海關稅改對海外購消費市場的影響分析

李德珍

【摘要】隨著社會經濟的深入發展，我國人民的消費觀念和消費水平不斷提升。海外購作為一種跨國購物方式，深受中國消費者喜愛。而面臨2016年4月8號海關稅收政策調整，我國的消費市場將會如何變化？本文就海關稅改對海外購消費市場的影響做了初步分析，并針對消費者和跨境電商面對海關稅改，提出了相應建議。

【關鍵詞】海關稅改 海外購消費市場 影響 實地調研 建議

一、中國跨境電子商務現狀

近幾年，海外購作為一個很好的與外國交流合作的平臺，不僅能滿足了中國消費者享受外國產品和服務的愿望，還營造了中國經濟與世界經濟競爭和交流環境，能夠刺激本國經濟，加快中國企業產業轉型，便于淘汰落后產能。在政府的正確引導和阿里巴巴等大型電商企業的大力推動下，中國跨境電子商務發展迅速，根中國2016電子商務報告相關數據顯示，在2016年買賣成交規模達到65000萬億元，期中進口貿易占約為20%。在積極推動的跨境電商平臺、不斷增加的消費者需求、繼續出臺跨境電商的國家政策、逐漸完善的配套軟硬件的狀態下，跨境電商的用戶及成交業務不斷急速上升。預測到2018年，中國跨境電商用戶將會達到3560萬。

目前國內市場對海外商品的需求日益增長，我國跨境電子商務進口占比將不斷提升。我國跨境電商試點城市分別為上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、深圳和天津。其中上海跨境電子商務貿易試點模式為網上直購模式、網購保稅進口模式、一般出口模式。跨境通銷售的產品主要是母嬰、保健食品、箱包、服裝服飾、化妝品五大類商品，商品價格與實體店價格相比，可優惠30%左右。在跨境電商企業方面，上海已經吸引亞馬遜、天貓國際等駐入，京東、一號店也與上海簽到了合作協議。杭州跨境電商產業園為目前浙江省唯一集“保稅進口”與“直購進口”模式于一體的全業務跨境貿易電子商務產業園，杭州將建立了“六體系兩平臺”，以實現跨境電子商務自由化、便利化、規劃化發展。下園區將準備啟動跨境出口M2C模式，相當于面向全球推出一批“網上跨境工廠店”。上海海關公布數據，2016年上海海關受理的跨境電商進口直購訂單中超過90%來自亞馬遜。今年“雙十一”，天貓國際銷售的進口牛奶多達300個集裝箱，美國好奇紙尿褲80萬包；京東全球購“雙十一”訂單更是環比增長366%。

二、海關稅改對跨境電商的影響

（一）稅收新政的主要內容

根據稅收新政，在對跨境電子商務零售進口商品按照貨物征稅的同時，考慮到大部分消費者的合理消費需求，單次額度限值由原來行郵稅的1000元提升為2000元，同時將設置個人年度交易限值為20000元。在限值以內進口的跨境電子商務零售進口商品，關稅稅率暫設為0%。進口環節增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的70%征收。也就是說，單次消費額度不足2000元，且個人年度交易額不足2萬時，全額征稅，關稅暫時0%，而單次消費額度超過2000，或者個人年度交易額超過2萬時，跨境電商的計稅方式改成了關稅、消費稅和增值稅三個部分。但是也有一些商品存在下降的情況，一些價格比較高的奢侈品價格在下降。

（二）跨境電商的轉變

由于關稅改革，實則國家在完善稅改制度，一方面大多數海外產品的價格提高，會促使一部分消費者把消費目標轉移到國內產品，另一方面會使海外產品的渠道經過更加嚴厲的檢查，也就是使海外購產品更加的可靠。關稅改革以來，我國進口量仍然不斷上升。大多數商家采用直郵進口模式和保稅進口模式，受到新政沖擊最大的是保稅進口模式的商家。

一部分跨境電商面臨著轉型，在還有回轉的余地時，逐漸向直郵進口模式轉變。當然，也存在一部分商家由于稅改的突然，無法積極應對，而導致破產。目前看來，像天貓國際、京東全球購、洋碼頭等大的電商平臺，可能采取與供應商進行協調和積極調整供應鏈等方法來應對這次稅改，實際上新稅制度對他們的沖擊力影響并不是很大，除了內部管理機制需要調整，它們的營業額還是呈不斷上升的趨勢。據4月11日報道，我國在蘇州啟動了電子商務綜合試驗區，并且南京海關也推出了監管措施創新，針對電子的特點建立起了交易訂單、支付寶、物流三單的數據格式標準，實行24小時海關監管。海外購商品從國外到國內經過嚴格把關監控核查，跨境電商的發展將更加規范合法。

