新媒體時代高校學(xué)生安全保衛(wèi)工作策略研究

向銀環(huán)　韋銀幕

【摘 要】本文分析新媒體時代高校學(xué)生安全保衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)及開展該項工作的必要性，并針對新媒體時代高校學(xué)生保衛(wèi)工作存在的問題，從強化安全保衛(wèi)工作中的信息識別能力、構(gòu)建適應(yīng)新媒體的高校安全保衛(wèi)隊伍、促進安全保衛(wèi)和高校管理工作的融合三個方面提出改進策略。

【關(guān)鍵詞】新媒體時代 高校管理 安全保衛(wèi) 策略

【中圖分類號】G 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）03C-0091-02

隨著新媒體在高校學(xué)生群體中的廣泛滲透，互聯(lián)網(wǎng)文化在高校產(chǎn)生巨大影響，而互聯(lián)網(wǎng)文化屬于一種明顯的“后喻文化”，容易對大學(xué)生產(chǎn)生不良的思想影響和道德異化，由此產(chǎn)生認(rèn)知缺陷和心理障礙，為高校安全保衛(wèi)工作埋下威脅和隱患的“伏筆”，影響校園穩(wěn)定；基于新媒體時代的發(fā)展趨勢，高校學(xué)生保衛(wèi)工作需要重新構(gòu)建可行性策略，對現(xiàn)有工作方法、模式和途徑進行創(chuàng)新，才能滿足和諧校園發(fā)展要求。

一、新媒體時代高校學(xué)生安全保衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)

“安全保衛(wèi)”既是高校建設(shè)中的基本要求，也是新媒體時代背景下提出的全新挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)意義上的高校安全保衛(wèi)工作主要發(fā)揮校園秩序維護功能，包括巡邏、值班、看門、檢查等工作方法，所涉及的高校安全因素較少，在社會經(jīng)濟、文化、政治等發(fā)展相對落后的階段，基本可以滿足安全保衛(wèi)要求。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，高校主體面臨著新的安全隱患。其中，新媒體是廣大學(xué)生獲取信息的重要途徑，同時也是學(xué)習(xí)、生活中的重要工具，如利用智能手機應(yīng)用購物消費、下載資料、交流互動等，高校環(huán)境已經(jīng)從互聯(lián)網(wǎng)渠道被過度“開放化”，形成一個自由的虛擬世界。與現(xiàn)實世界不同的是，這一個虛擬世界中既缺少自我約束，也缺乏安全保衛(wèi)機制。同時，我國并沒有形成完善且有效地事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作機制，且高校是我國事業(yè)單位中較為特殊的一種類型，它的本質(zhì)目的是實現(xiàn)人才培養(yǎng)，但學(xué)生數(shù)量眾多的情況下，本質(zhì)目的不得不向?qū)W校管理工作“妥協(xié)”，將一部分資源分配到與教育功能不相關(guān)的部分，“安全保衛(wèi)”就是其中之一。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，保安公司、物業(yè)公司等介入，在一定程度上彌補了安全保衛(wèi)資源的不足，但并沒有從根本上實現(xiàn)與高校管理工作的深度結(jié)合。高校學(xué)生在學(xué)校教育體系的成長過程中極少接觸社會，經(jīng)驗欠缺、閱歷不足，雖然在生理層面已經(jīng)接近成年人，但心理承受能力、是非辨別能力依然較弱，一旦在學(xué)生安全保衛(wèi)工作層面出現(xiàn)紕漏，很容易導(dǎo)致高校學(xué)生過激行為或群體性行為，嚴(yán)重威脅高校學(xué)生的生命和財產(chǎn)安全。

結(jié)合現(xiàn)狀來說，新媒體時代高校學(xué)生安全保衛(wèi)工作面臨著三個方面挑戰(zhàn)：其一，網(wǎng)絡(luò)亞文化侵襲。互聯(lián)網(wǎng)文化伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)出現(xiàn)，雖然內(nèi)容新穎但內(nèi)涵淺薄，其中包括這大量文化糟粕和反動信息，如色情、恐怖、迷信等文化要素，以及歪曲事實的反華言論、邪教組織宣傳等。高校大學(xué)生在新媒體環(huán)境下很容易接觸到此類文化侵襲，在缺乏堅定政治信仰和理想的情況下，極容易發(fā)生思想混亂。這不僅對高校思想政治教育產(chǎn)生影響，也會導(dǎo)致校園不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)，例如在非法分子煽動下聚眾鬧事。其二，多元化價值觀影響。新媒體開啟了一扇通向世界的大門，進入一個空前自由的虛擬世界，世界文化潮流均在此匯集，導(dǎo)致多元化價值觀對大學(xué)生的不良影響，如拜金主義、實用主義、利己主義等，這對大學(xué)生思想品質(zhì)培養(yǎng)會產(chǎn)生負(fù)面作用，也不利于社會主義核心價值觀的培育和踐行。其三，網(wǎng)絡(luò)犯罪破壞。新媒體時代為用戶提供了空前“自由”，但這種自由并非沒有代價，很多大學(xué)生都忽視了規(guī)則在發(fā)揮限制的同時，也提供了保護功能。近年來頻頻出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙、網(wǎng)銀盜竊、隱私竊取等，都是建立在忽略網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)之上。基于以上分析，高校安全保衛(wèi)工作的職責(zé)也進一步延伸，并非僅僅針對大學(xué)生的人身和財產(chǎn)安全，還包括精神、思想和品德領(lǐng)域。

