淺析行政事業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的措施

董愛華

摘要：行政事業(yè)單位作為我國現(xiàn)今社會、經(jīng)濟、政治等進行的重要的存在機構(gòu)，其在實際進行相關(guān)工作的過程中，不斷強化其內(nèi)部會計監(jiān)督工作的科學(xué)進行對于整體上保持行政事業(yè)單位內(nèi)部工作的科學(xué)進行起著決定性的作用。所以，針對行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督存在的問題進行分析的基礎(chǔ)上，能夠積極的提出相關(guān)的改進措施具有非常必要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)；內(nèi)部會計；監(jiān)督管理；存在問題；措施應(yīng)對

針對于我國現(xiàn)今行政事業(yè)單位內(nèi)部整體的工作機制而言，能夠體現(xiàn)其內(nèi)部工作機制科學(xué)、合理進行，并且為整個工作的進行提供強有力支撐的則是強有力的經(jīng)濟條件的存在。而行政事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟條件的建設(shè)及其作用的發(fā)揮，則是與內(nèi)部會計工作的穩(wěn)步進行有著不可分割的聯(lián)系。所以，對于整個行政事業(yè)單位而言，做好內(nèi)部會計的相關(guān)監(jiān)督工作的進行，為會計工作的系統(tǒng)的、科學(xué)的進行奠定創(chuàng)建良好的管理環(huán)境，以此從良好的會計工作的建立為整個行政事業(yè)單位的穩(wěn)定建設(shè)發(fā)揮重要的輔助作用。

一、內(nèi)部監(jiān)督存在的問題

（一）會計監(jiān)督意識薄弱

現(xiàn)今行政事業(yè)單位內(nèi)部存在的一個很大的問題則是在進行財務(wù)審計等相關(guān)會計工作的過程中，單位領(lǐng)導(dǎo)干部本身并沒有強烈的會計監(jiān)督管理意識和觀念，進而導(dǎo)致現(xiàn)實進行相關(guān)財務(wù)審計工作的監(jiān)督管理體系不完善，這樣再不完善的體制內(nèi)進行工作的會計工作人員久而久之形成了不負責(zé)任的工作意識，這樣則形成了連鎖反應(yīng)，并深刻的反映在實際進行會計的工作中。

（二）監(jiān)督體制不完善

現(xiàn)今我國行政事業(yè)單位內(nèi)部存在著極為嚴重的會計監(jiān)督體制不完善的情景，而造成這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因則是現(xiàn)今行政事業(yè)單位內(nèi)部關(guān)于會計監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置是不完善和不科學(xué)的，會計機構(gòu)設(shè)置的不合理造成了現(xiàn)今會計工作制度在進行的過程中相關(guān)工作人員不能嚴格按照規(guī)范的工作程序進行此項工作，且現(xiàn)今存在于行政事業(yè)單位內(nèi)部的一個普遍的現(xiàn)象則是會計監(jiān)督工作出現(xiàn)了形式化的發(fā)展，某些工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部不能將已有的監(jiān)督管理規(guī)范和管理條例徹底的落實到整個會計的工作過程中。總體上而言，工作程序的混亂、監(jiān)督體制的不完善充分彰顯了我國行政事業(yè)單位內(nèi)部跨級監(jiān)督體制處在探索和起步發(fā)炸的關(guān)鍵階段。

（三）缺乏有效的監(jiān)督執(zhí)行力度

行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督監(jiān)督執(zhí)行力度欠缺這一問題的出現(xiàn)也是基于現(xiàn)今行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督體制不完善的基礎(chǔ)上而產(chǎn)生的，尤其是過于形式化的內(nèi)部會計監(jiān)督工作的進行則從根本上導(dǎo)致了現(xiàn)今行政事業(yè)單位內(nèi)部諸多財務(wù)審計方面問題的出現(xiàn)。具體而言，行政事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的進行首先表現(xiàn)為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對于違反相關(guān)工作條例的人不能夠根據(jù)管理法規(guī)進行懲處工作，而存在嚴重的“關(guān)系戶”和“權(quán)力戶”，這些一現(xiàn)象的出現(xiàn)為許多謀取私利的人員創(chuàng)造了機會，導(dǎo)致了許多不法現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）內(nèi)外監(jiān)督未能協(xié)調(diào)統(tǒng)一