（三）“代購”發展迅速

所謂的海外商品個體戶就是代購，相比起網絡平臺的APP，代購的商品更具有可信性。近年來，代購這個新行業正在迅速發展。大多數為在校學生，全職媽媽，他們在空閑時間聯系自己的貨源與消費者。代購們通常會選擇與自己在國外的親朋好友進行合作，代購的經營模式很簡單，沒有跨境電商內部發展的經營管理模式，他們只需要同自己的國外朋友聯系或自己到國外購買，購買后寄到國內，再考慮商品成本、關稅，選擇一個消費者能夠接受的價格，從中賺取其中的利潤。代購們傾向于在自己的朋友圈、微博轉發圖片就可以了，依賴于現在生活中強大的朋友圈進行銷售。也有喜歡旅游或者經常到國外出差的國民加入代購的行業。在校學生進行代購的特別普遍，現在大學生對海外產品的需求十分大，對于200或200以上的海外產品，大學生選擇電商要冒風險，倒是不如相信同校的學友，收到的商品更加可靠。不夠，通過代購的海外商品會比通過電商平臺的價格高。由于大學生經濟實力有限，還是會選擇價格略高的代購商品。

海關稅改使越來越多的人們開始變成代購，也使越來越多消費者把消費渠道轉向代購。代購的發展也對跨境電商造成了一定的競爭力，跨境電商要做到讓消費者滿意信任，需要更多的努力，必須完善自己的進貨渠道、經營管理模式等。

三、海關稅改對消費者影響

新政來臨之前，消費者主要通過保稅進口模式進行海淘，而這種模式無需繳納傳統進口貿易17%的增值稅，而且到貨時間也比較快，幾乎與國內訂單沒有多大差異。消費者有著海外商品比國產更加可靠的消費觀念，或者說，自從國內掀起看海淘的熱風，消費者的從眾心理被放大，普遍認為海外商品更加“高大上”。當4月8號新稅制消息一傳出，有些跨境電商開始極力夸大事實促銷，大力宣傳“新稅政風暴來襲”，所有商品價格即將上漲，催促消費者趕快囤貨。無論是淘寶店主還是生活中常見的代購們，利用消費者對海外購產品追崇的心理及產品未來漲價的機遇，都能在這段時間獲得一定的收益。消費者在漲價之前囤貨，從遠期看是正確的選擇，便開始大量囤貨。

從宏觀經濟學來看，海外購商品的成本提高了，商品價格增加，消費者對進口商品的需求便會減少，反而我實際上國進口量在2016年后半年提高不少。具體的影響因素有以下幾點：

（一）我國經濟實力上漲，國民消費觀念提高

隨著我國經濟快速發展，消費者個體有足夠的經濟實力承擔這次海關稅變化，即使大部分商品的價格上調，消費者仍然愿意追求高品質的商品。消費者對海外商品最熱衷的有：化妝品、母嬰用品、奢侈品、保健品。化妝品主要傾向于韓國、澳洲、香港，母嬰產品主要來自于澳洲。不過，對于經濟特別好的消費者，更愿意自己出國購買，比較海外購商品經過了商家、跨境電商、海關、各種快遞公司才能到自己到手里。再加上如今高仿品越來越多，海外購商品的質量無法肯定保障，這也是國家實施新政的原因，消費者自己到國外實體店購買也更放心。總之，盡管海關稅改實施，只是動搖了少部分經濟一般的消費群眾轉向了國內商品，海外商品更加好的觀念似乎也在消費者心中根深蒂固。

（二）消費者的購買力變化與熱點事件息息相關

據相關媒體報道，在2016年4月8日-15日新政實施以來，鄭州、深圳、寧波、杭州等保稅綜試區進口單量分別比新政實施前下降了70%、61%、62%和65%。加上部分電商開始促銷，消費者開始恐慌性大量囤貨。而洋碼頭等直郵模式并未受到沖擊，多家保稅跨境電商表態要加大海外直郵商品比例。6月24日，在英國“脫歐”影響下，洋碼頭平臺歐洲商品銷量較平時翻倍。其中英國商品貢獻了六成銷量，大牌包包最熱銷。歐洲杯期間，洋碼頭平臺運動鞋、國家隊隊服及運動周邊產品銷量猛增，其中，阿迪達斯銷量較同期增長近400%，深夜時段銷量數量明顯上市。

2017年據德國之聲電臺網站2月28日報道，，韓國國防部2月28日已發布消息稱，經正式與樂天集團簽署了土地互換協議，“薩德”反導系統部署由此進入快車道。這在中國引起了極大的憤怒，中國人民不僅強烈反感樂天，甚至樂天中國官網遭黑客攻擊致癱瘓，而且已經開始抵制整個韓國，南京地區有很多超市已經下架了韓國商品，包括好麗友，樂天小熊餅等熱銷商品，并有的超市掛起了“抵制韓貨”的旗幟。這段時間，消費者對韓貨的購買持續下降，韓國進口量大幅度減少。可見，消費者的購買力變化與熱點事件息息相關。

