王文鑫
摘要:安全一直是社會發展的關鍵議題。對于建筑施工行業安全更是百年大計。與此同時,建筑行業在近幾年來得到較大的發展空間,一些建筑安全管理問題不斷激化尖銳。展開關于建筑施工安全管理的相關研究至關重要。
關鍵詞:安全管理;監管力度;對策
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A文章編號:1674-3024(2017)01-14-02
前言
建筑施工中的安全管理涉及到許多方面,從縱向上來說,涉及到建筑施工的前期準備、中期施工和后期竣工審核;從橫向上來說,環境、人員、材料、機械、設備等都涉及到安全管理。隨著建筑工程數量的增加、人們對于質量安全的重視程度的提升無一不對建筑施工安全管理提出新的要求。
1.建筑施工現場安全管理現狀及存在的主要問題
1.1安全管理制度不完善
完善的施工安全管理制度是進行施工安全管理工作的依據及保障。雖然近年來隨著安全施工頻發,安全管理工作較之前也得到了進一步的重視,但是,從整體來看,我國的建筑施工安全管理制度仍然很不完善,甚至存在很多缺陷與問題。具體體現在:第一,部分管理制度缺失。比如權、責、利等方面的劃分與規定上,大多建筑企業的安全管理制度中都沒有相關的內容來明確這一問題。第二,施工安全管理制度難以落實。雖然大部分建筑企業都建立了一系列的工程施工安全管理文件,但是安全責任則很難得到認真落實,安全管理制度形同虛設。
1.2施工安全意識淡薄,管理基礎差
施工安全意識是影響施工安全管理工作質量提高的一個重要因素,部分施工領導施工安全意識不強,過于考慮經濟利益的實現,而對施工安全管理工作重視不夠,重速度和效益而輕安全管理,導致施工安全管理投入不足,相關管理工作難以實施;另一方面,建筑施工人員整體素質偏低是建筑行業中的一個突出問題,缺乏一定的施工安全意識和知識,導致在施工過程中操作不規范、違規操作等問題大量存在,給施工過程帶來了很大的安全隱患。
1.3建筑施工安全監管不到位
隨著我國政治體制改革工作的不斷推進,建筑行業工程施工安全管理體制也做了很大的調整,由政府主導逐漸向企業投資體制轉變,建筑企業成為一個獨立的行為主體,政府對建筑企業的行政管理約束作用也逐漸減小。雖然國家一直重視建筑工程施工的安全管理工作,但是從實際情況來看,我國建筑工程的施工安全管理現狀仍然處于分散管理狀態,并沒有實現標準行業化管理,施工安全管理漏洞較多,監管力度不到位,相關的法律法規也不完善,導致建筑施工安全管理問題眾多。
1.4工作疲勞與作業環境帶來的安全隱患較大
一般來說,建筑施工環境都比較復雜,施工強度也較大,因此,在建筑施工過程中,施工人員的工作疲勞和作業環境帶來的安全隱患也是很大的。首先,建筑施工現場中,對施工人員來說,單調、高強度的工作很容易造成疲勞感,施工人員一旦出現工作疲勞,所形成的安全隱患是可想而知的。其次,為了提高建設進度和效益,建筑工程施工往往都比較緊湊,這就會給施工人員帶來很大的心理壓力。此外,建筑施工作業環境條件較差,噪音、粉塵、有毒有害物質等大量存在,對施工人員造成正常施工造成很大的影響,形成的施工安全隱患也是很大的。
2.完善建筑施工安全管理的要點及對策
2.1完善施工安全管理體制,規范安全行為
