牢牢把握高校全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)

鄧德艾+李菽林

摘 要： “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容，全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的根本保證，本文提出了高校落實(shí)從嚴(yán)治黨的六個(gè)重要環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：高校 從嚴(yán)治黨 重要環(huán)節(jié)

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）03-0142-02

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容，全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的根本保證，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，十八屆六中全會(huì)又審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，開辟了我黨從嚴(yán)治黨的新里程。筆者認(rèn)為高校落實(shí)從嚴(yán)治黨主要應(yīng)把握以下六個(gè)重要環(huán)節(jié)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)

全面落實(shí)從嚴(yán)治黨不是口頭說說的事，也不是簡(jiǎn)單完成的一項(xiàng)行政工作，要從政治大局，從執(zhí)政黨的興衰存亡，從中華民族偉大復(fù)興的高度來深刻認(rèn)識(shí)其重要意義，落實(shí)好從嚴(yán)治黨既是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，同時(shí)是對(duì)自己負(fù)責(zé)。我們要原原本本地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話，學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)上的重要講話，要熟讀文字和條文、理解內(nèi)容并全面把握要義。學(xué)校黨委要制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，包括個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、支部集體學(xué)習(xí)、全體黨員集中學(xué)習(xí)的方案，要做到時(shí)間有保障，對(duì)學(xué)習(xí)哪些內(nèi)容、達(dá)到什么要求、如何檢查、沒有達(dá)到要求的如何處理、最終達(dá)到什么效果等作出明確的要求和規(guī)定。各總支、支部也要聯(lián)系實(shí)際制定具體方案，要帶著問題學(xué)習(xí)，針對(duì)高校全面從嚴(yán)治黨中存在的問題提出解決和改進(jìn)辦法。黨員同志要在進(jìn)一步學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上聯(lián)系實(shí)際用心寫好心得體會(huì)，要用真情實(shí)感寫體會(huì)，要通過交流體會(huì)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，優(yōu)秀的體會(huì)要在校園網(wǎng)等媒體上發(fā)表，要通過學(xué)習(xí)使高校黨員認(rèn)識(shí)到自身肩負(fù)有落實(shí)從嚴(yán)治黨的重要責(zé)任，這是黨賦予我們的責(zé)任，是不能推辭的責(zé)任，并做到自覺地踐行和落實(shí)。

二、抓好宣傳營造氛圍

高校要充分利用校園媒體的宣傳陣地，辦好校園網(wǎng)、微信群、廣播站、黑板報(bào)、宣傳牌、宣傳冊(cè)等傳播載體，特別要策劃落實(shí)好校園網(wǎng)上黨建欄目的內(nèi)容，要在校園網(wǎng)上發(fā)布高質(zhì)量有說服能力的關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的文章和報(bào)道，通過專家講座、上黨課、支部討論、教師座談會(huì)、學(xué)生主體班會(huì)、師生征文比賽、演講比賽、廉政周文化活動(dòng)等多種形式系統(tǒng)地宣傳習(xí)近平總書記的系列講話、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央有關(guān)從嚴(yán)治黨的文件精神，系統(tǒng)宣傳中央關(guān)于黨建工作和業(yè)務(wù)工作要同研究、同部署同落實(shí)的要求，宣傳紀(jì)委要轉(zhuǎn)職責(zé)、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)和對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、黨內(nèi)政治生活等內(nèi)容進(jìn)行全面監(jiān)督的要求，通過宣傳使師生對(duì)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)容有更系統(tǒng)更全面更深刻的理解，對(duì)自覺踐行全面從嚴(yán)治黨有更多的責(zé)任感和使命感，使全面治黨的精神人人知曉、內(nèi)化于心、外化于行。

三、嚴(yán)格黨內(nèi)生活標(biāo)準(zhǔn)

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出，“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。并從 堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評(píng)和自我批評(píng)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等十二個(gè)方面做出了明確規(guī)定。我們每個(gè)黨員干部都必須按照這十二個(gè)方面要求不打折扣地從嚴(yán)執(zhí)行、堅(jiān)決照辦，也不能選擇性的執(zhí)行，黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要高標(biāo)準(zhǔn)地執(zhí)行《準(zhǔn)則》，要通過自覺地堅(jiān)持不斷地參加黨的組織生活，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持參加雙層組織生活，接受黨的教育和監(jiān)督，增強(qiáng)黨的信念，提高自身覺悟，規(guī)范從政、廉潔辦事、清白做人。

