陳豪

關鍵詞: 習近平;《之江新語》;綠色發(fā)展
摘要: 《之江新語》是習近平在浙江任職期間撰寫的系列短評文集,意蘊豐富、可讀性強。其中包含的生態(tài)文明建設思想和綠色發(fā)展理念新穎獨到。習近平提出“發(fā)展觀決定發(fā)展道路”,重視發(fā)揮科學社會意識對社會存在的促進作用;提出抓好生態(tài)省建設是一項長期戰(zhàn)略任務,體現(xiàn)了推動量變向質變轉化的思想;提出“讓生態(tài)文化在全社會扎根”,激活先進文化作為社會發(fā)展動力的作用;提出要建設“兩型”社會,重視激發(fā)合適形式對內容的積極作用;提出要“實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設雙贏”,內蘊“重點論”、“兩點論”對立中相統(tǒng)一的理念。
中圖分類號: A811;X22
文獻標志碼: A
文章編號: 10012435(2017)02014407
Key words: Xi Jinping; Zhijiang New Words; green development
Abstract:
Zhijiang New Words is an important book written by Xi Jinping during his term of office in Zhejiang, rich in meaning and readable. In this book the construction of ecological civilization and the idea of green development are innovative. It puts forward the idea that “development concept determines development path”, which pays attention to scientific social consciousness' role for the promotion of social existence; the construction of ecological province is a longterm strategic task, which embodies the ideas of promoting quantitative change to qualitative change; “ecological culture is rooted in the whole society”, which pays attention to cultivating and activating the advanced culture as the driving force of social the development; the “two type” society should be constructed, which emphasizes to stimulate the positive role of the right form for content; the “winwin” of economic development and ecological construction should be achieved, which embodies the unity of “two points” and “focus” concepts.
《之江新語》是習近平在浙江任職期間撰寫的系列短評文集,意蘊豐富、可讀性強。其中包含的生態(tài)文明建設思想和綠色發(fā)展理念新穎獨到。
“兩座山論”作為關于綠色發(fā)展的深刻見解和著名主張,最早出自習近平寫于2003年8月8日的《環(huán)境保護要靠自覺自為》一文〖HTK〗(收入習近平《之江新語》)。盡管此文沒有明確使用“生態(tài)文明”或“綠色發(fā)展”的字樣,但是習近平在此文及在此前后撰寫的系列短評中,提出了構建綠色浙江的設想,對于建設生態(tài)文明進行了深入而切實地思考。學習和研讀《之江新語》,有助于推進當前和今后的綠色發(fā)展,為我們建設社會主義生態(tài)文明找到思想指引和理論支撐。
一、發(fā)展觀決定發(fā)展道路:發(fā)揮科學社會意識對社會存在的促進作用
