建筑工程造價超預算的原因及控制

胡建平

摘 要：在國內現代化建設進程不斷加快的時代背景之下，伴隨著國內經濟實力的不斷提升，建筑工程也隨之得到了極為迅猛的發展。而就建筑工程實際建設的環節中，受多方因素的影響，其實際造價與預算往往會存在一定的偏差，所以必須加強對建筑工程的造價控制。對此，作者針對當下建筑工程造價超預算的原因，結合相關文獻資料，總結了幾點有關控制造價超預算的個人見解，以供業界同仁參考。

關鍵詞：建筑工程；造價超預算；原因；控制措施

工程造價是一門涉及領域較為廣泛的學科，且內容與其他學科多有交叉，所以在開展建筑工程造價工作的過程中，應該以整體的眼光入手，加強對建筑工程全過程的造價控制。就整個建筑工程建設全流程來看，工程造價預算必定會對其建設走向及投資方等的利益等產生直接的影響，所以說落實建筑工程造價控制工作是保障工程經濟價值與社會效益的重要手段。但就現實情況而言，建筑工程造價超預算現象較為普遍，這已經成為了建筑界所關注的熱點話題，也是亟待工程造價人員解決的現實問題。

1 建筑工程造價超預算的原因

1.1 工程造價預算工作本身不嚴謹

由于項目建設本就是一項系統的工程，所以找工程造價過程中必須預算內容的有效性與精準性，確保能夠以嚴謹的態度實現對造價預算內容的有效把控。就造價預算工作來看，必須貫穿整個施工過程，實現對項目建設的動態監控，以嚴格系統評估的方式，結合建筑工程特性及其市場變化情況擬定適宜的預算方案。但就現實情況來看，受造價預算人員職業素養與執業能力以及造價預算機制等的制約，在實際預算工程開展的過程中，仍舊存在較大的問題。例如在建筑主材價格預算時，部分造價人員多直接參照相關部門所給定的材料價格表，并套用公式進行造價預算。但受市場經濟環境影響，建材價格往往存在一定的波動，這就容易導致造價超預算的問題。

1.2 項目建設階段造價控制管理機制不健全

通常來說，現今大部分單位都將建筑工程造價控制的重心放在了工程竣工結算階段，而在建筑設計及其施工階段的造價控制卻多流于形式，這就容易導致工程預算與實際造價存在較大偏差的現實問題。例如在設計階段中，由于設計單位多根據設計面積來直接計費，所以其在設計過程中，為獲取更多的報酬，往往會忽略工程建設成本，一味擴大工程規模及工程的復雜程度，這也是導致工程造價超預算的重要原因。而在工程施工的環節中，由于施工人員的文化素養普遍不高，責任意識也較為淡薄，所以在施工中勢必會出現較多的浪費現象，再加上造價人員大多沒有深入工地現場，對該類行為進行有效監管，所以也容易導致建設成本的增加。

1.3 工程建設過程中不確定性因素的影響

建筑工程由于涉及學科較為廣泛，且在建設過程中有著較多的交叉工序，所以在進行造價控制時本就存在一定的難度，再加上各種不確定性因素的影響，就很容易出現造價超預算的現實問題。例如，當設計方案不滿足施工要求時，就會出現設計變更的問題，這不光會延誤工期，還會增加工程建設的實際成本，對后續施工也會產生較大的影響。另外現場簽證問題也是導致工程造價變動的原因，凡如此類不確定性因素，都會在一定程度上增加工程建設的實際造價，隨之也就會產生超預算的問題。

2 建筑工程造價超預算問題的控制措施

2.1 提高工程造價預算從業者的職業素養

在現今市場經濟不斷深化改革的市場環境之下，建筑領域的競爭也日趨嚴峻，對此工作造價預算從業者應當不斷提高自身的職業素養與執業能力。相關人員不光需要積極參加各類專業培訓，不斷提升自己的造價預算能力，還應該對交叉學科內容進行系統的掌握，如建筑工程造價預算相關法律以及工程施工技術等。以此為基礎，造價人員還應該克服項目現場客觀條件的限制，深入施工一線，加強對建筑工程實際運作狀態的認知，同時對項目建設過程進行監督與管理，實現工程施工過程的造價控制，以此進一步防止造價超預算的現實問題。

2.2 切實落實對項目建設全過程的造價控制

要避免造價超預算的問題，就必須從項目建設的全過程入手，轉變傳統只重視竣工結算驗收造價的固有理念，加強對項目前期與中期造價的合理控制。就工程建設前期來看，必須加強對設計階段的造價控制管理工作，應該以招投標的方式合理選擇信譽較好且實力較強的設計單位，同時還需要對其設計方案進行限額，以此避免設計超過預算。另外，在工程施工造價控制過程中，還必須加強對建筑材料采購、設備租賃以及人為施工因素的控制，并結合市場波動及時對造價預算方案進行調整，以此在提高造價預算準確性的同時，避免建筑工程項目施工環節中對成本的浪費。而在工程竣工結算的過程中，應當嚴格落實各項驗收工作，當工程驗收量及其隱蔽工程等驗收不合格時，必須責令其進行整改，避免損害投資方的利益。此外，還需要加強對工程進度款預支付的控制工作，避免預先支付進而超過工程實際造價。

2.3 建立完善的建筑工程造價預算機制

在編制建筑工程造價預算方案時，必須結合工程實況及當地建筑市場的各類單價制定較為完善的預算方案，必須以系統的眼光看待整個項目的實際造價，以此做出相應的調控措施。另外在選擇套用公式時，必須對其修正系數進行合理認定，同時根據對市場因素的分析整合，進一步降低不可控因素對造價預算的影響。同時還應該擬定現場簽證及設計變更、工程變更等的應急預案，以此進一步提高建筑工程造價的準確性。

3 結束語

綜上所述，結合國內市場經濟環境，建筑企業為獲取較高的經濟效益，提高自身在市場中的核心競爭力，必須加強對工程造價預算的合理工程，應該將造價控制貫穿于項目建設全過程之中，以此防止出現建筑工程造價超預算的現實問題。

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