四、南京地區實地調研結果

通過一個多月的調查，我們針對南京地區海外購消費者做了一個關于海關稅改對我國海外購消費者的問卷調查，問卷回收了1500份，基本情況如下：

從結果來看，海外購消費者大多數為女性，偏向于母嬰產品、美容化妝包、服裝、食品。主要通過淘寶、天貓全球購等常見的海外購物平臺以及代購這個新興的行業。消費者在韓國、日本、澳洲進行海外購偏多。海外購消費的能力和需求離不開消費者經濟承受能力，工資越高的消費者進行海外購物的次數和金額都相對高。由于多數海外購消費者為女性，對美容化妝品、服飾、奢侈品的需求則高，所有這類商品的銷量也高，這個數據也符合每年的跨境電商商業報告。

消費者對于海關稅改的消息了解并不多。消費者只是知道大多數海外購商品價格變高，卻不真正了解海關稅改的具體內容。2017年由于一些事件的出現，例如薩德，對消費者韓國的需求明顯下降。海外購消費市場需要穩定，供應和需求則需要大體平衡，那么消費者會把消費方向轉向國內商品還是其他國家有待思考。海外購消費市場不是一成不變的，消費者的需求也在不斷改變。

五、針對新稅制需要采取的措施

（一）消費者認真考慮，不要看重低價，適當了解我國海關政策

關稅改革后，跨境電商平臺以及海外代購們對大多數商品進行提價是必然的，有些平臺維持低價或者打出低價出售的口號吸引消費者，消費者要認真考慮，不要一味追求低價。“一分價一分貨”的說法不是空穴來鳳，價格高才能保證質量。消費者在購買海外商品，要選擇自己信賴的產品和跨境電商，通過正當合法的渠道進行購物。對于化妝品這類熱銷產品，如果購到假貨，必定又損失錢，又會對身體造成危害。對于那些喜歡海淘母嬰產品的父母，一定要慎重選擇，理性購買。

此外，經常海外購的消費者應該多關注中國海關相關的新聞，了解跨境電商的經營模式，以便更加了解我國海外購消費市場。消費者也要遵守海關政策，通過正規合法地渠道購買海外購商品。

（二）跨境用戶需求將逐步升級，得到消費者信任，化競爭力為動力

跨境電子商務不僅是一種交易模式的創新，還代表著一種新興貿易業態和新興產業模式，它的發展潛力及成長空間巨大。跨境電商也面臨著競爭者的壓力，它們的存在受到消費者、競爭對手的影響。跨境電商需要不斷完善，實現物流信息全面對接，使物流、電商、商家、海關多方交易信息、物流信息、支付信息共享。跨境電商可以適當公開海外商品交易途徑，交易來源，讓消費者更加了解跨境電商的運營后臺和經營模式，能給消費者高品質的商品。在后期消費者回饋中，可以建立一個能讓消費者可以自由交流的平臺，不僅能吸引更多的顧客，還能讓消費消費者更加接近跨境電商。將競爭力化為動力，逐步完善內部流程，讓兩方都能有最大受益。

（三）國家應該審時度勢，發展國內商品

面對消費者對海外商品的熱衷以及不斷興起的電商，國家應該認真思考中國海外購消費現狀。對于國內時尚品牌，面臨全球化趨勢，并沒有躋身于競爭市場。或者說，我國進口量遠大于出口，海外產品也成為國民消費趨勢。為什么國內產品沒有如此大的需求量？我國的商品的質量真的不如國外嗎？我國在上海、杭州、廣州等城市都建立了跨境電商試驗區，可以將注意力轉移到國內產品，讓國內產品的質量品質更加值得信賴，不僅要引進高品質的海外產品，也要將我國的傳統產品推廣到國外，推廣到全世界。這樣海外購作為一個很好的與外國交流合作的平臺，不僅能滿足中國消費者享受外國產品和服務的愿望，還能讓其他國家了解中國的產品，營造中國經濟與世界經濟競爭和交流環境，能夠刺激本國經濟，加快中國企業產業轉型，便于淘汰落后產能，也有利于國家發展全球化經濟。

4月8日的海關稅改政策不會是終點，關稅的制定是一定能促進本國經濟、貿易、對外交流等發展，在必要的時候，為了使經濟更快更好地發展，政策也會根據本國不同的海外購消費市場現狀以及國情在某個適當的時期不斷完善改進。未來更加完善的海外購消費市場是值得我們期待的。

參考文獻

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基金項目：南京審計大學大學生實踐創新訓練計劃項目資助。