1959年至1961年,中國遭遇了前所未有的經濟困難。為了克服嚴重的經濟困難,1961年初,中共八屆九中全會提出國民經濟“調整、鞏固、充實、提高”八字方針,決定對國民經濟進行大規模調整。當時,經濟困難集中在糧食短缺上,最切實可行的辦法就是精簡因“大躍進”而膨脹的職工隊伍和城鎮人口,一方面減少城鎮商品糧的供應,另一方面增加農業生產勞動力,以減輕糧食供應壓力和加快農業特別是糧食生產。為此,中共中央在大幅度調整農村政策、調動廣大農民生產積極性的同時,又決定對“大躍進”期間上馬的一批工礦企業實行關、停、并、轉,并且大規模精簡職工和城鎮人口。
正如陳云在1961年5月31日中央工作會議上講話時所指出的那樣,精簡職工和城市人口,對調整經濟、克服困難非常重要而且迫切,是關系全局的大事。但精簡職工并非易事,周恩來當時就說,這件事“震動極大,幾乎要震動我們全民族的生活”,好不容易躍出農門的人現在又要返鄉,土生土長的城市人去完全陌生的農村,對個人家庭、個人命運來說都是一種逆轉。
關鍵時刻,黨員干部必須帶頭。1962年5月21日,中共中央、國務院發出《關于進一步精簡職工和減少城鎮人口的決定》指出,在各級行政機關方面,除了精簡編制和減少大批人員外,應當由上級領導機關挑選一批得力干部下放基層。首先中央機關要帶頭,派一批部長、副部長、司局長級的干部下去,各省、市、自治區也應該選派一批干部下去。機關領導干部在行動,基層黨員干部也在行動。陜西榆林米脂縣委第一書記常錦城為了完成本縣精簡職工的任務,帶頭讓本不屬于精簡范圍的妻子提前離職。在精簡職工過程中,從中央到基層,層層領導干部及黨團員帶頭積極響應黨的號召,不計私利,支援農業,回到農業第一線。從1961年到1963年6月,全國共精簡1800多萬名職工,減少城鎮人口2600多萬人,這些人以克服國家經濟困難大局為重,犧牲個人的利益換來了共和國經濟的好轉。
(摘自《北京日報》)