為落后地區的農工人員提供受教育機會，培養出大量的高等技術人才，極大地帶動了美國社會經濟的增長，加大了社會財富的積累，反過來，又翻倍增加對高等職業大學的經費投入。由此，高等職業教育與經濟社會的協同發展力就這樣被美國政府左右和掌控了。提高決策者對于區域經濟社會與職業教育發展的政策調控力度的重視，就能有效地控制區域經濟與職業教育的協同發展，尤其當區域經濟社會與職業教育的發展陷入混沌狀態時，國家政府適時加大調控力度，就可以有效地控制區域經濟與職業教育發展的協調力度。

二、職業教育與區域經濟社會協同發展的幾點建議

職業教育發展的最終目的是培養高素質應用型人才，滿足區域經濟社會發展對人才的需求。為了更好地實現職業教育與區域經濟社會協同發展，提出以下幾點建議：

第一，要更新“一個觀念”。

當前社會對職業教育的社會認知有待于進一步提高，“重普輕職”觀念仍然存在，職業教育辦學條件較薄弱，師資隊伍結構不盡合理，人才培養模式創新不夠，因此？要加強職業教育，首先就是要引導社會樹立新的職教理念，做到既尊重知識也尊重技能，既尊重科學研究型人才也尊重技能技術型人才，從根本改變“千軍萬馬擠普通教育獨木橋”的狀況，轉變職業教育在不少人眼里是“二流教育”的觀念，樹立“抓職業教育就是謀發展，抓職業教育就是抓經濟”的觀念。要做到這一點，就需要政府部門加大統籌力度，整合職業教育資源，根據產業發展的情況，明確職業教育發展方向，進一步加大資金投入力度，改善職教辦學條件，并進一步充實師資隊伍，著力提高職業教育質量。

第二，要具備“兩個能力”。

一是職業教育要具備把握市場的能力。當下，職業學校必須具備適應市場能力，職業教育也必須要適應區域經濟社會的發展。職業學校想要生存和發展，這是前提。作為職業教育，不能就教育而研究教育，而是要瞄準市場需求，市場需求實際上就是經濟和社會的需求。市場需要什么樣的人才，我們就培養什么樣的人才。這個適應市場的過程，也就是適應區域經濟社會發展的過程，同時也是調整職業教育戰略思維的過程。要求職業教育要有長遠的規劃和目標，要有前瞻性的眼光，還要有根據市場變化及時調整教育模式的應用機制。

二是要具備自我完善的能力。這種自我完善的能力實質上就是與區域經濟社會協同發展的原動力。“打鐵還須自身硬”。要想為經濟建設和社會發展培養出又多又好的適應型人才，光有規劃，光有眼光還遠遠不夠，還要在自身建設上下功夫。要不斷深化教育教學改革，吃透各級各類政策，基地的建設，師資的建設，等等，都是自我完善過程不可或缺的內容。

第三，要協調好 “三個關系”， 要建立“三個新常態”。

一是協調好職業教育發展規模與區域經濟社會的發展速度的關系。職業教育要結合目前正在進行的供給側改革，既不能盲目地擴招，也不要一味地縮減。這個“度”的掌握就是要以經濟和社會的發展速度為基準，經過深度的磨合之后，實現二者的協同發展。

二是協調好職業教育專業設置與區域經濟的產業結構的關系。職業教育的專業是與區域經濟的產業相掛鉤的，也是與社會所需的職業相適應的。我們的提法是，與經濟社會發展需要聯系密切的專業一定要精心設計，做大做強，做精做細；而經過分析和預測后在未來的某個時期可能需要的專業，我們要提前設置，但要控制規模。

三是協調好職業教育人才培養與區域經濟社會的用人標準的關系。這個從表面上看好像是前兩個問題的總結，而實際上這既是一個客觀的要求，也是一個全新的理念。從現狀分析中我們看到，當前職業教育與區域經濟社會發展的不適應性往往表現在職業教育人才培養的盲目性和從眾性。職業教育在人才培養這個大方向上是一致的，而不同的職業院校對人才培養的要求又各有不同，必須緊密聯系經濟社會發展的實際，有的放矢，學以致用，才能實現協同發展。

綜上所述，職業教育與區域經濟社會存在著千絲萬縷的聯系，而涉及到二者協同發展的問題，又牽扯到方方面面的關系，政策層面的、法律層面的、體制層面的，機制層面的，等等，需要我們長期大量艱苦細致的工作。筆者相信，隨著供給側結構性改革的逐步深入，職業教育的又一個春天也即將來臨，而其與區域經濟社會的關系也將更加緊密，更加和諧。

參考文獻：

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