馬克思主義認為,社會存在相對于社會意識具有事實和邏輯上的先在性,因此,前者對后者的作用是本源性和決定性的。同時,馬克思主義也認為,擁有相對獨立性的社會意識對于社會存在而言不是完全消極被動的,它可以能動地反作用于后者,尤其是科學的社會意識還能夠有力地促進社會存在的發(fā)展。從社會存在與社會意識的辯證關系來看,科學社會意識之所以能夠發(fā)揮廣泛深遠的指導作用,主要是由于它在正確反映社會存在的同時,能夠對事物的發(fā)展趨勢進行正確地分析與預測。科學發(fā)展觀作為豐富了馬克思主義發(fā)展理論的戰(zhàn)略思想就是這樣的科學社會意識。習近平強調,武裝共產(chǎn)黨的理論根本不是什么教條,而是使其開展實踐活動不致迷失方向的燈塔,并提出“發(fā)展觀決定發(fā)展道路”[1]93的論斷。這主要是基于以下兩方面的考慮:
一方面,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的當前階段,需要繼續(xù)發(fā)揚堅持科學理論武裝頭腦這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨在第一次國內革命戰(zhàn)爭時期遭受嚴重挫折后,正是由于以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人,認識到了馬克思主義中國化的必要性,提出并實踐了有別于蘇俄搞中心城市暴動的工農(nóng)武裝割據(jù)道路,經(jīng)過28年的浴血奮戰(zhàn),才創(chuàng)立了新中國。1949年后,我們黨不斷推進馬克思主義經(jīng)典理論的本土化、時代化與大眾化,堅持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,使社會主義中國以新的巨大成就而備受矚目。進入21世紀后,以胡錦濤為總書記的中共中央在總結30多年改革開放實踐經(jīng)驗的同時,吸取借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗與理論,提出了科學發(fā)展觀,這是對我國一個時期以來粗放增長的沉痛教訓作出反思的結果。據(jù)統(tǒng)計,中國經(jīng)濟在1985-2000年的高速增長期間,每創(chuàng)造1美元的GDP,就要消耗為美國的43倍、日本的115倍的能源。全球10大環(huán)境污染城市,8座位于中國;流經(jīng)城市的河流7/10的河段被污染,100多座城市嚴重缺水。[2]這就表明, 盡管中國的GDP保持了快速增長, 然而,社會財富與居民的生活質量并不與此同步。因此,習近平指出:“磨刀不誤砍柴工,思想是行動的先導。在思想認識上的收獲,比我們在發(fā)展上的收獲更有長遠意義。”[1]83強調在樹立和落實科學發(fā)展觀上,必須花力氣、下功夫,扎實推進廣大干部群眾的思想統(tǒng)一工作。因為傳統(tǒng)粗放型的增長方式,將使環(huán)境資源的支撐難以為繼,那種“好日子”終有坐吃山空的一天。所以,科學發(fā)展觀明確了發(fā)展必須是可持續(xù)的內在規(guī)定性。習近平說,當這番道理被點破說明時,大家不覺得深奧隱晦;但如果沒有揭示出來,人們就未必意識得到,在實踐中還可能會忽略,而一旦忽略,許多問題就會出現(xiàn),甚至還會致使一些問題越發(fā)嚴重。正是存在偏差的發(fā)展現(xiàn)實“倒逼”著人們必須更新發(fā)展理念。只有覺悟了,盡快行動,才能夠擺脫“倒逼”變得主動,科學發(fā)展觀也才能夠落地生根。
另一方面,反思以資源消耗為主要特征的經(jīng)濟發(fā)展方式的弊端與危害,必然要提出和堅持促進人與自然和諧相處的新發(fā)展觀。人與自然關系的歷史是貫穿整個人類史的基本內容。自然界是人類產(chǎn)生的前提,也是人類社會存在和延續(xù)不可或缺的物質基礎。人為了維持生存,就要不斷地與自然界進行必需的交換,包括物質的、信息的、能量的等等。在人與自然的統(tǒng)一體中,人是主動的靈活的一方。自然作為受動的一方,是自發(fā)的存在,無法對人的生存與發(fā)展需要提供心領神會式的保障服務。大自然只是人的衣食來源,并不是衣食本身。人必須通過自身勞動去變革自然界,才能從中獲取各類生產(chǎn)資料和生活資料。隨著實踐水平與認識能力的不斷進步,人類越發(fā)能夠給自然界打上自身的印記,也越發(fā)能夠變天然自然為人化自然。資源能源的有限性、時效性與人的欲望的無限性、多樣性是一種永恒的矛盾。人類社會在生產(chǎn)力水平低下、物質生活困窘的時期,對自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞有限,而工業(yè)文明以前所未有的驚人的生產(chǎn)力塑造了數(shù)個發(fā)達國家的現(xiàn)代化,同時對人類生存與地球生物存活造成了嚴重威脅。