一套完善的管理制度是做好建筑施工安全管理工作的前提保障。首先,建筑企業要設立專門的施工安全管理部門,指定專業的管理人員負責建筑施工安全管理工作,并明確施工安全管理各相關工作人員的職責,認真落實好每一項與安全生產有關的工作。其次,在完善安全管理制度的基礎上,加強制度文化宣傳工作,讓所有施工人員都熟悉施工安全管理的相關制度、操作規程、規范標準等,充分發揮安全管理制度的約束力,并在施工人員實際施工過程中得到進一步的強化,逐漸形成自覺、習慣性的安全施工行為。
2.2加強宣傳培訓,提高施工安全意識
觀念影響人們的行為,因此,要加強建筑施工安全管理,提高建筑施工安全管理人員及施工人員的安全意識是一個關鍵。首先,建筑企業應該定期的召開安全施工工作會議,尤其是在新工程開始的時候,通過動員的形式強化全體工作人員的安全施工管理意識。其次,建筑企業在選撥工程施工人員時,盡量選擇綜合素質較高的人員,既要施工技術過硬,又要責任心強。此外,建筑企業要加強對施工人員的技術培訓工作,提高施工人員的施工技術水平。通過不斷提高全體人員的安全管理意識和施工人員的技術水平,提高建筑施工安全系數。
2.3建立安全監管體系,加大監管力度
完善的建筑施工安全監管體系是確保施工安全的重要保障。首先,在建筑行業逐漸成為市場的獨立行為主體的情況下,政府部門更加應該建立健全建筑施工安全監管體系,加大監管力度,充分發揮監管職能,認真貫徹各項安全管理規章制度,對于安全管理工作不到位、存在違規施工的建筑企業,一定要進行相應的懲處。其次,建筑企業也要形成自己的監管隊伍,完善建筑工程施工安全生產機制,認真做好施工安全監管工作,把安全隱患徹底清除。實行共管和責任分擔原則,形成完善建筑施工安全監督體系,做到全面監管。
2.4改善環境條件,實行人性化管理
建筑施工現場的環境及施工工作的強度給施工安全帶來的安全隱患是非常大的,因此,在施工過程過,建筑企業應該盡量改善施工條件,實行人性化管理,降低安全隱患信息數。一方面,建筑企業不能為了趕進度而不管施工人員的狀態而持續工作,這樣不僅工作效率低,而且還會帶來更大的施工安全隱患;另一方面,建筑單位在施工過程中還應該根據天氣、施工環境、工作強度等對工作時間進行合理安排,實行人性化管理,以確保施工的質量和安全。
2.5落實建筑施工安全管理制度
落實建筑施工安全管理制度需要從兩個方面入手:①要求對現有的建筑工人展開安全培訓,提高其對安全管理的認知:②要求能夠制定同安全管理制度相適應的配套制度,如激勵制度、招聘制度等。通過招收具有較高安全意識的施工人員并且利用激勵的制度,讓所有的建筑施工人員能夠自覺加入到建筑施工安全管理工作中。如某建筑施工隊伍,在極端天氣時,對施工人員展開為期三天的安全培訓,并在課程結束后展開考試,成績優異者可以獲得獎金:另外該建筑隊伍還通過獎懲制度,讓施工人員之間能夠互相監督管理,提高人員對建筑施工安全管理制度的踐行程度。
2.6轉變經營戰略、強推安全管理理念
為了徹底杜絕項目部在安全管理先前面臨的“會管的不想管”、“想管的不會管”、“必須管的管不過來”的尷尬局面,施工企業要在經營戰略上轉變方向。由追求規模化變為效益化、品牌化、差異化的方向發展,多承接一些技術含量高、體量大、代表性強、知名度高的公建項目或一些建筑群,少承接利潤低、體量小的項目,不參與市場惡性競爭,把現有的人力資源集中起來。既能保障安全生產的投入,又能保障安全生產管理崗位人員的素質數量,使安全生產得到有效控制。
3.結語
建筑工程安全管理工作對建筑工程施工單位的發展十分重要。因此施工單位需要積極探究建筑工程安全管理存在的問題及相應的解決措施,以促進建筑工程施工質量提升,建筑工程施工行業快速發展。