圖書館：性價比最高的教育投資
—— 一個掛職縣長的閱讀扶貧記

文_王林

圖書館：性價比最高的教育投資
—— 一個掛職縣長的閱讀扶貧記

文_王林

在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何推動兒童閱讀，建設(shè)書香校園？如何落實2015年6月國家三部委下發(fā)的《關(guān)于加強新時期中小學(xué)圖書館建設(shè)與應(yīng)用工作的意見》？2015年4月，我掛職云南省賓川縣副縣長，在一年時間內(nèi)，利用自己在童書出版、閱讀推廣等領(lǐng)域的資源和理念，在賓川縣實施了“推動兒童閱讀，建設(shè)書香校園”工程。此文介紹了我的一些思考和做法，希望對推動經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的閱讀有一定借鑒意義。

當(dāng)聽說教育部有滇西對口幫扶的扶貧項目時，我主動報了名，一個重要原因就是希望把多年來在全國各地推動兒童閱讀的經(jīng)驗運用到一個縣域，看看在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)推動兒童閱讀有哪些困難，有哪些障礙。

重點解決“經(jīng)費”和“時間”問題

我在云南賓川縣掛職任副縣長期間，剛好分管教育口。我到學(xué)校調(diào)研時，食堂和圖書館必去——兩個地方都是提供“糧食”的地方。和全國大部分學(xué)校的圖書館一樣，賓川縣的學(xué)校圖書館同樣問題多多，例如：圖書館很少對學(xué)生開放，學(xué)生大多不知道圖書館的存在；圖書館的環(huán)境乏善可陳，常常堆滿雜物；圖書館的書陳舊、數(shù)量不夠、不適合學(xué)生，低劣的“館配書”充斥其間。

我只有一年時間在賓川縣工作，做不了太多事，但可以“兒童閱讀”和“書香校園”為切入口開展工作。多年推動兒童閱讀的經(jīng)驗，讓我相信如下三點：閱讀能力是學(xué)習(xí)能力的核心和基礎(chǔ)；圖書館是性價比最高的教育投資；閱讀是實現(xiàn)教育均衡的重要途徑。就教育部“教育扶貧”“智力扶貧”的特點而言，推動閱讀是低成本、高品質(zhì)改變鄉(xiāng)村教育的方式。

好事要做好，除了要有系統(tǒng)性思考外，還要考慮方法和細(xì)節(jié)。“推進兒童閱讀，建設(shè)書香校園”這件事看上去不大，但是一項事關(guān)教育全局的系統(tǒng)工程，至少有兩大障礙需要克服：一是制度性障礙。要解決好書到不了學(xué)校，學(xué)校也說沒有時間讀書的問題；一是資源性障礙。在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)推動兒童閱讀，財力和人力都是項目能否成功的關(guān)鍵。

多年推動兒童閱讀的經(jīng)驗，讓我相信如下三點：閱讀能力是學(xué)習(xí)能力的核心和基礎(chǔ)；圖書館是性價比最高的教育投資；閱讀是實現(xiàn)教育均衡的重要途徑。就教育部“教育扶貧＂“智力扶貧＂的特點而言，推動閱讀是低成本、高品質(zhì)改變鄉(xiāng)村教育的方式。

克服這些障礙，首先要有縣里的“頂層設(shè)計”，讓學(xué)校想做、敢做、樂做。經(jīng)過多次調(diào)研，交流討論，最終由縣教育局下發(fā)了《“推動兒童閱讀，建設(shè)書香校園”行動計劃》的文件，文件除了闡明該項目的意義、目標(biāo)、步驟外，重點解決“經(jīng)費”和“時間”問題。

在經(jīng)費上，要求各小學(xué)每年從義務(wù)教育公用經(jīng)費中撥出3%～5%用于購買圖書；時間上，要求各小學(xué)每學(xué)期在課表上列出一節(jié)“閱讀課”，專用于課外閱讀。另外，這份文件還列出“書香校園”詳細(xì)的評估辦法，讓學(xué)校知道從哪些方面開展工作。在具體實施方法上，不搞全縣“齊步走”，而是根據(jù)校長意愿，主動申請“書香校園實驗校”，變過去的“要你做”為現(xiàn)在的“我要做”。

從“頂層設(shè)計”到學(xué)校“自我認(rèn)同”