馬克思主義認為,在人類對自然界直接現(xiàn)實性的活動中,存在著“人”和“物”兩種尺度。任何成功的實踐,不僅是人以自身為尺度去改變自然,同時,也是對“物的尺度”的遵循過程。合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一才是有效有益的人類活動。因此,為避免歐美式現(xiàn)代化的弊病,我們必須揚棄傳統(tǒng)的工業(yè)化道路,在污染環(huán)境的盲目發(fā)展上不能再執(zhí)迷不悟,否則,必然要給后世子孫留下沉重負擔,按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求,協(xié)調推進環(huán)境、人口與資源等各項工作[1]37是唯一的出路。
二、抓好生態(tài)省建設的長期戰(zhàn)略任務:學習和掌握轉變經(jīng)濟增長方式的辯證法
生態(tài)破壞是一種疑難雜癥,由多種因素所致,包括不相宜的經(jīng)濟結構、負效應嚴重的落后生產(chǎn)方式、人們不良的生活習慣等等,因此,治理這樣一種社會生態(tài)病,如果幻想指日可愈,奢望一兩副藥就能根除,急于求成,事實上就是陷入了激變論的誤區(qū),非但于事無補,反而會事與愿違。正確的態(tài)度與做法是要堅持科學精神,多措并舉、綜合治理、精心調養(yǎng)、長久為功,腳踏實地、埋頭苦干,才是真正的可持續(xù)發(fā)展。習近平指出,生態(tài)省建設是發(fā)展模式的轉變,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多方面。在推進這一浩繁的系統(tǒng)工程的建設中,不能抱著所謂的順其自然的態(tài)度,拈輕怕重。因為改良主義的態(tài)度會遷延時日,加重生態(tài)失衡的病情。只有正視矛盾,有勇氣迎難而上,“真正沉下身子,痛下決心、真下決心”才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。總之,搞生態(tài)省建設,急躁冒進搞面子工程與消極無為的順其自然,都是要避免的錯誤傾向,充分估計建設中的困難與矛盾,清醒認識建設的長期性與艱巨性,才能切實做好打贏這一場耐久戰(zhàn)的精神心理準備。為此,習近平主張領導干部要著力做好以下兩方面工作:
一方面,努力具備順應時代發(fā)展要求的知識結構。如何通過綠色發(fā)展建設生態(tài)文明?如何做到既掙得金山銀山,又保護好綠水青山?這在發(fā)展社會主義的實踐中是沒有先例可循的。就西方發(fā)達國家的情況而言,注重協(xié)調人與自然關系的新的發(fā)展理念也只是到了20世紀七八十年代才逐漸進入了它們的發(fā)展規(guī)劃當中。因此,面對我們的知識儲備、能力水平、素質狀況還滿足不了時代要求的新的嚴峻現(xiàn)實,習近平指出,我們一定要發(fā)揚黨的不斷學習的優(yōu)良傳統(tǒng),強化活到老、學到老的觀念,“主動來一場‘學習的革命,切實把外在的要求轉化為內在的自覺,成為自己的一種興趣、一種習慣、一種精神需要、一種生活方式”。[1]41在學習理論新知上,有信心、有辦法依次達到治學三境界,經(jīng)歷了抵得住誘惑、耐得住寂寞的“獨學”,和潛下心來不畏辛勞的“苦學”這兩重境界,在實踐中具備了從理論的層次進行觀察和思考的能力,當“驀然回首”時,就能于凌亂蕪雜的生活表象中發(fā)現(xiàn)內在的本質。他說,只有領導干部帶頭學習、深入學習、持久學習,真正做到了靠學習來增長知識、啟迪智慧,學以致用,在領導改革開放和社會主義建設的實際工作中,就能做到處變不驚。如果領導干部面對建設生態(tài)文明的新的偉大實踐,不故步自封安于做外行,有鉆進去,逐漸成為內行的真誠意愿與方法,那么就有機會成為學習型創(chuàng)新型領導干部。有本領去化解難題、干事興業(yè)、造福百姓,在人民群眾中的威信也就能樹立起來。把群眾團結組織起來,喚醒了人民的力量,推進綠色發(fā)展,建設生態(tài)省也就有了深厚的社會基礎。
另一方面,學習和掌握轉變經(jīng)濟增長方式的辯證法。習近平指出,轉變經(jīng)濟增長方式有一個量變到質變的過程,可能會有一個陣痛期。[1]158為避免因轉變方式而減緩經(jīng)濟增長,致使經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動,我們應有充分的思想準備,既要反對胸無全局的瞎子摸象,又要反對紙上談兵,對待實際工作中的具體問題處置浮泛無當。他主張,首先要分析認清局部與全局的關系。既學習曹沖稱象,懂得從宏觀著眼;又學習庖丁解牛,善于從微觀著手。[1]243其次要正確理解與把握“富”與“綠”的關系。既不能只顧“綠”,不管“富”,使群眾因生活得不到有效改善,而缺乏“綠”的主動性、積極性;也不能只顧“富”,不管“綠”,造成環(huán)境污染,資源能源透支,最終使“富”無法持續(xù),“富”得不健康、問題成堆。習近平提出,在論證相關決策、敲定配套措施時,必須要拿捏好分寸,不失度,把握得準平衡點。他認為,只有既照顧眼前利益,又不傷害長遠利益,使轉方式和經(jīng)濟較快增長良性循環(huán),兼顧“綠”與“富”,才是綠色發(fā)展的真意,綠色發(fā)展也才能真正落到實處。
