新形勢下農機安全監理工作的對策探討

唐成翼

摘要：隨著農業經濟的快速發展，農機大量的應用于日常農業生產生活中，大大提高了生產效率，但是隨著農機大量應用，在農機使用以及農機安全監理方面都出現了一些問題，嚴重阻礙著農機使用成效的提高。農機安全監理工作是整個農機化工作的重要組成部分，是農機化發展的重要保障，同時為農業和農村經濟發展創造良好的安全生產環境。相關部門必須要提高對于農機安全監理工作的重視程度。

關鍵詞：安全監理的重要性；存在問題；解決措施

農機安全生產，不僅是提高農業生產效率和促進農村經濟發展的需要，而且也是對人們生命健康財產負責的體現。隨著農機日益普及，在農業生產中的地位越來越突出，發揮的作用越來越大，因此為了更好的使用農機，實現安全生產，必須建立完善的農機安全監理體系。本文就目前新形勢下我縣農機安全監理的現狀以及如何搞好下一步農機安全監理工作應實施的舉措提出一些觀點。

1 農機安全監理工作開展必要性

1.1 操作技術要求

對農機操作駕駛員進行農機安全監理。有針對性和選擇性的開展農機安全培訓工作，掌握農機使用操作的基本知識，熟練操作技能，進行有效的推廣，改變農村傳統落后的生產作業模式，利用科學技術推動新農村建設。

1.2 農機安全生產需求

農機監理人員和農機操作者經過長時間的接觸，彼此熟悉，雙方可以就農機安全操作方面進行深入交流溝通，潛移默化的開展農機安全監理工作，使安全操作、安全生產深入人心。在農機操作中出現問題時，可以快速尋求監理人員幫助，節約時間，大大提高作業效率。

1.3 服務農村要求

農機監理在協調、管理農機在田間的運輸以及其他作業時，不僅提高了勞動效率，很大程度上也為農民節約了成本，提高了作業水平，使之在搞好農業機械作業的同時，不斷提高效率，降低作業成本，使駕駛操作人員既保證了安全生產，又提高了收入。這是農機監理人員得天獨厚的優勢。

2 農機監理工作存在的問題

2.1 缺少專業的農機管理機構

雖然加大了對農機安全的監控，農機安全監理工作得到了有效開展，但是依然存在著管理機構不完善，監理的隊伍不穩定等問題，而且從事農業生產的農民整體文化素質低，導致農村農機安全監理工作流于形式化，安全監管嚴重脫節，根本發揮不了監管工作實質，無法有效發揮監理作用，農機無牌駕駛、違規超載等安全問題愈演愈烈，無法有效杜絕。

2.2 農機監理設備落后

安全監理機構停滯，應用設備落后，無法適應新時期下農機生產工作原理，不能在短時間內排查問題，解決故障，農機安全檢查沒有質量保證。沒有對需要淘汰報廢的機械進行嚴格處理，依舊處在農耕作業第一線，無法從根本上消除農機事故隱患。

2.3 缺乏管理經費

農機安全管理需要大量的資金投入，只有在資金充足的情況下，農機安全管理才能正常運轉。但是由于缺少資金，導致農機安全管理存在網絡不健全，力量薄弱，基礎設施和裝備差的問題，而且農機大部分的培訓都是自費，打擊了人們的積極性，人們只簡單的了解一下就下地進行作業，增加了安全事故隱患。

2.4 農機安全監管的宣傳不到位

當前的一些鄉鎮的農機推廣工作中對于農機安全監管的宣傳不到位，致使農機擁有者和使用者法制意識淡薄。宣傳力度小，宣傳內容單一，缺少保證農機安全生產的手段和措施及牌證管理的必要性和重要性方面的宣傳，讓人們認為農機監管不重要，對農機監管工作造成誤解，不愿意積極配合，逃避管理。

3 加強農機安全監理工作開展措施

3.1 加大政府支持力度

政府專項資金投入的多少，監理工作重視程度都是影響農機安全監理工作開展的重要因素。提高政府的重視，加大扶持力度是實現農機安全監理的有效保障，是農機發展的必經之路。因此，政府部門要發揮自身優勢，提供充足資金，將農機安全監理工作放在首位，在政府的日常工作中積極落實。同時把監管工作作為日常政績的評價指南，提高工作人員的重視，督促從業人員開展農機安全監理工作。

3.2 提高監理隊伍素質

農機安全監理工作從業人員素質高低決定監理工作開展的質量，是杜絕農機安全事故的重要保障。因此要致力于打造一支精神振奮、工作效率快、技術水平高的高素質監理隊伍。始終樹立為人民服務，為農業奉獻的信念，同時要有自我批評、自我競爭和自我學習的意識，善于發現不足，勇于承認錯誤，并且可以自覺進行專業技能培訓，積極主動的要求專業技能的學習深造，接受新知識，學習新技術，提高工作水平，更好的適應新社會發展要求。

3.3 加強農機安全培訓

農機操作員是農機安全生產的主體，提高操作員水平是實現農機安全生產關鍵。通過開展農機安全操作的專業技術課堂、相關法律法規講座，提高操作員的操作技能，增強法律法規意識，全面提高個人素質。

3.4 依法辦事，規范執法

由于執法隊伍素質參差不齊，在執法過程中，農機監理人員不同程度的都會存在一些問題，比如臉難看、事難辦、話難聽”的現象時有發生，這里要求執法人員改正工作作風和工作態度，依據法律法規，對廣大農機戶要做到曉之以情，動之以理，和他們建立良好的關系，全心全意為人民服務，塑造深入人心的良好形象，實現對農機安全監理工作。

農機安全監理工作是整個農機化工作的重要組成部分，是組織農機化生產的重要手段，是農村經濟運行的鏈條。面對新的形勢下的農機安全監理，我們要有新思路，新方法，更好的做好農機安全監理工作，促進農機事業又發展。

參考文獻：

[1]劉軼，新形勢下基層農機安全監理工作的思考[J].當代農機，2007年08期

[2]蔣四清 ，農機安全監理工作現狀及發展思路[J]. 現代農業科技，2009年16期

（作者單位：云南省昭通市大關縣農機管理站）