文件發(fā)下去，評估督導(dǎo)方案也出臺了。但我深深知道，一件事情要抓實、出成效，不能用傳統(tǒng)交材料、聽匯報的評估方式。“上面千條線，下面一根針”，基層教育局和學(xué)校來自各方面的事情太多，常讓基層疲于應(yīng)付。如果“書香校園”工作也采用這些形式，基層學(xué)校很可能會“用形式主義對抗行政主義”，用材料寫作代替實際工作。要解決這一行政弊端，最重要的辦法就是激發(fā)基層學(xué)校的熱情，讓校長打心底認(rèn)同這件事，這件事才能既有實效，又能持續(xù)。

必須加強對學(xué)校的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要方式：一是“請進來”，我先后邀請了全國知名的作家、學(xué)者如曹文軒、盧志文到賓川縣來講座。同時也邀請了閱讀做得很好的學(xué)校校長、特級教師，如杭州的婁屹嵐、成都的崔雪梅，來給全縣的老師授課，講閱讀課程。在2016年4月2日“國際兒童圖書日”這天，我們還在全縣開展了“首屆‘兒童閱讀節(jié)’啟動儀式”，希望各個學(xué)校在4月份通過多種形式鼓勵學(xué)生閱讀；一是“走出去”，在人民教育出版社、重慶樹人教育研究院、浙江小學(xué)語文教育研究會的幫助下，資助教師到重慶、成都、杭州等地參加兒童閱讀的相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)回來的老師更新了觀念，成為第一批“種子教師”。他們回來后須在學(xué)區(qū)內(nèi)與全體老師進行分享，形成了觀念的第二次傳播。

在鄉(xiāng)村小學(xué)“推動兒童閱讀，建設(shè)書香校園”，關(guān)鍵要解決好三個環(huán)節(jié)：一是配置優(yōu)質(zhì)圖書；二是打造書香環(huán)境；三是改革閱讀課程。要打通這三個“關(guān)節(jié)點”，做起來確實不易。

配置優(yōu)質(zhì)圖書是原點

何謂優(yōu)質(zhì)圖書？在我看來就是適合兒童閱讀的好書。這些年國內(nèi)少兒讀物發(fā)展迅猛，被稱為少兒讀物發(fā)展的“黃金十年”。

這十年不僅出版數(shù)量從每年1萬多種發(fā)展到4萬多種，而且質(zhì)量也有很大提升。例如，十年前很少的圖畫書現(xiàn)在就非常普遍。不過，學(xué)校圖書館似乎和少兒讀物的發(fā)展現(xiàn)狀“絕緣”了。由于各種原因，好書幾乎無法進到賓川縣的學(xué)校圖書館；只有多方籌措資源才能解決這個難題。

首先，借鑒深圳愛閱公益基金會的小學(xué)圖書館書目，根據(jù)賓川縣的實際，我們編制了《賓川縣小學(xué)圖書館基本配備書目》，要求學(xué)校按此書目招標(biāo)采購，確保好書可以進入學(xué)校。其次，邀請上海益善基金會捐贈了三所學(xué)校，進行好書的“示范”，很多校長、老師到學(xué)校參觀，第一次發(fā)現(xiàn)竟然有這么漂亮的少兒讀物。示范成功后，上海益善基金會將在2016年為每所學(xué)校捐贈圖書館。

最后，嚴(yán)把捐贈關(guān)。在這一年里，有人民教育出版社、中國少年兒童新聞出版總社、安徽少年兒童出版社、晨光出版社、全國民營少兒發(fā)行聯(lián)盟等多家機構(gòu)為賓川縣捐書。即使是捐贈，我也要求先看書目，確保捐贈圖書的質(zhì)量。

“書香環(huán)境”的三個層面

如何打造書香環(huán)境？一切以使用率為目標(biāo)，分成三個層面來打造。首先是打造圖書館（閱覽室）。

過去圖書館常常灰塵堆積，墻面暗淡，書架破舊，空間狹小。我對圖書館改造的要求有八字原則：環(huán)保、美觀、實用、節(jié)約。

根據(jù)這些原則，我把深圳愛閱公益基金會的設(shè)計方案發(fā)給學(xué)校參考。學(xué)校更換了書架，把過去鐵質(zhì)的、高大的、冰冷的書架更換為木質(zhì)的，貼合兒童身高、紅黃相間的書架，同時還增加了可以直接展示封面的繪本書架，吸引低年級學(xué)生閱讀。過去的舊書架不會一扔了之，而是放到校園的合適位置變?yōu)殚_放式閱讀角。改造后的圖書館干凈、漂亮，成為學(xué)生最喜歡去的地方。

