軍隊物資保障應用第三方物流探討

陳政帆+劉永軍

[摘 要]本文從第三方物流的外包形式、資格認證和決策流程等方面，論述了在軍隊物資物流部門應用第三方物流的重大意義，并闡述了在應用第三方物流時需要注意的風險、安全等問題。

[關鍵詞]軍隊物資；第三方物流；風險；安全

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.050

[中圖分類號]E233 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）08-00-02

隨著科學技術不斷發展及應用，未來的戰爭將會是一體化聯合作戰，作戰動作顯著加快，空間多維化，消耗加大，這就對后勤保障提出了更高的要求。從近期局部戰爭可以看出，第三方物流的經濟成本、集約型規模和先進技術，對保障后勤起到了非常重要的作用，所以我國軍隊必須加強應用第三方物流，充分做好后勤保障。

1 第三方物流的概述

第三方物流指的是企業為了增加對主業經營的精力，把自己的物流相關工作，通過合同委托至專業的物流公司，并通過信息系統全程控制和管理物流的管理和運作方式。

在我國軍隊應用的后勤保障第三方物流指的是：第一，以部隊要求為服務中心，充分滿足部隊平時及戰時需求，保質保量，提供優質服務；第二，作為軍事物流的重要部分，第三方物流被納入到軍事物流系統中，整合和優化軍事物資，提高軍事物流的運作效率；第三，第三方物流使信息流、物流和商流有機結合，但是應用于軍隊便產生了軍事化特征，其信息流具有主要的導向和控制作用。

2 第三方物流可行性討論

2.1 物流資源及物流技術

20世紀80年代，我國將現代物流概念引入，隨著物流業的發展，當前我國物流中心及物流園區數量驚人，并開發出了一系列的物流技術。將現代技術應用到物流中，集多式聯運、專業配送、現代倉儲、集成市場信息、市場展示以及交易等于一體。參考國內及國際標準，制定物流系統的智能化、信息化、標準化的技術標準，通過應用智能交通系統、地理信息系統、全球衛星定位系統、電子數據交換、托盤化率、電子自動訂貨系統、射頻、智能標簽以及條形碼等先進手段，對物流網絡節點進行有效整合，從而提高物流體系的運作效率。

2.2 軍隊、第三方物流一體化

隨著三軍聯勤體制的不斷發展及運營，推進了軍隊內部一體化的進程，為第三方物流和軍事物流有機整合提供了機遇。與發達國家相比，我國軍事物流相對比較落后，而充分利用先進的第三方物流服務、扎實推進軍隊后勤的體制改革，能夠解決軍事物流存在的發展問題，并加速現代化發展的進程。第三方物流的目標是追求經濟利益，但是若能合理利用第三方物流，就能實現軍民互利互惠，從而在保證軍事效益的基礎上，實現企業效益，最終提高我國軍事物流的技術含量，提升后勤保障能力。

2.3 外國成功的經驗

新時期的斗爭形勢，要求軍、地物流一體化。在實踐中，一些軍事強國充分利用第三方物流的優勢，建設軍事物流體系。在美軍對伊拉克戰爭中，美軍既要確保前線作戰裝備，還要保障物流系統、保障小分隊、保障裝備、信息系統等；僅是石油的日消耗就超過了5萬噸。為了確保完成如此艱巨的后勤物資，美軍充分利用第三方物流，并建立一套完整的法律體系來確保第三方物流的順利施行。軍隊物資保障機構和地方的供貨商簽訂合同，讓其將物資直接供給部隊，從而減少物資供應的環節，為戰爭的勝利創造了有利的條件。

3 利用第三方物流的措施

3.1 轉變思想觀念和配送模式

現代軍事物流指的是，在思維特性“時、空、數、質”上滿足軍事活動需要，為部隊提供適用、適地、適時的軍備物資，從而達到保障軍資的需求。我國軍隊正處于機械化轉信息化的關鍵階段，而與之對應的軍事物流也要隨之轉變。首先是思想上的轉變，由過去簡單的機械軍事物流配送思想轉向信息化軍事物流配送思想。其次是配送模式的轉變，由傳統的軍事化物流配送模式，向軍事化與第三方物流相結合模式轉變。這就要求我國軍隊從思想上轉變觀念，做到與時俱進，了解現代軍事物流的含義，并與傳統的軍事物流做對比，從中找出現代軍事物流的新方向，另外，還要從質量出發，加強軍事物流的建設，提高物流人員的素質和物流裝備的技術含量，從而真正實現物流信息系統的現代化。最后要轉變配送模式，把第三方物流納入軍事物流系統，營造雙贏的環境，根據軍隊的實際情況，堅持現代化物流思想，積極發揮行政指令的作用，同時引入市場競爭機制，激發物流系統員工的創造性和主管能動性，進一步完善我國軍隊后勤的保障能力。

3.2 構建第三方物流體系

3.2.1 引入模式

引入獨立組織模式，用于通用物資和平時的物流服務，直接供應部隊。引入配屬組織模式，用于戰時、隱蔽性較高和專用物資物流服務。引入建制組織模式，用于戰時及緊急情況，可編入部隊建制。

3.2.2 建立軍事物流中心

軍事物流中心主要負責軍事物流活動，隸屬于軍事物流系統，屬于一級管理機構。信息化條件下的軍事物流中心，集中了現代化設施、設備及功能，既具有現代化、信息化的硬件條件，又有綜合軍事物流的信息網。具有強大功能的軍事物流中心，能夠保障戰時的物資需求。

3.2.3 規范軍事物流配送業務流程

軍隊應用的第三方物流，和以前的軍事物流配送流程有所區別，它是根據軍事物流中心的采購訂單和需求信息直接配送至部隊，沒有中間環節，配送時效性高，且要貫穿軍事物流的始終，使各個功能模塊協同運作，增強后勤的保障能力。

3.3 引入第三方物流的注意事項

標準統一，強化物流系統一體化。國家應加強對軍用物流與民用物流設備通用性的研究，在研究和制造過程中同時考慮軍事和民用物流的不同需求。同時在軍隊物流物資部門，設立一個專門協調監控軍、地關系的機構，平時負責與第三方物流企業溝通信息，及時解決雙方存在的爭議問題；戰時統一指揮和調度第三方物流企業，預防服務保障區域內發生行為混亂、職責不明確等問題。

健全制度，強化物流體系法規化，這也是發達國家已有的做法。為了提高第三方物流對我國軍隊的服務水平，必須制定一套有效的約束機制，所以我國必須完善法規、準則和制度，使第三方物流企業和軍事物流中心按章辦事，依法辦事。

調控利潤，強化物流體系市場化。任何企業的目標都是追求經濟利潤，為軍方服務的第三方物流企業也一樣。因此，對于平時的物資保障，我國軍隊可以采取市場化的手段，引入競爭機制，在市場機制中約束物流企業，迫使物流企業應用完善的物流保管、結算、包裝、儲存、加工、配送和運輸及先進的物流技術等方面，實現環節優化、網點優化和結構優化，從而提高物流企業的服務質量和競爭優勢。

4 結 語

本文從第三方物流概念、第三方物流可行性討論、如何在軍隊中應用第三方物流等方面進行了分析。得出了在我國軍隊中應用第三方物流的必要性和緊迫性，因此，我國只有建立健全現代化的軍事物流體系，把第三方物流納入其管理模式中，才能有效保障我國軍隊的軍事物資供應，提高軍隊戰斗力，從而保證國家和人民的安全。

主要參考文獻

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