智能制造引領(lǐng)工業(yè)創(chuàng)新

周紅

7月15日，第十三屆中國(guó)工業(yè)論壇在京舉行。以“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面實(shí)施中國(guó)制造2025”為主題，圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以智能制造帶動(dòng)和引領(lǐng)中國(guó)工業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力和動(dòng)力，與會(huì)各界人士進(jìn)行了廣泛深入的探討。

十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng) 顧秀蓮

加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端的供給，擴(kuò)大有效和中高端的供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)的需求變化適應(yīng)性和靈活性。

作為立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基的制造業(yè)，是國(guó)內(nèi)資源要素最集中的領(lǐng)域，無(wú)疑是供給側(cè)改革的主戰(zhàn)場(chǎng)。因此推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是應(yīng)對(duì)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，打造國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，培育發(fā)展推動(dòng)的重大舉措，是加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的必由之路。

十二屆全國(guó)政協(xié)副主席 陳元

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒有捷徑可走

如果沒有工業(yè)和科學(xué)技術(shù)作為支撐，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最后就只能停留在口頭上。表面上看，近期我國(guó)制造業(yè)面臨著產(chǎn)能過(guò)剩，價(jià)格下跌，增長(zhǎng)下行的問(wèn)題，是需求不足引發(fā)的，但從本質(zhì)上看還是供給側(cè)出了問(wèn)題：低端供給嚴(yán)重過(guò)剩、高端供給明顯不足也成為當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)發(fā)展中的一對(duì)主要矛盾。

所以要解決制造業(yè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，必須要更加注重深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力加強(qiáng)科技研發(fā)和自主創(chuàng)新，釋放制造業(yè)及其企業(yè)的動(dòng)力和活力，最終實(shí)現(xiàn)科技、專業(yè)、工藝和資本的有機(jī)結(jié)合。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 李毅中

要從三方面實(shí)現(xiàn)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

當(dāng)前我們正處在2020年全面建成小康的決戰(zhàn)期，而“工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升”是重要的目標(biāo)，要從三方面實(shí)現(xiàn)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展：一是推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新一代信息技術(shù)引領(lǐng)推動(dòng)當(dāng)代高新技術(shù)的發(fā)展。新技術(shù)是新產(chǎn)業(yè)的靈魂，信息技術(shù)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的助推器。二是盡快改變工業(yè)投資、民間投資增幅嚴(yán)重下滑的狀況。增加有效投資不僅是拉動(dòng)需求的重要手段，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大措施。近兩年，工業(yè)投資增速放緩，民間投資乏力，投資效率繼續(xù)下降等情況需要高度警惕。工業(yè)投資低落是實(shí)體經(jīng)濟(jì)“脫虛向?qū)崱薄⒐I(yè)被“空心化”“邊緣化”的表象，與認(rèn)識(shí)偏差、工業(yè)利潤(rùn)走低等因素相關(guān)，當(dāng)前需要盡快改變工業(yè)投資、民間投資增幅嚴(yán)重下滑的狀況。三是工業(yè)占GDP比例不宜再快速降低，要保持一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一些省市已對(duì)這個(gè)現(xiàn)象高度關(guān)注，從實(shí)際出發(fā)做了合理的安排。建議有關(guān)部門對(duì)全國(guó)的情況進(jìn)一步做些研究，如果“十三五”后四年工業(yè)占比仍按照年均1個(gè)百分點(diǎn)下降，到2020年不到30%，相應(yīng)制造業(yè)只有27%，已到業(yè)界公認(rèn)的警戒點(diǎn)。希望采取措施，抑制工業(yè)占比的快速下降，繼續(xù)發(fā)揮好主導(dǎo)支撐作用，保持一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任 李偉

“退、合、升、放”完善體制和機(jī)制

推進(jìn)供給側(cè)改革，需要著力完善體制和機(jī)制，切實(shí)讓市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中發(fā)揮決定性的作用。可以從“退、合、升、放”四方面來(lái)進(jìn)行體制和機(jī)制的完善。

其中“退”是指完善退出的機(jī)制，要以處置僵尸企業(yè)為突破口，建立市場(chǎng)化法制化的通道，妥善處置債務(wù)和安置人員，加快企業(yè)優(yōu)勝劣汰新陳代謝。“合”是指以資產(chǎn)重組、資本整合、產(chǎn)業(yè)融合為路徑，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。“升”是要以培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新激勵(lì)，鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)造，促進(jìn)技術(shù)前沿拓展和技術(shù)擴(kuò)散，嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的提升和制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。“放”是指應(yīng)加大簡(jiǎn)政放權(quán)，營(yíng)造穩(wěn)定透明的政策環(huán)境，高效規(guī)范的行政環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，加快構(gòu)建對(duì)外開放新機(jī)制。

國(guó)家電網(wǎng)公司黨組成員、總會(huì)計(jì)師 李汝革

依靠科技創(chuàng)新，發(fā)揮電網(wǎng)平臺(tái)作用

當(dāng)前，新一輪產(chǎn)業(yè)革命與能源技術(shù)變革相融并進(jìn)，對(duì)電網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展提出了迫切要求。公司認(rèn)真貫徹國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新體系，組織重大技術(shù)攻關(guān)，不斷提升自主創(chuàng)新能力，取得了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果，占據(jù)了世界電網(wǎng)技術(shù)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)創(chuàng)造”和“中國(guó)引領(lǐng)”。近年來(lái)，公司充分認(rèn)識(shí)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的責(zé)任，以建設(shè)“世界一流電網(wǎng)、國(guó)際一流企業(yè)”為目標(biāo)，依靠科技創(chuàng)新，發(fā)揮電網(wǎng)平臺(tái)作用，積極服務(wù)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和電工裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得顯著成效，有力推動(dòng)了能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)了清潔能源發(fā)展。下一階段，公司將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)與周邊國(guó)家電網(wǎng)互聯(lián)互通，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平作出新的更大貢獻(xiàn)。

香港中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng) 蔡冠深

攜手走出去，共榮共贏

包括了珠三角九個(gè)地級(jí)市和港澳兩個(gè)特別行政區(qū)在內(nèi)的粵港澳大灣區(qū)有著非凡實(shí)力，將是名副其實(shí)的全球首席大灣區(qū)，“一帶一路”的樞紐，中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的火車頭。

粵港澳大灣區(qū)成為全球首席有四大“堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”：一是在開放發(fā)展方面居全國(guó)領(lǐng)先地位；其次，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模可與世界一流灣區(qū)并駕齊驅(qū)；三是粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)化程度較高，且具有獨(dú)一無(wú)二的“一國(guó)兩制”政策優(yōu)勢(shì)；四是創(chuàng)新要素資源豐富，創(chuàng)新科技支撐系統(tǒng)強(qiáng)勁，具有打造成為世界級(jí)科技創(chuàng)新灣區(qū)的重大基礎(chǔ)。