聾校高中（中專）階段開設法律常識課初探

李兆陽

摘要：殘障孩子的權益保障問題是社會關注的敏感點。我國青少年法治教育仍存在著對其重要地位和作用認識不深刻、定位不夠準確的問題，學校法治教育的評價體系不健全，教育針對性和實效性不強，并提出了在國民教育體系中系統規劃和科學安排法治教育的目標定位、原則要求和實施路徑。

關鍵詞：聾校高中（中專）；法律常識課；課程內容

一、聾校開設法律常識課的必要性

據《青少年法治教育大綱》全面落實在中小學設立道德與法治課的要求，需要建立完善的中小學法治課教材體系，編寫法治教育讀本，開發多種形式的法治教育課件。聾啞學校是我國教育體系的重要組成部分，與普通學校一樣肩負著對學生的法制教育任務。由于聾啞學生自身存在聽力障礙，接受外部的信息遠遠少于常人，知識面較窄，而且大部分聾生是住校學習、生活，其文化知識主要是來源于學校的課堂。如果聾啞學校不開設法律知識課程，這部分學生將難以獲取法律知識，他們會成為不知法、不懂法的“法盲”。要實現《青少年法治教育大綱》的目標要求，對聾啞學生進行法治教育顯得尤為重要。從現實的角度看，在聾啞學生中開展法制教育也是非常之必要的，聾啞學生大部分沒有受到過法律常識的教育，對法律規定知之甚少，或者是僅僅有些模糊的認識，這樣的后果就是許多的聾啞人在畢業后走上違法犯罪的道路，比較常見的有盜竊、強行乞討等。通過法律知識的學習，可以使聾啞學生養成守法意識，自覺尊法、守法；規范他們的日常行為習慣，明晰行為規則，培育他們的法治觀念，使學生了解、掌握個人成長和參與社會生活必需的法律常識和制度，增強他們分辨是非、運用法律方法維護自身權益的知識和能力。

長期以來，聾校中的法律課教學得不到應有的重視，在聾校中很難看到獨立的法律常識課程，更沒有專任的法律課教師。目前的傳統做法是法律知識教學寓于德育課程中，法律教學并沒有形成自身獨立的課程。這種作法實際上是把法制教育視同為道德教育，是按照道德教育的思路來進行法律課教學。這種在思想品德課中的零星的法律知識，根本無法滿足學生將來在工作、生活中對法律知識的需求。我們必須要認識到，在強調依法治國的今天，這種教學方式已經不符合時代要求。雖然道德教育與法制教育都屬于社會價值教育范疇/但它們兩者的區別是明顯的，道德教育重在凈化人的內心世界，而法制教育重在規范人的外在行為。提升聾啞學生的品質，就應在思想和行為兩個方面進行培養，將法制教育與道德教育相結合，二者不可偏廢，不能再將法制教育從屬于道德教育。

職業高中階段的聾啞學生，經過了十多年的文化課學習，具有接受法律知識教育的文化基礎和能力；同時這一階段的學生即將走向社會，會面臨各種工作、生活的法律問題，急需了解相應的法律知識，避免因不懂法而犯法；同時他們也需要了解和運用法律知識來保護自己的合法權益。所以，在聾啞學校的高中（中專）階段開設法律常識課程是非常必要的。

二、聾校法律常識課程內容的選定原則

我國現在已經建立起了比較完善的法律體系，法律法規數量極大，不可能全面地對學生講授。對于聾校法律常識課內容的選定，應根據《青少年法治教育大綱》和教育部印發的《全國教育系統開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016- 2020年）》的要求，結合聾啞學生身心特點和實際，圍繞他們在學習、工作、生活中可能遇到的法律問題，有針對性地選取法律知識[1]。在我們國家目前尚沒有聾啞學校專用的法律常識課教材的情況下，聾校教師應充分發揮主動積極性結合以下幾方面選定法律課教學的內容。

1、首先要進行憲法知識教育，使學生了解國家基本制度，強化國家認同。了解重要國家機構的職權。認知國家尊重和保障人權的意義。加深對公民基本權利和義務的認識。

2、民事法律知識，使聾啞學生了解日常民事法律活動的基本原則，了解合同和違約責任，樹立誠信意識和契約精神。初步了解物權的概念，加深對知識產權的認識，理解保護知識產權的意義。認識生活實踐中常見的民事侵權行為（交通事故處理、人身損害賠償等）；了解勞動權利及其保障原則，明白畢業以后在工作中如何依法維護自身權益，以及教育、社會保險等相關方面的法律規定，初步具備正確維護自身權利的能力。。

3、加深對社會生活中常見違法行為的認知，強化法律責任意識，鞏固守法觀念。了解一般違法行為和犯罪行為的特征、處罰種類（治安管理處罰法和刑法），了解刑法有關犯罪的一般規定，初步認知罪刑法定、無罪推定等原則，正當防衛、故意、過失等概念。

4、初步了解我國司法制度的基本原則，建立尊重司法的意識。初步理解程序正義在實現法治中的作用，建立依法處理糾紛，理性維護權利的意識。

5、全面認知家庭、婚姻、教育、勞動、繼承等與聾生將來工作、生活密切相關的法律關系。

根據上述要求選取相應的法律知識，精心加以編排進行講授，其中與聾生的工作、生活關系密切的內容，要盡量詳細一些。

三、聾校法律常識課的教學方法

法律常識課的教學內容確定后，還要注意根據聾啞學生的身心特點選用適當的教學方法。聾啞學生由于存在聽力障礙，其認知特點是對于知識的理解較為膚淺，感性認識多于理性認識，學習過程中宜多使用形象直觀的教學方法[2]。目前學校大都配備了電腦、網絡、投影等教學設備，教師可以將法律知識制作成PPT課件，在枯燥的法律條文中配以動畫、插圖等，形象地將法律規定演示出來，易于聾啞學生理解接受。

在教學中要注意多引用案例，用實際案例來說明法律的規定和適用，使學生加深對法律的解理。

結合目前存在的國家憲法日、國防教育日、國家安全教育日、全國消防日、全國交通安全日、國際禁毒日、消費者權益日等活動，向學生普及相關法律知識，開展形式多樣、豐富多彩的主題教育活動。

除了上述幾種教學方法，聾校中還可以采用故事教學、情境模擬（如模擬簽訂合同、寫借條等）、角色扮演、案例研討等多種教學方法，培養學生學習法律的興趣。

總之，在教學中要注重發揮學生的主體作用，根據聾啞學生的實際接受能力選用課程和教學方法，通過二至三年的學習，逐漸地培養他們的法制觀念和法律意識，養成按規則辦事的習慣，成為知法守法的合格公民。

參考文獻

[1] 陳婉芬. 特殊需要教育視域下聾校教師專業化發展研究[D].山東師范大學，2010.

[2] 張珺. 北京地區聾校體育教育現狀及發展對策的研究[D].北京體育大學，2006.