試論建設工程項目管理

朱蓓

【摘要】現代社會經濟全球化、信息化趨勢日益增強，發展速度加快，過程復雜，新的行業、領域不斷出現，產品開發周期縮短，導致越來越多的“一次性”、無先例可循的任務的出現。不論經濟結構如何變化，工程項目建設目前仍是我國經濟發展的主要載體。加強工程建設項目管理是項目建設達到預期目的的重要條件。

【關鍵詞】建設工程；項目管理

一、建設工程項目管理的概念

外國有些建筑師對建設工程項目管理有這樣的定義：一個項目從開工到這個項目竣工，全程對這個項目進行的計劃、協調以及控制。建設工程項目管理的主要目的是在有限的資金以及客戶所要求的質量的前提下，在規定時間內完成既經濟，又具有它特有功能的項目。而在我國，則是這樣定義建設工程管理項目的定義，它是指建設單位所聘請的建設工程項目管理企業，在簽訂合同的條件下，在項目具體實施前的階段為建設的那位提供可行性的報告，對項目進行可行性分析及細致的項目策劃；同時，在項目進行階段，幫助建設單位進行采購管理、招標代理、設計管理以及施工管理等服務，同時又代表建設單位對項目進行安全、進度、質量、費用等方面的管理以及控制。所以，不管是哪里的定義，人們對它的定義都具有很多相似性，建設單位都認為建設工程項目管理具有很大的作用。

二、建設工程項目管理的目標和任務

1.項目進度管理及過程控制。項目的進度目標應為項目的動用時間，圍繞這一目標逐層分解。項目建議書批準之日起就應抓進度管理，確定各個子項目可完成時間，分析各活動之間依賴關系，確認過程所需時間、制定進度計劃，調整和控制進度的變化，特別是復雜大型的建設項目，絕不能僅控制承包商的施工進度，而應控制影響工程項目的全部進度。

2.項目投資控制及費用管理。投資控制的目的是確保在批準的設計概算內完成工程項目的過程。根據資源需用計劃及價格測算所需資金，編制資金使用計劃，并分配到各單項工程和各項工作之中。從工程項目設計開始就應嚴格控制，限額設計，并通過控制設計變更減少承包商的索賠，達到投資控制的目標。

3.項目質量管理。按照GB/T19000-ISO9000質量管理體系標準，質量管理有八項原則：①以顧客為關注焦點；②領導作用；③全員參與；④過程方法；⑤管理的系統方法；⑥持續改進；⑦基于事實的決策方法；⑧與供方互利的關系。

4.項目的人力資源管理。有效地使用各種人力資源，發揮相關各方面人員的積極性。通過組織確定分析角色、責任和相互關系。及時補充急需人員，裁減冗員，開發個人或組織的進取心和技能。

5.項目的合同管理。合同管理是建設項目實施階段項目管理的核心。合同管理的基本流程應包括：根據已確定的項目結構選擇對應的合同形式→項目招標投標→合同談判和簽約→合同履約→合同后評價。合同條款的內容對合同的順利履約、避免或減少合同糾分起著至關重要的作用。在合同簽約過程中應突出和明確的內容主要有：①合同標的；②合同計價模式；③質量和工期目標；④工程量的核定和計價方式；⑤工程款支付方式；⑥合同雙方的權利和義務。

三、建設工程項目管理的現狀

近幾年來在工程項目管理論和實踐上也取得了較大的發展，建立了項目管理知識體系；實行項目管理資格認證制度；新創了一系列項目管理組織模式，如：Partnering模式、動態聯盟模式、伙伴關系模式。在項目管理技術的發展方面也有長足的進展，但就現階段建設工程項目管理來看，仍存在一些質量事故，工期拖延，費用超支等問題，特別是近兩年來出現的多起重大工程質量事故，不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失，同時也造成了不良的社會影響。這些事故無一例外的都是與項目管理有關，都是由于項目管理不善，管理不規范所造成的。這表明在項目管理這個領域我國與西方發達國家相比還有相當差距，其具體表現在以下幾方面：

1工程項目管理的觀念淡薄，法制不健全；2在項目的獲取上還缺乏營銷的概念；3工程項目管理的工作范圍有待擴展；4項目管理人員素質普遍較低；5工程項目管理工作中信息化技術應用還不夠；6不重視項目的可行性研究。

四、加強建設工程項目管理的對策

1.建立健全項目管理的相關法律法規

國家和政府要積極制定工程項目管理方面的法律法規，并根據工程項目管理實際情況不斷完善這些法律法規，使之具有可操作性，更好的為工程項目管理提供法律支持。另外，還要注意完善和項目管理相關的一些配套政策，如風險管理制度、項目管理收費標準等。

2.在工程建設中，加強對項目管理的重視程度

在工程建設中，重視工程項目管理，是做好項目管理工作的基礎和前提。企業應該積極宣傳工程項目管理在工程建設中的重大作用和價值，切實認識到加強項目管理是工程建設順利開展的必然要求。

3.大力培養工程項目管理人才

項目管理人員管理素質和水平的高低對一個項目的成敗具有重大影響，因此，要加強工程項目管理人才的培養。培養管理人才可以從以下兩個方面入手：1加大對員工專業技能的培訓，提高員工的綜合素質和能力；2認真落實績效考核制度，對員工工作績效進行考核。

4.完善工程項目管理的運行機制

首先，設立項目管理的組織機構，實現管理層和作業層的分離，推行項目經理負責制，形成權、責明確的管理層次。其次，建立和完善工程項目管理制度，對管理工作的各個方面進行規定，以保障工程項目管理工作順利進行。

5.加強項目部內部管理

加強項目管理也即是要在一群能夠打硬仗的領導班子領導下，堅持管理到位、權責到位、責任監督到位，并在此基礎上做好所有項目工程開工的編制管理，做好項目管理大綱編制工作，確保質量保證體系的充分完備，如大綱中涉及的責任體系、組織體系、法律體系、約束體系等，將工程有條不紊的按照其進度層層落實。

結束語

因建設工程項目的特殊性和復雜性，項目管理除了需要做好以上基礎工作和“四大控制”之外，還需要進行相關方面的組織與管理，如項目風險管理、合同管理、信息管理、與施工有關的組織與協調等。只有將各種管理形成制度嚴格執行并不斷發展完善，才能使建設工程項目的效益顯著提高。企業法人、項目經理等管理人員在既有壓力又有動力的狀態下工作，增強效益意識、開源意識，發揮每一名員工的積極性，真正做到“人盡其責，物盡其用”，才能使建設工程項目穩定、健康、快速的發展。

參考文獻：

[1]鐘小鋼.建筑工程項目管理中存在的問題及對策[J].房地產導刊，2014，（19）：371.