二、新媒體時代高校學(xué)生安全保衛(wèi)工作的必要性

新媒體在高校環(huán)境中的影響不僅僅局限于大學(xué)生群體，任何一類或一個高校體系元素，在新媒體時代都或多或少地接觸這一科技產(chǎn)物，從而對自身運轉(zhuǎn)模式產(chǎn)生影響。從這一邏輯點出發(fā)，高校保衛(wèi)工作部門也不例外，且傳統(tǒng)的高校保衛(wèi)隊伍、手段和制度已經(jīng)嚴(yán)重落后，遠滯后于時代科技進步的速度。其突出表現(xiàn)在于，絕大多數(shù)保衛(wèi)人員年齡偏大、文化程度不高，一些甚至來源于高校離退休人員及家屬，并非正規(guī)保衛(wèi)人員。在工作方面缺乏熱情和精力，對現(xiàn)代化管理手段和技術(shù)缺乏了解，與大學(xué)生溝通能力較弱，邏輯思維僵化——這樣的安全保衛(wèi)人員所發(fā)揮的實際功能很小，對于當(dāng)前高科技犯罪手段沒有預(yù)防和制約能力。

同時，加強新媒體時代高校學(xué)生安全保衛(wèi)工作是互聯(lián)網(wǎng)時代的一個必然趨勢。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《綱要》）中明確強調(diào)要強化“人防、物防和技防”的綜合措施，傳統(tǒng)高校中人防、物防的機制相對成熟，而在“技防”層面，則發(fā)展嚴(yán)重滯后；同時，《綱要》中也提出了“加強校園網(wǎng)絡(luò)管理”的明確要求，指出現(xiàn)代化信息技術(shù)與高校安全保衛(wèi)工作相結(jié)合是一個大趨勢。

新媒體時代高校學(xué)生安全保衛(wèi)工作就是實現(xiàn)安全保衛(wèi)工作的“信息化”，這也是高校信息化建設(shè)中必要的組成部分。傳統(tǒng)高校安全保衛(wèi)工作“嚴(yán)防守、筑高墻”的做法已經(jīng)不適合新時代的發(fā)展，高校教育體系的開放，客觀上促進了高校環(huán)境的開放，不斷投入物防的方式，不僅會消耗大量人力物力和財力，同時也不符合高校現(xiàn)代化建設(shè)的需要和社會文明精神，不利于高校社會親和力的形象；結(jié)合新媒體時代特征，將信息技術(shù)引入“技防”是一個必要措施，在完善監(jiān)控系統(tǒng)、警報系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)的同時，還要結(jié)合校園網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)，開拓高校信息輿情監(jiān)控體系，通過分析判斷并將其作用于安全保衛(wèi)工作的預(yù)警機制，將可能出現(xiàn)的問題遏制在萌芽狀態(tài)。

三、新媒體時代高校學(xué)生安全保衛(wèi)工作存在的問題

第一，認(rèn)識不足。絕大多數(shù)高校在信息化建設(shè)過程中，普遍重視的是校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的安全，而忽視廣泛影響的新媒體要素威脅，從思想認(rèn)識上存在不足缺陷。落實到高校保衛(wèi)工作層面，多數(shù)從業(yè)人員思想保守、能力落后，對于明顯的新媒體威脅要素也缺乏警惕性，這導(dǎo)致高校大學(xué)生面臨的威脅、危險增加。同時，即便引進一些專業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員參與到安全保衛(wèi)工作，也往往受限于管理體制和方式，不能充分發(fā)揮作用。

第二，投入不足。1999年高校擴招以來，教育經(jīng)費一度呈現(xiàn)緊張局面，為了滿足更大的生源容量需求，高校的經(jīng)費主要用來擴建，相對地在安全保衛(wèi)工作方面投資較少，大部分高校的信息化安全保衛(wèi)機制不完善，甚至完全暴露在威脅中。

第三，管理不足。目前高校中新媒體介質(zhì)的承擔(dān)者主要是校內(nèi)局域網(wǎng)，或者企業(yè)注入的免費網(wǎng)絡(luò)資源，在管理方面存在很大缺陷，尤其是信息內(nèi)容篩選力度明顯不足，這容易導(dǎo)致一些非法、惡俗內(nèi)容流入。

