淺談工會如何做好民主管理工作

孫建強

摘 要：企業工會是聯系企業與職工群眾的紐帶，是員工利益的代言人。做好民主管理工作，關系著企業的和諧穩定，關系著職工群眾能否真正參與企業的決策。因此，廣大企業工會工作者要根據《工會法》的有關規定，切實做好民主管理工作。

關鍵詞：工會；民主管理；職工代表大會

一、概述

民主管理和民主決策制度，是中國特色社會主義企業管理制度的集中體現，企業工會肩負著做好民主管理工作的職責。做好民主管理工作，對于體現職工群眾主人翁地位，了解企業決策方針，真正做到企業的事由職工來決定而不是由領導決定，有著十分重要的意義。當前，民主管理工作的主要表現形式就是職工代表大會制度。一年一次的職工代表大會制度，是基層職工反映自身訴求和對公司發展建議意見的主要途徑。同時，廠務公開，民主質詢，職工聽證等形式也在一些單位開展起來，這些形式都是職工代表大會的有力補充。

民主管理工作的好壞，直接關系著企業決策和政策落實，關系著職工隊伍的和諧穩定，關系著企業的健康發展。工會工作者與管理者的綜合素質高低，決定著民主管理工作開展的水平，決定著工會工作開展的好壞。

二、當前企業民主管理工作的主要問題

1.職工代表的選取不能完全反應基層職工的意見

當前，一些企業每年都會召開職工代表大會。職工代表履行著反映廣大職工群眾意見的義務。因此職工代表的綜合素質直接影響著職工群眾“參政議政”的效果。基層職工代表的選擇，多數都是采用領導點名推薦，廣大職工投票選擇的方式。這種選擇模式雖然能夠一定程度上代表絕大部分職工的意見，但是一些職工心中應該當選職工代表的人卻沒有得到領導提名，也就無法進入職工代表行列。

2.職工代表大會和廠務公開流于形式

職工代表大會作為反映職工意見，參與公司決策的主要形式，現在一些單位職工反映，走形式的流程太多。對于基層代表反映的一些尖銳甚至苛刻的問題，上級領導的回復過于簡單，簡單到用上級的規定和文件來回復，有的甚至不予回復；有的單位對于在職代會上許諾職工代表要解決的問題，找各種各樣的理由不予解決。有的企業管理者工會認為，只要開好職代會，工會的工作基本上就完成了，就完成了民主管理工作，這與工會管理者與工作者的素質密不可分。一些企業工作單純為了完成工作，并沒有深入的開展民主管理和廠務公開，工作上形式主義成風，廣大職工群眾意見很大，導致大家參與職代會的熱情降低，認為提出的意見根本得不到重視。

三、當前工會如何做好民主管理工作

1.必須抓住職工代表大會這條主線

職工代表大會制度是職工充分發表意見，參與企業決策，決定企業全年發展目標的重要制度，也是推進企業和諧健康發展的基本制度。在職代會上，除了聽取主要領導的工作報告之外，要在民主評議階段，充分聽取廣大職工代表對于企業發展，職工薪酬，工作生活條件，機關后勤服務等核心問題的意見，主要領導要一一回答每位職工代表提出的問題，當時不好回復的，要通知書記員記錄在案，需要在領導辦公會上討論的，要第一時間在會上反映，要做到有提問有回復。只有這樣，才能體現職工的知情權，參與權和決策權，真正體現工人群眾企業主人翁的地位。

四、真正利用好廠務公開，民主監督模式

企業工會做好廠務公開，就得要了解企業當中什么需要公開，什么不能公開。廣大職工關心的就是，企業支出費用，企業實際經營狀況，職工收入與勞保等情況。工會應該在職工代表大會，廠務公開欄等平臺上公布這些廣大職工需要了解的數據。詳細的費用支出明細，企業經營數據，職工收入和勞保執行情況，所有這些都應形成詳細的文件掛在廠務公開欄里，接受所有干部群眾的監督。

做好廠務公開，還需要與形勢任務教育結合起來。當前在新常態下，企業發展經營壓力很大。這時就需要工會工作者在廠務公開欄里把當前企業發展形勢如實告訴給職工群眾，讓每一名員工都了解公司生產經營情況，讓他們深入了解“企業好，職工才能好”的道理，與企業發展同呼吸、共命運，增強企業的凝聚力。

五、培養高素質的工會管理者與工作者

民主管理工作開展的好壞，與工會工作者的綜合素質密不可分。實行工會管理者“直選”制度，選取職工群眾公認的綜合素質高，業務能力好的人，真正能為職工群眾說話的人來從事工會管理工作；對工會工作者進行相關專業培訓，提高他們的業務水平，采取走出去和請進來的培訓模式，學習兄弟單位先進的工會民主管理工作經驗。充分利用QQ群，微信等萬網絡形式，交流日常工作中遇到的問題。

民主管理工作的落實，主要是靠廣大基層工會工作者。他們與職工群眾關系最近，最能了解他們的訴求，才能有的放矢的開展工作。廣大基層工會工作者十分辛苦，就需要上級工會管理者加大對基層工會工作者的支持力度；要建立基層職工參與民主決策工作的平臺，營造職工參與民主管理的氣氛，提高他們參與民主管理工作的意識和熱情。

六、總結

企業工會是職工群眾與企業聯系的橋梁。工會作為職工權益的維護者和職工利益的代表人，要充分發揮工會組織反映職工訴求的作用，充分利用好職工代表大會和廠務公開等形式，努力提高工會自身工作者的綜合業務能力水平，開展好民主管理工作。

參考文獻：

[1]淺談企業工會組織如何做好民主管理工作.武丹丹.工會博覽，2011.4

[2]淺談如何做好工會民主管理工作.朱金科.魅力中國，2014，18.