四、配好班子培養(yǎng)干部

配好政治素質(zhì)高、思想素質(zhì)好和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬并敢于擔(dān)當(dāng)?shù)目傊А⒅嘧邮前l(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要因素。毛主席說：“政治路線確定以后，干部是決定的因素”。老百姓說，村看村，戶看戶，群眾看干部。新常態(tài)下全面從嚴(yán)治黨既是長期的任務(wù)也是艱巨的任務(wù)，高校要按照《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，首先從抓好黨員干部隊(duì)伍入手，依靠上級(jí)黨組織配好黨委班子，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下精心配備好各總支和支部的班子，特別要配備好黨支部書記，要把具有“四個(gè)意識(shí)”、政治上可靠、作風(fēng)上廉政、工作上能干務(wù)實(shí)的同志選拔到總支和支委班子。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)班子成員的教育監(jiān)督，教育要制度化、規(guī)范化，高校要對(duì)所有總支、支委班子成員規(guī)定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，與其簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書，按照中央關(guān)于干部管理的基本要求，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持依法依規(guī)辦事，堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合，公道公平公正地對(duì)待、評(píng)價(jià)和使用干部，充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，年終對(duì)總支、支委成員的學(xué)習(xí)情況、黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作、業(yè)務(wù)工作和廉政情況進(jìn)行全面考核，使全面從嚴(yán)治黨工作與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查的要求得到真正落實(shí)，使總支、支委班子成員始終成為黨員和群眾的帶路人引路人。

五、重視監(jiān)督落實(shí)制度

信任不能代替監(jiān)督，必須強(qiáng)化監(jiān)督的剛性約束。 中央提出“四個(gè)全面”，構(gòu)成了以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，以全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨為措施的治國理政新體系，全面從嚴(yán)治黨是治國理政體系中最艱難最重要的措施。高校要貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，必須從強(qiáng)化制度落實(shí)入手，本文認(rèn)為高校可從以下六個(gè)方面強(qiáng)化監(jiān)督，使責(zé)任履行到位，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，推動(dòng)治黨管黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。第一，按中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定，制定系統(tǒng)落實(shí)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，將哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做規(guī)定的明明白白，并加以監(jiān)督；第二，將全面從嚴(yán)治黨工作同業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查，使監(jiān)督置于各項(xiàng)工作的事前、事中、事后，貫穿于工作的全過程；第三，對(duì)可能出現(xiàn)或有跡象出現(xiàn)違反全面從嚴(yán)治黨規(guī)定的現(xiàn)象采取預(yù)警辦法，及時(shí)提醒、制止；第四，將檢查督查的情況及時(shí)公布，做到好的行為及時(shí)表揚(yáng)、學(xué)有榜樣，出現(xiàn)問題公開揭丑、予以警示；第五，提高紀(jì)檢監(jiān)督部門工作人員的政治敏感性、觀察分析事物能力、處理問題的權(quán)威性；第六，對(duì)違反全面從嚴(yán)治黨的行為除追究當(dāng)事人責(zé)任外，按一崗雙責(zé)的要求嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。

六、明確責(zé)任強(qiáng)化表率

全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，高校黨委書記、校長是黨委班子主體責(zé)任的關(guān)鍵、黨委成員是學(xué)校主體責(zé)任的關(guān)鍵，要進(jìn)一步落實(shí)黨委委員或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各院、處室的制度。各總支、支部書記、院系負(fù)責(zé)人是各部門落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵。高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人首先要作政治上的明白人，堅(jiān)持看齊意識(shí)，堅(jiān)持維護(hù)以習(xí)近平為核心的黨中央的權(quán)威，堅(jiān)持對(duì)社會(huì)主義道路的自信，堅(jiān)持對(duì)黨的路線、方針、政策的自信，有針對(duì)性的向?qū)W校黨委寫出明確的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任承諾書，作全面從嚴(yán)治黨的表率；其次，從嚴(yán)要求和教育好身邊的工作人員和親人，做到?jīng)]有問題時(shí)常教育提醒，有問題苗頭及時(shí)警醒，抓早抓小、防微杜漸，讓他們作全面從嚴(yán)治黨的表率；第三，對(duì)管轄范圍的人員出現(xiàn)任何違反全面從嚴(yán)治黨規(guī)定的行為敢于碰硬，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事，嚴(yán)格追究其責(zé)任，做到令行禁止，形成風(fēng)清氣正氛圍。

總之，高校要堅(jiān)決按照以習(xí)近平總書記為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，牢牢把握其各個(gè)重要環(huán)節(jié)，牢牢掌握黨對(duì)學(xué)院工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使學(xué)院成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，保證學(xué)院正確的辦學(xué)方向，保證學(xué)院始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。