四、新媒體時代高校學(xué)生安全保衛(wèi)工作改進策略

本質(zhì)上說，新媒體作為一種互聯(lián)網(wǎng)工具或平臺產(chǎn)品，在高校學(xué)生安全影響方面的作用機制是“引導(dǎo)”或“誘發(fā)”，與傳統(tǒng)意義上的安全威脅屬于兩個不同的概念。但是考慮到當(dāng)前高校學(xué)生在新媒體領(lǐng)域的主體地位，高校安全保衛(wèi)工作不可忽視這一要素，應(yīng)該積極探索新時代背景下高校安全保衛(wèi)工作的新機制、新途徑和新方法，提高工作水平和質(zhì)量。

（一）強化安全保衛(wèi)工作中的信息識別能力。新媒體時代中大量犯罪、非法行為都具有隱性特征，即便是專業(yè)的網(wǎng)監(jiān)人員也需要仔細(xì)辨別和判斷，而一般高校安全保衛(wèi)工作人員缺乏對信息的敏感，容易導(dǎo)致工作中的失誤，甚至造成嚴(yán)重的后果。例如，校園BBS上出現(xiàn)煽動游行、示威等標(biāo)題，并出項大量跟隨情況，在這種情況下應(yīng)該加強對高校周邊人群、重要校園措施等監(jiān)控，如果忽略了這一動態(tài)，很可能造成大規(guī)模群體性事件，甚至影響社會穩(wěn)定和團結(jié)；通過培訓(xùn)教育工作，提高安全保衛(wèi)人員的信息識別能力，并根據(jù)實時動態(tài)做出正確的行為判斷，可以有效地提升高校學(xué)生安全。

（二）構(gòu)建適應(yīng)新媒體的高校安全保衛(wèi)隊伍。狹義上的高校學(xué)生安全保衛(wèi)隊伍職能主要是打擊校園犯罪、預(yù)防學(xué)生侵害、維護高校運轉(zhuǎn)秩序，而在互聯(lián)網(wǎng)背景下，新媒體促生的各種新型威脅，導(dǎo)致傳統(tǒng)安全保衛(wèi)隊伍的功能削弱。究其原因，普遍存在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)缺失，對待一些網(wǎng)絡(luò)非法行為、犯罪行為不能做出保護行為。如網(wǎng)絡(luò)恐嚇、敲詐等，高校學(xué)生在向安全保衛(wèi)隊伍舉報的過程中，存在一定的溝通困難，一些人員的新媒體操作能力交叉，無法有效地對網(wǎng)絡(luò)信息進行收集、分析和判斷。

因此，構(gòu)建適應(yīng)新媒體時代的高校安全保衛(wèi)隊伍勢在必行，在新型隊伍構(gòu)建過程中，可以參考我國公安部“網(wǎng)絡(luò)警察”的形式開展，在提升原有隊伍素質(zhì)能力的基礎(chǔ)上，圍繞著專業(yè)技術(shù)人員展開網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、犯罪監(jiān)管等安全保衛(wèi)工作。

（三）促進安全保衛(wèi)和高校管理工作的融合。高校管理層應(yīng)該充分認(rèn)識到安全保衛(wèi)工作的重要性，在運行機制上可以利用多種方式，如自身建設(shè)、行政主管指派或引入市場經(jīng)濟下的第三方主體，但在管理方面必須嚴(yán)格執(zhí)行校園信息網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)規(guī)定，完善高校安全保衛(wèi)工作的制度建設(shè)，并推行相關(guān)的責(zé)任管理制度。

狹義上說，新媒體對高校學(xué)生安全方面的不利影響，主要呈現(xiàn)在思想信仰、價值觀、心理等方面，在缺乏有效地思想政治教育前提下，很容易形成群體性事件。高校安全保衛(wèi)工作與學(xué)校管理工作的結(jié)合，就是要把控學(xué)生在新媒體空間、平臺上的動態(tài)，根據(jù)事先做好的緊急預(yù)案開展工作，構(gòu)建實時監(jiān)控、迅速行動的管理機制，實現(xiàn)兩方面工作的有效結(jié)合。此外，可以“安全保衛(wèi)”為主題，積極開展與高校大學(xué)生的新媒體互動活動，如開通微博、微信公眾號等。

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【基金項目】2016年度廣西教育系統(tǒng)維護學(xué)校安全穩(wěn)定立項研究課題（20161C129）

【作者簡介】向銀環(huán)（1979— ），女，廣西鳳山人，廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教，研究方向：學(xué)生管理；韋銀幕（1979— ），男，壯族，廣西環(huán)江人，研究生，廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：基礎(chǔ)應(yīng)用數(shù)學(xué)。

（責(zé)編 劉健華）