三、讓生態(tài)文化在全社會扎根:激活先進文化作為社會發(fā)展動力的作用
習近平認為,推進生態(tài)文化建設,在全社會確立起追求人與自然和諧相處的生態(tài)價值觀,是大力發(fā)展社會主義先進文化的重要方面和體現(xiàn)。搞生態(tài)省建設,不僅是傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的轉變,更是思想觀念的一場深刻變革。在全社會培育和建設生態(tài)文化,是綠色浙江建設能夠順利開展的不可缺少的前提條件。由于生態(tài)文化的核心是一種行為準則、一種價值理念,[1]48本質上是一種反對迷信落后、抵制傳統(tǒng)糟粕和外來腐朽因素、開放博采、維護群眾切身利益的先進文化,因此,習近平指出,要發(fā)揮其作為先進文化的促進作用,認真做好以下兩方面工作:
一方面,遵循認識發(fā)展的一般過程,“提升群眾的環(huán)保意識”。習近平總結道:“像所有的認知過程一樣,人們對環(huán)境保護和生態(tài)建設的認識”,存在著一個從不以為其為問題到深以為然,“由自然自發(fā)到自覺自為的過程”。[1]13只要金山銀山,不顧綠水青山,對吃祖宗飯,斷子孫糧式的發(fā)展渾然不覺,是認識的第一個階段;意識到了自然條件與生態(tài)環(huán)境的重要,有了一定的保護意愿和行動,但是是只顧自家的綠水青山,以鄰為壑,是認識的第二個階段;認識到了地球是我們共存的家園,這個家園在浩瀚無垠的宇宙中是絕無僅有的,生態(tài)問題無邊界,保護環(huán)境是全球各地區(qū)人民共有的責任,生態(tài)建設成為了許多人不約而同或相約聯(lián)動的自主行動,是認識的第三個階段。不過,人由于受到自身生理因素、生活經(jīng)驗、認識能力等等的限制,其認識的過程有快有慢,水平也高下不一。為培養(yǎng)促成人們的環(huán)保意識,縮短其從偶一為之到慣性而為的過程,就要通過有力有效的宣傳教育,發(fā)揮文化對人的浸染與塑造功能。在這一過程中,不僅要重視顯性文化的培育功能,也要注重借助隱性文化的塑造力量。因為文化作為一種潛在的慣性力量,可以影響和制約人們的思維,使人們的認知具有一定的篩選性和傾向性。因此,黨和政府就要有意識地發(fā)展生態(tài)文化,長期不懈地努力倡導健康的出行方式和消費方式,使其成為全社會一致認可的價值理念,讓全體社會成員逐步具有可持續(xù)發(fā)展的意愿與行動。由此,在改善人們的居住環(huán)境與生存質量的同時,人自身也能夠得以解放與發(fā)展。正如恩格斯指出的:“文化上的每一個進步,都是邁向自由的一步。”[3]456
另一方面,把生態(tài)文化蘊含的理念和準則滲透在社會生產(chǎn)生活的各方面。習近平認為,我們看生態(tài)文化是不是在全社會落地生根,就要審視這些合理的行為準則與科學的價值理念,是否自覺貫徹和內蘊在人們的各種生產(chǎn)和生活行為之中。例如,在城市建設中,是否全面考慮設計規(guī)劃、選用建筑材料對城市居住條件和生態(tài)環(huán)境的影響;在產(chǎn)品生產(chǎn)中,是否達到了綠色環(huán)保與質量安全的標準;在日常生活中,是否自覺維護環(huán)境衛(wèi)生、愛惜資源能源、善待地球上的各種生命等。因為實現(xiàn)綠色發(fā)展,建設生態(tài)文明,必須奠定社會大眾廣泛認同與自覺自為這一基礎性工程。在這一問題上,習近平主張人們養(yǎng)成綠色消費的生活方式,使這種可持續(xù)的消費方式成為一種習慣。他說,發(fā)展不能單看經(jīng)濟方面的指標,社會人文環(huán)境方面的指標也必須兼顧。[1]73這就意味著,追求人民共同富裕,不能只顧“能掙”,同時也要考慮“會花”。“只要不偷不搶不受賄,自己的錢想怎么花就怎么花”的流行消費觀念似是而非。例如,高爾夫運動在一些人看來是身份和財富的象征。隨著改革開放,部分人富起來以后,全國各地修建了相當數(shù)量的高爾夫球場。