探究網絡視頻的現狀與監管手段

摘要：信息時代的今天，互聯網的傳播速度正呈幾何式的增長，各種新興的網絡媒體方式也層出不窮。然而，由于網絡環境的繁亂，不少亂象趁機而發。現筆者將結合時代背景，分析論述網絡視頻的發展道路以及整治建議。

關鍵詞：網絡視頻；監管；網絡環境；分級

中圖分類號：G206文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）11-0077-01

作者簡介：劉玥，四川農業大學法學院法學系，本科在讀，研究方向：法學。

一、引言

如今互聯網可謂是充斥著每一個角落，網絡的蓬勃發展也越發受到人們的熱烈追捧。2016年，圍繞著“繁榮網絡經濟，建設網絡強國”的中心議題，中國互聯網大會順利開幕。與此同時，不少有關網絡健康發展的議案也隨之而來。人們希望有關政府能夠在不打擊大家創造力的基礎下，可以有效的整治目前混亂的網絡環境。而其中最引人注目的，便是網絡視頻的監管問題。

二、網絡視頻形式多樣，態勢愈加洶涌

目前網絡視頻的用戶已經呈現大規模增長的趨勢，其既是新興事物的佼佼者，也是各國非常重視的發展項目。就網絡劇來說，截至2015年全年播放量達274.5億，較前年就增長了1.1倍，總部數同比增加了72%[1]。如今網絡劇產業可謂態勢洶涌，但同時，由于發展勢頭過于猛烈，從而導致現在網絡視頻由最初的單一純粹呈現出一種魚龍混雜的態勢。各大視頻網站為謀求利益，多以無下線的情節來博求關注，網絡風氣有待整改。

直播也是目前特別火爆的網絡視頻之一。近幾年的直播平臺可謂是熱火朝天，直播平臺也從最初的兩三家，演變為了現在的十幾家。但隨著直播熱度的暴增，各種亂象也由此顯現。直播的內容出現淫穢不堪的情況，直播造人等話題走進大眾的視線，令人咋舌。

此外，如今不少微博紅人、段子手、以及普通百姓發的一些爆炸性視頻也逐漸進入大眾眼簾。2016第一網紅papi醬，自從她在微博上傳自己的原創視頻后，便人氣暴漲，截止目前粉絲已有兩千多萬。影響力如此大，傳播范圍如此廣的她在視頻里各種爆粗口的行為，也造成了很多不良的影響。更不用說之前人盡皆知的優衣庫事件，在網絡上瘋傳，引起人們大量的轉載與關注。由此，我們更應提高警惕，如今網絡視頻的傳播速度與范圍，是無法想象的。

三、歷年監管效果不佳，網絡視頻管制棘手

面對魚龍混雜的網絡視頻，政府對此的法律約束更應刻不容緩。04年，廣電總局頒布了《互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法》，其中明確表示國家實行許可制度，從事網絡傳播的機構應遞交相關材料，取得許可證[2]。但實踐證明，由此實施的效果卻并不怎么樣。06年10月，國家版權局開展了打擊網絡侵權盜版專項行動，不少未經授權而肆意傳播影視作品的網站被強制關閉，起到了一定威懾作用。

然而，以上措施終究是治標不治本。對于網絡視頻這類具有巨大潛力的、新興的互聯網服務，想要真正處理實際上是非常棘手且艱難的。15年6月，廣電總局也就該《辦法》進行了公開的征求意見。的確，若想對其進行嚴苛的管理和清剿，那么極有可能對不少微小型的網絡視頻公司造成毀滅性的打擊，也會不可避免的消磨互聯網的活力性與創造性。反過來對大眾而言，面對國內千篇一律的網絡視頻，這必定會削弱他們的參與熱情，也會降低他們對視頻的使用感受，更會使他們對國內互聯網的多元化發展喪失信心。一旦大眾把目標轉向國外，那么這必定會導致國內網絡視頻產業的落后，也會嚴重阻礙我國多元經濟的活力性和產業的升級轉型。而如若對其視而不見、沉默應對，那么相當于是在變相的縱容如今這網絡亂象的頻發，極易使本就不安寧的網絡環境受到嚴重的損害。同時，這也必將大幅度增加日后監管的難度。由此可見，能否把握好監管的尺度，這是治理互聯網良好環境的關鍵。

四、分級特殊管理，嚴定法律制度

如今，網絡視頻與我們密不可分，更在無形之中影響我們的人生觀、價值觀。然而并非所有的網絡視頻都是在樹立社會主義良好價值觀的層面上進行的，有些視頻的發布不僅污濁了當下的互聯網環境，而且對當代社會價值觀的培養也沒有起到良好的引導作用。而我國對于網絡視頻監管的制度約束在法律層面上卻還存在著大量空白，因此，我們需要一個完善的監管系統提供法律準繩。

（一）分級管理

視頻內容的多樣性導致并非所有內容都是全民皆宜，青少年不適宜的觀看極有可能誤導他們的人生價值觀，甚至帶有早熟的傾向。若是不同年齡段能觀看與之相適宜的節目，便能最大限度的保障各自的需求，避免不必要的傷害。借鑒韓國的經驗，我們可以讓專門的機構根據視頻內容對其進行評定等級，以判定哪些視頻可以在網上進行傳播，為父母過濾掉不健康的內容。這樣也便于廣電總局能夠分級的管理視頻，對于不同級別的視頻，應按照它所屬的級別特殊處理，而不能粗糙的將其混為一談。

（二）制定法律規章

無規矩不成方圓，如今我國在法律層面上對于網絡視頻的認定還存在著大量空白，大眾對于到底什么樣的程度會觸及法律規章，目前為止還是沒有太過于清晰的認定，導致不少人趁機破壞網絡秩序與風氣。因此早日出臺法律規章制度，建設網絡良好秩序理應得到國家的重視。與此同時，在出臺法律規章后，相關的執法部門也不能掉以輕心，應緊靠國家的政策，對嚴重破壞法律者處以嚴厲的懲罰，維護法律的尊嚴。

五、結語

然而，具體方案的最后落實還是要靠全國的人民代表大會最終決定，希望國家可以早日出臺政策，穩定社會，為大眾塑造一個健康良好的互聯網環境。

[參考文獻]

[1]李艷.當前市場的網絡調研手段發展現狀與前景分析[J].決策與信息，2014.

[2]陳海.新興媒體語境下的內容監管政策與原則[J].新聞大學，2013.