“互聯網+”在湖北林業建設中的前景與展望

袁傳武??羅勇??易紅新??黃光體+涂名一

摘要：“互聯網+”是信息化最新發展形式，將有力助推林業信息化建設。本文從十個方面闡述了互聯網+在湖北林業建設中的應用前景，指出互聯網+是湖北林業建設和生態文明建設的必然選擇，湖北應借助“互聯網+”順勢而為，全面推進“互聯網+”湖北林業建設，為引領湖北林業現代化做出更大貢獻。

關鍵詞：互聯網+；林業建設；湖北省

中圖分類號：S757文獻標識碼：A文章編號：1004-3020（2017）02-0059-05

Prospect and Prospect on Hubei Forestry Construction by Internet +

Yuan Chuanwu（1）Luo Yong（2）Yi Hongxing（2）Huang Guangti（3）Tu Mingyi（4）

（1.Hubei Academy of ForestryWuhan430075；2.Information Center of Hubei ForestryWuhan430079；3.HubeiInventory and Planning Institute of ForestWuhan430079；4.Hubei Ecology Vocational CollegeWuhan430200）

Abstract： “Internet +” is the latest development forms of Informatization， it will greatly boost forestry information construction. This paper describes the ten aspects of Internet + application in Hubei forestry construction， and points out that Internet+ is the inevitable choice of Hubei forestry development and ecological civilization construction， Hubei should draw the “Internet +” flow， comprehensively promote the “Internet +” forestry construction， to lead the modernization of Hubei forestry and make greater contributions.

Key words：Internet +； forestry construction；Hubei

湖北是林業大省，林業建設在全省的“生態立省、產業強省、文化興省”戰略中發揮著關鍵的戰略支撐和引領作用。2014年4月，習近平總書記在參加首都義務植樹活動時特別強調：林業建設是事關經濟社會可持續發展的根本性問題，明確了林業在生態文明建設中的主體地位[1]。國務院印發的《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，確定了創業創新、協同制造、現代農業、智慧能源、普惠金融、益民服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態、人工智能等11個“互聯網+”發展領域，其中現代農業、益民服務、綠色生態等3個領域涉及到林業，基本上涵蓋了林業的主體業務[2]。

習近平總書記明確指出：沒有信息化就沒有現代化，以林業信息化推進林業現代化，既是堅持綠色發展、建設生態文明的迫切需要，又是提高國有林管理現代化水平、實現林業轉型升級的重要保障。 “互聯網+”為林業發展提供了千載難逢的發展機遇，“互聯網+”是信息化的最新發展形式，將有力助推林業信息化建設。近年來，湖北大力推進林業信息化，成為全國林業信息化建設的排頭兵，湖北應借助“互聯網+”，全面推進“互聯網+”林業建設，為引領湖北林業現代化做出更大貢獻。

1湖北林業建設中存在的主要問題

湖北是南方集體林區重點省份，在構建國家生態安全體系格局中發揮了重要作用。但存在著森林資源分布不勻，森林資源經營管理效率不高等問題。根據全省森林資源連續清查第七次復查結果，湖北林地面積87609萬hm2，森林面積73627萬hm2，森林覆蓋率3961%。活立木總蓄積39 57982萬m3，其中森林蓄積36 50791萬m3[3]。森林面積按生態功能等級好、中、差分別占352%、8488%和1160%，森林生態功能指數平均為052，處于中等水平，其中天然起源的森林，其森林生態功能好于人工起源的森林。絕大多數林區都分散在地理偏遠、交通不便、自然條件惡劣、經濟社會欠發達的偏遠落后地區，如鄂西秦巴山區、武陵山區；鄂東幕阜山區等等，長期以來林業治理難度較大、效率不高，難以適應生態文明建設和全面建設小康社會的需求。在森林經營方面存在著“重造輕管”、“粗放經營”、“重主伐輕間伐”和“撥大毛”的問題。丘陵和平原林業發展潛力巨大，一般用材林處于粗放經營狀態，林地生產力沒有得到有效發揮。大面積用材林沒有實行集約經營，林木生長基本“靠天收”。速生豐產林占用材林比例僅為25%，一般用材林占用材的83.8%。用材林地生產潛力遠沒有得到有效發掘。林木采伐以擇伐大徑級林木為主，采伐過程破壞性大，大面積需要撫育的中幼齡林沒有開展撫育采伐，不利于林木生長和林地生產力的發揮。