這種球場建在大塊的土地上,有些占用的還是優(yōu)質耕地,耗費巨量的水資源,使用的生化制劑給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來了污染,但這一球類的運動者卻極少。顯然,它是違背生態(tài)文明建設的理念與規(guī)劃的。因此,習近平強調,必須看到資源、環(huán)境等等仍是制約經(jīng)濟社會的突出因素,我們在發(fā)展規(guī)劃安排與工作部署監(jiān)督上要有長遠眼光,切實愛惜資源、保護環(huán)境,關鍵要在“節(jié)用”上下功夫出實招。不打折扣地反對鋪張浪費,堅決抵制奢靡享樂的做法。既要GDP,又要綠色GDP,有所為有所不為,使綠水青山源源不斷地生成金山銀山,才是符合國情與科學理念的綠色發(fā)展之路。
四、建設“兩型”社會:激發(fā)合適形式對內容的積極作用
馬克思主義認為,內容決定形式,有什么樣的內容,就要求有什么樣的形式與之相適應。人的生存繁衍是人類史時間問題,而許多能源的再生是地質史時間問題,所以,對于生生不息日益增多的人口而言,有限的資源可以說就是不可再生的。因此,習近平強調,“對于既是資源小省、又是經(jīng)濟大省的浙江來說”,構建資源節(jié)約型社會是十分緊迫的一項系統(tǒng)工作。[1]118馬克思主義也認為,適合于內容的形式能對其發(fā)展起積極的促進作用。所以,習近平強調,要堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動生態(tài)文明建設的重要內容與工作。關于為什么要大力建設“兩型”社會,他說:“你善待環(huán)境,環(huán)境是友好的;你污染環(huán)境,環(huán)境總有一天會翻臉,會毫不留情地報復你。” [1]141這是大自然不以人的意愿、好惡為轉移的客觀規(guī)律,人力不可違拗。這就指出了建設“兩型”社會的必然性,尊重自然,節(jié)制人自身的行為是必由的發(fā)展之路。在怎樣推進“兩型”社會建設的問題上,他通過《科技創(chuàng)新是建設節(jié)約型社會的關鍵》《結構調整是建設節(jié)約型社會的根本》〖HTK〗(已收入習近平《之江新語》)等系列文章進行了闡述,其內蘊的邏輯關系如圖1所示:
在習近平看來,作為綠色發(fā)展重要方式或支撐的“兩型”社會建設,首先是一種社會形態(tài)的調整與構建過程。歷史唯物主義認為,依據(jù)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的相互關系與相互作用,整個社會生活可以劃分為經(jīng)濟生活、政治生活與文化精神生活等基本領域。稀缺性是資源的基本屬性,因此,建設“兩型”社會就要認真反思與充分認識浪費資源、濫采濫伐、不當消費、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的嚴重危害,對社會生活的每一領域、環(huán)節(jié)的規(guī)劃和安排都滲透或體現(xiàn)節(jié)約理念,遵循環(huán)保節(jié)約原則。對此,習近平指出,在生產(chǎn)領域,要嚴格管控高耗能、高耗材新項目的上馬,堅決淘汰違背生態(tài)文明又不可更新的落后產(chǎn)能,下大力氣形成使資源可以持續(xù)利用與環(huán)境能夠得到保護的產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的良性循環(huán);在政府工作中,要本著必要、儉省的準則抓緊辦公硬件與軟件的改造,參考一些民營企業(yè)在辦公建筑投入與機動車輛使用上的成本管理,盡快建立科學的績效評估辦法,將厲行節(jié)約與實際效果納入各級機關目標責任制和干部考核體系中;在思想認識上,要不惜用真金白銀來償還對環(huán)境的大量欠債,保持寧肯不掙錢,也不要污染的清醒與決心。總之,他主張通過“兩型”社會建設,實現(xiàn)社會勞動和生活的綠色化、生態(tài)化,把依賴自然與保護自然融為一體,使人類社會與大自然相互生成、相互養(yǎng)育,從根本上協(xié)調人口、環(huán)境與資源之間的關系。
