本報駐臺北特約記者 李名
民進黨上臺一周年,兩岸關系陷入冰凍。在島內媒體看來,大陸對臺政策為適應新形勢,正從以往的“三中一青”(中小企業、中低收入、中南部以及青年),調整為“一代(年輕一代)一線(基層一線)”的新提法。
全國臺企聯24日舉辦成立十周年慶祝大會。中共中央總書記習近平在發去的賀信中說,自上世紀80年代海峽兩岸封閉的大門被打開后,祖國大陸日益成為臺灣同胞投資興業、安居生活的樂土,兩岸是割舍不斷的命運共同體,“兩岸經濟同屬中華民族經濟”。我們愿意首先同廣大臺灣同胞分享大陸發展機遇,歡迎臺灣同胞來大陸投資興業,大陸將繼續研究出臺相關政策措施,希望全國臺企聯再接再厲堅持一個中國原則。全國政協主席俞正聲在臺企聯大會上致辭說,任何“變相臺獨”,最終都會失敗。就當前大陸力推的“一帶一路”,他表示期望在大陸的臺灣企業能積極參與“一帶一路”,從中找到自己更好的機遇;大陸準備出臺一系列在大陸工作、生活的便利措施。同一天,國臺辦主任張志軍也表示,為幫助臺商參與“一帶一路”建設,正在推動在相關省市建立產業園區,鼓勵和協助臺商入駐,形成新的臺資集聚地。
臺媒分析認為,在蔡英文當局不可能對“九二共識”或“兩岸非國與國關系”表態的情況下,今年“5·20”一過,大陸對臺策略就是加大“官民兩分”,即對民進黨當局全面封殺,對臺灣民間則全面推進交流,這就是“一代一線”的目地。至于“三中一青”與“一代一線”的區別,臺灣世新大學學者王正解讀稱,“一代一線”的說法更為廣泛全面和清楚直接,直指全臺各地青年與基層,這并非推翻“三中一青”的說法,只是青年和基層的說法更好,因為北部和東部也有青年與基層,而不只限于中南部。同時,中小企業的說法讓人想到更多的還是中小企業主,而白領和藍領階層卻沒有覆蓋到;基層的說法也比中低階層的說法更為合適。王正認為,“青年一代,基層一線”代表大陸未來對臺工作會向這兩大群體傾斜。
《中國時報》24日總結說,回顧30年來大陸惠臺政策,1.0版可追溯至上世紀80年代末的“招商引資式”。當時大陸頒布《臺胞投資保護法》比照外資給予豐厚的政策優惠,這些舉措讓上世紀90年代的臺灣經濟持續向上。2.0版為“交流讓利式”,以大陸在2006年首屆兩岸經貿論壇上宣布惠臺15項政策措施為標志。它意味著大陸主動尋求打破兩岸雙向交流的障礙,以經濟利益爭取臺灣民心。但是2014年的“反服貿運動”使大陸對臺善意被扭曲,單純讓利難以解決臺灣經濟結構問題,更重要的是,中國大陸已躍升世界第二大經濟體,與其讓利在島內做小文章,不如吸引臺灣人才赴陸發展做大文章。因此,近期的3.0版具有“普惠融合式”的特征,目標是直接惠及臺灣民眾個體,吸引登陸發展,使其扎根融合。
世新大學傳播學院院長游梓翔分析稱,大陸對臺工作方向的轉變反映其對自身發展有信心,它相信,當更多臺灣人到大陸接觸實際發展狀況時,效果會比通過媒體間接報道來得更加真實。同時,雙方交流產生的善意與理解,都會為兩岸降低因政治干擾造成的各種誤會。臺灣中國文化大學陸研所教授龐建國表示,大陸目前致力于“促進兩岸經濟社會的融合發展”,不再寄希望于官方,不管政治局勢怎么演變,就算國民黨再度執政,也不會只跟官方交流。而未來勞工、青年這兩塊一定會影響到臺灣的政治走向。
《旺報》24日分析稱,大陸未來對臺新措施可能朝“一拉一打”方向傾斜,即一方面以最大的耐心和善意拉攏任何支持“九二共識”的臺灣民間團體及政黨,另一方面對待“臺獨”、分裂主義的勢力將更加嚴厲,除了在外交上更加鞏固一中的銅墻鐵壁外,還將以世界衛生大會、圣多美和普林西比、斐濟和越南等模式,對“臺獨”進行懲戒,讓“美日牌”“民意牌”和“悲情牌”慢慢失效。▲
環球時報2017-05-25