《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》明確提出，到2020年，我國生態環境質量總體改善，森林覆蓋率達到23%以上，濕地面積不低于053億hm2，50%以上可治理沙化土地得到治理，生物多樣性喪失速度得到基本控制，全國生態系統穩定性明顯增強。林業作為生態文明建設的主體，任重道遠，迫切需要以互聯網思維，融合現代信息技術，創新發展理念，通過不斷提高林業信息化發展水平，提升林業治理體系和治理能力現代化。

2“互聯網+”在湖北林業建設中的前景

“互聯網+”就是綜合運用云計算、物聯網、移動互聯網、大數據、智慧城市等現代信息技術，提高傳統產業效率[4]。國家林業局信息中心李世東主任認為：“互聯網+”就是“互聯網+”，是互聯網20，是互聯網10的升級版；也是信息化20，是信息化10的升級版，標志著信息時代由數字化發展到智慧化[5]。林業信息化是生態文明建設的重要組成部分，以“互聯網+”為支撐，將進一步增加湖北宜林地的造林力度，提高林地利用率，增強森林發展后勁；推進森林科學經營，有效提高森林質量和效益；加強林地保護和提高森林質量，充分挖掘森林資源發展潛力，確保湖北森林的生態效益和經濟效益進一步得到提高。

2.1互聯網+林業資源監管

湖北通過加強森林資源經營管理和保護工作，森林資源和生態建設成效顯著。但存在著森林面積增速放緩，林地流轉壓力增大，人工林增速降低，資源消耗量較大等狀況。目前，湖北正處于工業化、城鎮化建設加速時期，各項建設對土地的需求增加，林地保護壓力不斷增大，形勢更加嚴峻。因此，通過互聯網+林業資源監管，利用物聯網、大數據技術建設以森林、濕地、荒漠三大生態系統和生物多樣性為一體的全省林業一張圖，滿足各級林業部門和公眾對優美生態的共享需求。通過“云物移大智”技術，采集全省森林、濕地、荒漠化沙化土地、野生動植物等生態紅線數據，建設生態紅線監測與保護信息化監管系統，對嚴守林業生態紅線，實現湖北生態紅線保護和監管。

2.2互聯網+造林綠化

湖北通過多年的建設和治理，全省植被恢復和造林綠化工作得到了長足發展，林地和森林面積有較大提高，整體生態得到了治理，但是存在局部生態脆弱的問題。森林資源質量不高，分布不均，自然濕地面積減少，功能退化，生物多樣性面臨威脅，存在局部生態脆弱的問題[6]。通過互聯網+造林綠化，利用物聯網、大數據技術實現營造林全過程現代化管理，對湖北全省實施的重點工程等營造林的規劃、計劃、作業設計、進度控制、檢查驗收和統計上報等各環節實行一體化管理，實現對營造林建設現狀和發展動態的信息化管理，解決“林子造在哪里”的問題[8]，避免重復造林，做到適地適樹，提高造林成果檢查驗收的公信度，杜絕人為舞弊的問題，為擴大森林資源數量、提高森林資源質量、保障工程建設質量、發揮工程建設效益做出貢獻。

2.3互聯網+林業產業

當前，湖北林業對區域經濟發展、農民就業增收的支撐帶動能力不強，還有很大的提升空間。通過互聯網+，建立全新的林業企業運作模式和管理模式，逐步打破人才、網絡、物流等方面的瓶頸，促進林業企業信息交流，降低交易成本，縮短產品的生命周期，開拓新的銷售領域。建設湖北林業產業大數據，實現林業產業信息共享，提高各級林業部門的服務質量，提高林業產業發展的研究水平，提高對林企、林農的服務能力。利用“云物移大智”新技術，建立林業產業數據庫和林業經濟運行信息系統，對林業重點企業、林產品市場等實行動態監控，實時發布林產品市場信息，提高林業產業發展預測和預警能力。