其次,建設“兩型”社會是一種文明形態(tài)塑造的過程。農(nóng)業(yè)文明時代是一個干凈但普遍貧窮的時代。人類由于生產(chǎn)力水平的不足,為滿足生存不得不犧牲自身的主體性屈從于自然,自然對人的奴役成為人與自然外在統(tǒng)一的重要內容。人為了擺脫自然的束縛,隨著生產(chǎn)力水平的發(fā)達,必然會以另一種文明形態(tài)將其取代,這種文明形態(tài)就是工業(yè)文明。工業(yè)文明盡管翻轉了此前的人與自然的關系,使人屈從于自然的主體性得以舒張,但卻出現(xiàn)了新的偏執(zhí),突出的表現(xiàn)是生態(tài)由于不堪人類的非理性行為而危機重重。對此,阿諾德·湯因比說,由于人類把幾乎全部的注意都聚焦到了如何將原材料轉化為能量與產(chǎn)品方面,社會成員普遍認為這是一個頗為值得的過程,而對于這一過程所引發(fā)的后果人們卻不以為然,覺得沒有什么價值。這就說明,工業(yè)文明追逐的只是人類價值的實現(xiàn),如果因維護自然價值而勞心費神,在當時的人們看來是無意義的。[4]事實上,西方工業(yè)文明還是一種造就了少數(shù)人富裕,大多數(shù)人貧窮,使窮人富人一起忍受骯臟的文明。習近平認為,如果大多數(shù)人都以少數(shù)富人的生活為樣板去追求、效仿,人類文明就可能崩潰。因此,要超越傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明與西方工業(yè)文明的弊病,人類當然就要走出一條“富裕”且“干凈”的發(fā)展新路,建設“兩型”社會,而與此相對應的文明形態(tài)就是生態(tài)文明。習近平認為,到了一定時候金山銀山也買不來綠水青山,但綠水青山卻可以帶來金山銀山。在二者難以兼得的形勢下,我們必須懂得權衡機會成本,善于選擇,學會揚棄,創(chuàng)造條件推進“兩型”社會建設,造成綠水青山不斷生成金山銀山的現(xiàn)實。
最后,建設“兩型”社會是一個在新的愿景目標觀照下漸進的過程。“建設生態(tài)省、打造‘綠色浙江”,這是建設“兩型”社會的愿景目標。建設“兩型”社會與打造“綠色浙江”具有內在的契合性,二者都把擺脫污染,建設和維護生態(tài)家園作為首要的訴求,回應了人民群眾追求高品質生活的向往。在全面建設小康社會的過程中,廣大人民期待健康宜居的生存環(huán)境的意識越發(fā)明朗,呼聲越發(fā)響亮。因此,從執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度著眼,在逐步提高人民經(jīng)濟生活水平,改善群眾居住條件與設施的同時,為全社會營造天藍水凈、空氣清新的自然環(huán)境也成為了一項義不容辭的重要工作。而建設“兩型”社會遵循尊重自然、善待自然的基本理念,實行循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)運行機制,統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然關系,追求經(jīng)濟、社會、自然的良性交互,事實上本身就是打造“綠色浙江”建設生態(tài)文明的進程。
五、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設雙贏:學會十根手指彈琴
唯物辯證法啟示人們,事物與事物之間是普遍而又具體地聯(lián)系著的,不可隨意割裂。在深化改革開放與中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的進程中,如果片面武斷、簡單草率地看問題,難免會犯下形而上學的錯誤。因此,習近平提出,領導干部一定要學會辯證分析,正確看待問題,堅持統(tǒng)籌兼顧的方法論,在實際工作中學會善用“十指彈琴”。[1]62所謂“十根手指彈琴”是說,彈鋼琴要十個指頭都動,不能有的動,有的不動。但如果十個指頭同時按鍵,那也彈不成曲調。好的音樂的產(chǎn)生,要求十根手指相互配合,動作起來符合節(jié)奏。[5]1443這是圍繞解決主要矛盾,抓好工作全局的一種著名的形象比喻。關于如何擺脫要經(jīng)濟增長就得破壞環(huán)境,要不傷害環(huán)境經(jīng)濟增長就會乏力的惡性循環(huán),實現(xiàn)“掙得下金山銀山,又護得住綠水青山”的雙贏,習近平認為,促進發(fā)展觀念的更新與發(fā)展方式的轉變一刻不能拖延。當然,這種人與自然關系的不斷協(xié)調并趨向和諧,客觀上要經(jīng)由一個過程。他說,按照“環(huán)境庫茲涅茨曲線”理論,在經(jīng)濟建設的初級階段,環(huán)境污染由輕趨重與人均收入的增長存在著正相關;到達某個拐點后,污染會減輕,綠色環(huán)境會逐步恢復。但以為只要坐等拐點的到來,人均收入或財富的增多就會自發(fā)地資助環(huán)境質量的改善,是一種沒有根據(jù)的盲目樂觀。他提醒道:“這種錯誤認識將使我們不得不重蹈‘先污染后治理或‘邊污染邊治理的覆轍,最終將使‘綠水青山和‘金山銀山都落空。”[1]223“掃帚不到,灰塵照例不會自己跑掉”,[5]1131要綠色發(fā)展,就必須積極作為,敢于作為,千萬不可對污染環(huán)境與破壞生態(tài)的現(xiàn)象、問題采取聽之任之的消極態(tài)度。
