淺談構建我國高校研究生資助體系的現狀及對策研究

薛敏

摘 要 研究生資助體系有助于確保研究生順利完成學業，我國出現了科研經費投入不足，三助崗位功能不充分，助學貸款制度不完善等，阻礙了研究生教育質量提高，本文提出了六點改進對策。

關鍵詞 資助體系 制約因素 對策

中圖分類號：G467.8 文獻標識碼：A

隨著研究生規模的擴大，完善研究生資助體系，成為了改革大勢所趨。2007年，教育部提出“要建立和完善以科研為主導的資助制度”，徹底打破“大鍋飯”，建立資助體系動態評估?，F行的研究生資助體系表露出了不足。

1研究生資助體系制約因素

1.1科研經費投入少，分配不均

國外實行導師資助制度，若導師無課題經費不能招生。而我國要求導師必須有自由支配的科研課題經費，要保證經費公正分配。2003年，美國投入科研經費比例占到全國GDP的2.67%。我國教育經費只占GDP的1.3%。可見，我國科研經費投入不足，且集中在重點高校或教育部直屬高校少數名望高的知名教授手中，課題項目數與導師人數不匹配。

1.2研究生“三助”崗位培養功能不足

1989年頒布的《進一步做好研究生兼任教學、科研、行政管理工作》的通知強調：凡是能由研究生擔任的工作，原則給研究生。然而“三助”制度仍不完善，制約因素：首先，三助崗位經費投入不足；其次，人們對“三助”認識不全面；再次，研究生認為所學專業優勢尚未得到發揮；同時，由于擔任“三助”崗位學生既是學生也是“教師”，因此，從穩定性上來講，崗位流動性大，不固定。

1.3研究生助學貸款制度不完善

助學貸款是研究生資助體系的重要組成部分，多數困難學生靠助學貸款完成學業。在我國，學生貸款主要有國家助學貸款（只針對貧困生）、一般性商業助學貸款，其中國家助學貸款占較大比重。目前高校對學生經濟情況的了解，只是憑借新生入學時提交的《家庭經濟狀況調查表》。如何定位家庭經濟狀況的貧困程度，如何評定貧困等級，學校管理部門無法準確把握學生實際的。再加上，缺乏科學的復核手段，學校對貧困數據做不到動態更新，對于虛報經濟貧困的行為無法監測。

2構建研究生資助新體系的對策

2.1加大國家財政投入，積極籌措經費

確保國家財政投入在教育投入比重，是保證我國研究生教育持續發展和科教興國戰略的根本保證。由于高等教育投入方面經費有限，因此，高校要積極開展社會服務，加快科研成果轉化，積極籌措校友經費。同時，國家為鼓勵企業、慈善事業和個人資助，應積極完善稅收制度，形成研究生教育多元投入并舉新局面。

2.2實行導師有限資助制度

原教育部部長周濟提到：要創新研究生培養模式，建立以科研為主導的研究生導師制度，實行與科研緊密相關的導師資助制。課題經費少，我國要實行“沒有相應科研水平的導師不能帶研究生”。當然，國家要逐步加大高?？蒲薪涃M投入，充分發揮基礎科學研究的主陣地作用。只有增加科研項目數，導師才可能去積極爭取科研項目和經費，招收優秀研究生協助完成科研項目，實現科研與研究生培養的充分融合。

2.3健全研究生“三助”制度

培養研究生的創新與實踐能力，號召研究生積極參與教學、科研、行政管理工作，以此來提高研究生教育的培養質量。同時，1995年的《關于進一步改進和加強研究生工作的若干意見》中指出，要按照學生從事三助崗位的實際工作績效來發放獎學金和各種兼職酬勞。首先，必須加大三助崗位比重，增加經費投入比重，調整資助結構。其次，增加導師科研助手數量，使更多學生參與。再次，應對從事教學科研崗位的研究生，給予與在編教師“同工同酬”。

2.4完善獎學金評價標準，成立資助評估相關制度

一個較為完善的評價體系，是科學合理評定獎學金的關鍵。目前衡量科研水平的只是數量，對于質量較少關注。因此，在制定評價指標時，應當將學習成績與發表論文指標進一步量化，同時要考慮品德修養與學術道德。為鼓勵研究生的創新能力，應當把是否具有創新能力的學術素養作為衡量標準。尤其是對于新生獎學金評定，更要提前公布資助體系，以便學生根據實際需要報考學校，選擇獎學金。

2.5建立研究生教育資助體系的評價制度

我國研究生資助資金分散且多頭管理，覆蓋面不均衡。首先，為提高資助效率，我國應成立專門資助管理機構，針對不同學生實行個性化資助包制度，保證資金高效率使用。其次，應建立研究生教育資助體系評價制度，監測資助進展的公平與有效。

2.6進一步完善研究生助學貸款制度

國家助學貸款是幫助貧困生完成學業的重要舉措，因此，高校應加強與銀行等金融機構合作，提高貸款額度。同時，取消貧困生限制，拓寬貸款條件。筆者認為，研究生具有一定工作技巧，可以根據自己喜好選擇工作，因此，研究生教育應資助一些有才華的學生，提高資助效率。

參考文獻

[1] 宋大偉.論研究生獎助學金資助體系的完善[J].教育評論，2011，08.

[2] 劉繼安.美國研究生資助的變化趨勢、新特征及其啟示[J].中國高教研究，2011，08.