2.4互聯網+生態文化

互聯網+對文化和文化傳播具有強大的推動作用。互聯網+生態文化具有信息傳輸的快捷性、傳播的廣泛性、復制的無限性和保存的永久性等特點，同時具有大眾性的品格。利用互聯網+，創新生態文化傳播形式，充分運用各種新媒體如微信、微博、微視、APP等加強湖北林業宣傳，普及生態文化知識，提升生態文化素養，引領生態文化時尚。豐富生態文化傳播平臺，通過建立網上博物館、網絡博覽會等平臺，傳播自身形象、快速發布信息、傳播知識、市場調查、在線服務、公眾互動，在互聯網上打造一個新的窗口和名片。

2.5互聯網+應急管理

據統計，在全省森林面積中，有11072萬hm2遭受了不同程度的各種災害，占1503%，其中，森林病蟲害所占比重最大，占5694%。按健康等級分，健康森林占7740%，亞健康森林占1786%，中健康和不健康的森林占474%。因此，我省林業應急管理信息化顯得尤為重要。通過“云物移大智”技術，建設生態應急管理系統，實現對速報信息、應急調查信息、應急處置等業務信息的集中管理，輔助相關部門進行災害救助和應急指揮決策。互聯網+將有效提高快速反應能力和綜合防控能力，及時發布火險預報，進行林火監測，及時發現火情，掌握森林火災的發生情況和發展態勢。在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、資金物資到位、撲救人員到位[7]。將推進森林健康，全面加強有害生物調查、監測、檢疫和預防，健全突發事件的應急機制，嚴密防范外來有害生物入侵，維護生態安全。通過大數據技術掌握石漠化發生發展、移動路徑，以及對區域社會經濟和生態危害狀況等各類災害數據，對災情損失進行及時評估。

2.6互聯網+林權改革

集體林權制度改革提高了湖北林農經營的積極性，促進了社會資本、工商資本向林業聚集，有利于生態建設。據統計，到2013年年底全省共進行森林資源資產評估132萬hm2，涉及林農75萬戶，融資總額29.7億元。全省政策性森林保險在14個縣市試點。全省林業產業化龍頭企業由111家增加到301家；產值過千萬以上的企業由155家增加到386家；林業總產值由408億元增加到1 099億元，年均增長1813%[8]。利用“云物移大智”技術，打造基于互聯網平臺的林業建設和創新模式，為林權改革發展提供精準、科學、全方位信息化服務，實現林業發展的一體化、協同化、生態化、最優化，提升林業現代化水平。互聯網+林權改革使林業管理機構掌握更多的信息，林權所有者了解周邊宗地信息，林權交易者在投資前更加清淅了解意向宗地的資源和潛力，以降低投資風險；銀行和保險部門能直觀地瀏覽各林權宗地的抵押現狀、采伐檔案、宗地面積、樹種和樹齡等信息；森林公安在林區執法時能以上網的形式查詢宗地權屬人、周邊地形地貌及環境、公路河流的分布，采伐企業能通過地形圖以更好地安排集材方式和運輸路線等[9]。

2.7互聯網+民生林業

湖北林業產業化程度低，林業資源支撐比較弱，產業關聯不強，規模以上企業少，產品科技含量低，企業競爭力弱，林業產業總值與廣東、廣西、浙江、湖南等省份相比差距較大。林地產出率比較低，林業收入在農戶家庭總收入中所占比重不足30%，對農戶家庭增收作用較低，林區“窮、困、苦”的人口比重較大[6]。通過互聯網+民生林業建設，通過信息手段滿足林業制度改革中農民在確權、流轉、采伐和經營的方面的服務需求，把林地、勞動力、樹種和林產品市場四大資源很好地結合起來，必將為農村創造出巨大財富。通過互聯網+，構建四通八達的網絡信息體系，實現服務網絡化、辦事便捷化，解決農民獲取信息難、辦事難的問題，促進農民就業增收，縮小城鄉差距。