一方面,推動全省經(jīng)濟布局不斷優(yōu)化。習近平說,走新型工業(yè)化道路決不是到處都辦工業(yè),應當是宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜開發(fā)則開發(fā),宜保護則保護。[1]186綜合運用“加減乘除法”:加法,即促進經(jīng)濟快速發(fā)展,增加經(jīng)濟總量;減法,即縮減資源消耗、減輕生態(tài)破壞、減少污染排放;乘法,即更新推廣適用科技,增強勞動者素質;除法,即推動人口向城市集聚與向外遷移。統(tǒng)籌安排合作項目,做好“四個傾斜”:即重點向生態(tài)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)傾斜,向城市和基礎設施建設領域傾斜,向科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)傾斜,向勞務有序對外流動項目傾斜;同時,限制資源高消耗、污染物高排放的工業(yè)企業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)轉移或擴散。[1]94欠發(fā)達地區(qū)必須避開“環(huán)境換取增長”的老路,走“環(huán)境優(yōu)化增長”的新路,真正做到經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設協(xié)調并進,才能既灌注好“金山銀山”,又能使“綠水青山”欣欣向榮。
另一方面,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力促進低碳消費與經(jīng)濟增長。習近平指出,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是減輕資源壓力,擺脫能源困窘,避免傷害環(huán)境,保持經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的必然要求。他說,浙江省資源比較短缺,但經(jīng)濟社會發(fā)展需求的資源量卻很大;環(huán)境的消化能力、承載容量比較小,但龐大體量的經(jīng)濟造成的廢棄物又很多;經(jīng)濟結構的層次比較低,但廣大群眾對生活環(huán)境的質量要求又很高。這些矛盾倒逼著我們必須在實施循環(huán)經(jīng)濟上現(xiàn)在就開步走,千方百計在資源的高效利用與重復利用上出實招、見成效。要從廣泛宣傳、加強政策引導、完善法規(guī)體系、深入研究發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術支撐和保障、抓試點示范和不同層面的有序推進等方面,全方位開展工作,在典型示范中引導公眾參與建立循環(huán)型社會。在這一問題上,他特別強調要運用市場規(guī)律來因勢利導。他說,如果資源性產(chǎn)品的價格偏低,那么企業(yè)對巨量耗費的資源就不會心存愛惜,不易主動采取節(jié)約措施。由于“價格是市場經(jīng)濟條件下資源配置效率的‘牛鼻子”,所以,如果通過宏觀調控抓住了它,那么就可以說抓住了矛盾的主要方面。[1]172使厲行節(jié)約者在市場競爭中獲得更多的利益與機會,使不知愛惜資源能源者付出更大的成本與代價,由此,就能有力地推進循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn),加快經(jīng)濟增長方式的轉變。據(jù)《今日浙江》記者統(tǒng)計,截至2004年11月,浙江全省有兩百家左右的單位通過了ISO14000認證,八十多項產(chǎn)品獲得環(huán)境保護標志產(chǎn)品認證。[6]這說明,促進循環(huán)經(jīng)濟,堅持綠色發(fā)展,當時在浙江已見初步成效。
總之,在習近平看來,促進綠色發(fā)展與追求“兩座山”是內在一致的。綠色發(fā)展觀或者說“兩座山論”作為一種發(fā)展理念和生態(tài)文化,必須貫徹到區(qū)域協(xié)調發(fā)展與城鄉(xiāng)的一體化進程中。各地在發(fā)展導向、生產(chǎn)力布局、政績考核與財政政策等方面的相關規(guī)劃與安排不能千篇一律,必須堅持把綠色發(fā)展理念與當?shù)貙嶋H相結合。
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責任編輯:陸廣品