對于現(xiàn)今行政事業(yè)單位監(jiān)督工作來講，由于其內(nèi)部監(jiān)督工作未能夠科學(xué)、樣的進行，從而導(dǎo)致了外部的監(jiān)督工作為能夠與有效的與內(nèi)部監(jiān)督工作的進行充分的結(jié)合在一起，這樣在一定程度上十分不利于行政事業(yè)單位內(nèi)部會計工作的改革創(chuàng)新和發(fā)展。而對于財務(wù)審計這方面的工作，其高效率工作的進行需要內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督強有力的合作，才能夠共同發(fā)揮作用為行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督工作的進行創(chuàng)造良好的監(jiān)督管理環(huán)境。

二、改善行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督工作的措施分析

（一）強化相關(guān)人員的責(zé)任意識

現(xiàn)今為了能夠促進行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督工作的有效進行，面對其在實際工作中存在的一系列的問題，首先應(yīng)強化的是相關(guān)人員的責(zé)任意識，積極的促進行政事業(yè)單位內(nèi)部會計工作領(lǐng)導(dǎo)人員負責(zé)人的現(xiàn)代化監(jiān)督管理意識和管理觀念。并且在領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭的作用下，積極的促進員工自身責(zé)任意識的強化，并將其貫徹在整個工作進行的過程中，嚴格按照相關(guān)工作程序和操作規(guī)范進行會計工作。

（二）提高會計人員素質(zhì)

在現(xiàn)代化會計監(jiān)督工作意識和責(zé)任意識基本形成的基礎(chǔ)上，內(nèi)部管理單位要積極的促進工作人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的提高和綜合素質(zhì)的提高。以此通過內(nèi)部培訓(xùn)工作和先進的思想教育工作的進行，不斷強化工作人員的專業(yè)操作水平和會計使用技術(shù)，并且在管理單位內(nèi)部形成良好的工作氛圍，為工作人員思想素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）健全內(nèi)部審計和監(jiān)督制度

行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度和內(nèi)部設(shè)計制度的健全是改善整個單位內(nèi)部工作的關(guān)鍵的部分，這也是制度環(huán)境下工作有序進行的重要的工作理念的應(yīng)用。所以，在實際工作的過程中首先規(guī)范監(jiān)督程序和財務(wù)審計工作程序，其次嚴格人員責(zé)任制度的建立，然后強化審核工作的進行和復(fù)審工作的進行，最后嚴格違規(guī)違法操作相關(guān)懲罰制度的建立和執(zhí)行，以此為促進行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督工作的科學(xué)進行。

（四）健全完善外部監(jiān)督作用的發(fā)揮

面對現(xiàn)今我國行政事業(yè)單位工作機制不斷創(chuàng)新改革的前提下，為了能夠有效的促進行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督工作的改進，不斷健全完善其外部監(jiān)督作用的發(fā)揮，通過有效的外部監(jiān)督作用的發(fā)揮和內(nèi)部監(jiān)督作用的有效結(jié)合，如不斷強化外部舉報制度、網(wǎng)上監(jiān)督制度、財務(wù)工作公開的制度的建立與內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員審核工作程序和操作規(guī)范的雙重作用下有效的促進行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督工作的改進。

三、結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督工作的科學(xué)進行是非常必要的，所以面對現(xiàn)今其存在的各項問題，能夠從強化相關(guān)工作人員的工作意識、提高會計人員素質(zhì)、健全內(nèi)部審計和會計制度以及強化外部監(jiān)督作用的發(fā)揮等方面整體上促進行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督工作的改善。

參考文獻：

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（作者單位：菏澤市定陶區(qū)人力資源和社會保障局）