其次，設(shè)置校園閱讀角。有的學(xué)校校舍不夠，沒有圖書館空間，就干脆做成開放式閱讀角。在走廊上、大樹下等空余地方放置書架，書架上的書（雜志）不用登記，可以隨手取閱，帶到教室或家里看完后再還回來。有的校長擔(dān)心書會丟，我建議這些募捐來的書不計入學(xué)校資產(chǎn)，并以“竊書不算偷”“這正是對學(xué)生進行誠信教育的契機”半開玩笑半認(rèn)真的話應(yīng)對。我相信，繁瑣的借閱手續(xù)、丟書被索賠的擔(dān)心，正是鄉(xiāng)村學(xué)生不敢借書的原因。

縣委書記和縣長在財政十分困難的情況下，特別撥出專款100萬，專項用于閱覽室的環(huán)境改造。如何把這100萬花好，也成為我在賓川縣工作時殫思竭慮的事。

最后，安放班級圖書架。班級是學(xué)生在學(xué)校里待得最長的空間，班級圖書架也成為最能讓學(xué)生接觸到課外書的地方。人民教育出版社捐贈了352個“人教愛心書架”，購買這些書架僅僅花了5萬元，我不禁感嘆閱讀真的不像想象的那么貴。

王林與賓川縣學(xué)校校長交流

尤其令人感動的是，縣委書記和縣長在財政十分困難的情況下，特別撥出專款100萬，專項用于閱覽室的環(huán)境改造。如何把這100萬花好，也成為我在賓川縣工作時殫思竭慮的事。

推動閱讀落實在課程

怎樣開發(fā)閱讀課程？長期從事語文教學(xué)研究讓我認(rèn)識到，當(dāng)前的語文教學(xué)是有一些問題的。例如，把學(xué)語文等同于學(xué)語文教材，教語文等同于教語文教材；教學(xué)效率比較低，“少、慢、差、費”；語文考試還是局限在考課文上。

要改變這些積弊，是另一個教育改革的大工程，比改造閱覽室和購買好書還難。但是，再難也要做，否則學(xué)校會以“沒有時間讀”“擔(dān)心影響考試成績”為由，再次將閱覽室閑置起來，課表上的“閱讀課”也將被擠占。開發(fā)閱讀課程，其實就是告訴老師如何用好這些課外書，讓課外書也成為語文教學(xué)的內(nèi)容之一。

我希望各個學(xué)校組織“教師讀書會”，讓老師們讀一些童書，也推薦一些閱讀理論方面的書給老師，例如《朗讀手冊》《說來聽聽：兒童、閱讀和討論》。希望老師們改變一些陳舊的語文教學(xué)方法，多一些大聲朗讀、持續(xù)默讀、班級讀書會等方式的教學(xué)。

再往深一層，我希望改變語文考核方式來促進教師教學(xué)的變革，例如，在試卷中考核一些課外書籍的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生的閱讀。開發(fā)閱讀課程是一項長期的工作，剛開始展開，我則掛職結(jié)束要回京工作了。但我相信，看到閱讀好處的校長們，不會停止這項工作。

一年的“閱讀”扶貧，讓我也“發(fā)現(xiàn)”了在鄉(xiāng)村小學(xué)推動兒童閱讀的一些獨特優(yōu)勢，例如，鄉(xiāng)村小學(xué)的學(xué)生大多寄宿，在校時間長，有很多時間可以用于閱讀；鄉(xiāng)村小學(xué)的校長和老師大都淳樸認(rèn)真、心態(tài)開放，愿意為學(xué)生進行嘗試。

一年的“閱讀”扶貧，一些令人欣喜的變化正在發(fā)生：學(xué)生最喜歡往閱覽室跑；沉悶的學(xué)校文化正在變得更有童趣；教師開始用圖畫書在教室里講故事。我不禁想起在無數(shù)次培訓(xùn)中結(jié)尾送給老師們的一句話：

行動，就一定有改變！

（注：本文原題為《我的閱讀扶貧記》，刊于《出版人》雜志2016年6月號。作者王林為閱讀推廣人，現(xiàn)供職于人民教育出版社。小學(xué)語文室編輯，教育部課程教材研究所研究人員。）