2.8互聯網+國際合作

通過互聯網+國際合作，營造良好的外部環境，認真把握森林認證、林業碳匯、非法采伐、森林可持續經營標準指標和外來有害生物入侵等林業國際熱點信息，積極參與，加強研究，制定對策和規劃，并對開展的研究工作給予資金支持和技術支撐。獲取非政府國際組織合作信息，加強協調，整合資源，鞏固和拓展渠道，放寬合作領域，突出重點，加強引導，充分利用非政府組織專家隊伍龐大、接觸面廣、各有所長和優勢，引進先進資金、林業經營理念、技術、經驗和智力，開展人才培養，提高能力建設。利用互聯網+，全面發布我省林業建設取得的成就、林業發展戰略、林業政策、履行國際公約的成績以及關于國際熱點問題的原則立場和所采取的措施，樹立良好國際形象，減少國際壓力，為我省林業發展營造寬松的國際環境。

2.9互聯網+碳匯林業

通過互聯網+碳匯林業，建立基于網絡的森林碳匯服務系統，滿足森林碳匯各類參與者的需要，全方位支持森林碳匯貿易的整個過程。為政府部門加強對森林碳匯市場的管理，引導市場的規范發展服務；為森林碳匯的供求雙方提供全方位的信息服務，進一步促進森林碳匯市場的發展；為森林碳匯貿易的各支持服務方提供發揮自身優勢作用的平臺；向外界提供一個學習碳匯知識、碳匯政策的窗口，讓更多的人能夠了解森林碳匯[11]。通過互聯網+碳匯平臺，使公眾深入了解森林碳匯項目運作流程，弄清各參與方的作用，實現森林碳匯信息服務，有效地減少我省森林碳匯參與者的風險。

2.10互聯網+科技興林

湖北林業科技運行機制不健全，科技成果推廣職能作用沒有充分發揮，科技成果本身不成熟不配套等原因，使得湖北林業科技進步貢獻率只有36%，低于全國平均水平，科技自主創新能力有待提升。林木良種選育、推廣及科技成果轉化較慢，科研與生產實際脫節的現象依然存在，信息管理、遠程管理水平較低，數字林業技術體系發展不完善。技術儲備、科技人才、科研投入和科技支撐等問題仍然在很大程度上制約林業的發展[6]。通過互聯網+科技興林平臺，能更好地實現林業信息資源共享，促進信息交流與國際合作，積極擴大與成果完成單位的合作廣度和深度，共享林業信息資源、工作模式和平臺條件，提高推廣服務的水平與效率。為不同用戶專門設立不同的界面，開發利用多種多媒體功能，提供多種個性化的科技信息服務，及時幫助在線用戶，方便不同人群使用。

3結語

（1）林業信息化是現代林業建設的重要組成部分，也是發展生態林業、民生林業的重要支撐，實現林業現代化的必由之路，關系到林業工作全局的戰略選擇和當務之急。信息化在林業中的應用已經從零散的點的應用發展到融合的全面的創新應用，隨著互聯網+技術的逐步應用，能實現林業資源的實時、動態監測和管理，更透徹地感知摸清生態環境狀況、遏制生態危機，更深入地監測預警事件、支撐生態行動、預防生態災害[12]。

（2）湖北是國家“中部崛起”的重要戰略支點和中心，生態地位非常重要，林業在綠化國土、維護生態安全，保護生物多樣性等方面發揮了越來越重要的作用。湖北林業信息化作為全國林業信息化建設的一個重要組成部分，發展互聯網+林業是湖北林業建設和生態文明建設的必然選擇，林業信息化是生態文明建設中開拓者、引領者和推進者，林業信息化將在推進湖北林業建設和生態文明建設中發揮出重要作用。

（3）湖北近年來大力推進林業信息化，先行先試，開拓創新，跨入全國林業系統領先行列，成為全國林業信息化建設的排頭兵，充分發揮了信息化、數字化技術在湖北林業生態建設中的作用。湖北各級林業部門將以信息化驅動現代化為主線，深化林業改革，推動“互聯網+”林業建設，充分應用云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術，大力保護并發展林業生態資源，著力推進林業產業發展，積極構建繁榮的生態文化，推進國有林區改革發展。

參考文獻

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（責任編輯：夏劍萍）