“新常態”下西安現代服務業發展分析

高立軍

摘 要：目前，我國在經濟增長中出現了各種各樣的問題，其中最為關鍵的問題是我國產業經濟結構的變化和調整。目前我國工業化產業結構正在進一步調整過程當中，而我國經濟形勢和社會環境的變化，也需要進一步發展現代服務行業，以此來推動我國整體的經濟發展。而在進行此項改革的過程中，需要根據城市的不同發展情況，在對其中所出現問題進行分析的基礎上尋求推動現代服務行業發展的策略。結合經濟新常態和西安現代服務行業發展的現狀及其中所出現的主要問題，對經濟新常態下西安現代服務業的發展策略進行分析。

關鍵詞：新常態；西安現代服務業；發展

中圖分類號：F719.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）12-0093-02

前言

經濟新常態主要指的是，在經過一段時間經濟不正常的發展過程之后，重新恢復到正常狀態，而社會的進步總是在常態—非常態—新常態的變化間來進行的。從目前我國的整體經濟發展情況和社會背景來看，為了實現經濟的快速發展，需要進行產業結構的調整。另外一方面，由于人口城鎮化的發展和工業化發展中所出現的各種弊端，需要在原先的基礎上，發展現代服務業。對于西安來說，更是由于其中工業比重較小和現代服務行業的畸形發展，需要在對其主要問題進行分析之下，對商業模式和服務方式進行創新，以此來推動西安經濟的快速發展。

一、經濟新常態的主要含義

我國舊的經濟形態和經濟發展模式是以GDP的增長為導向的，而在我國社會的不斷進步下，這樣的經濟發展模式已經不適應我國目前的發展。同時在對近幾年我國經濟增長值進行分析的基礎上可以發現，目前我國的經濟已經不再處于高速發展的階段，這就需要撇棄GDP增長的經濟發展模式，采用發展促進增長和社會全面發展的經濟新常態，用價值機制來取代價格機制，并且為市場發展的核心機制[1]。

對于經濟新常態來說，主要包括這樣兩個方面的內容：首先是經濟增長方式的改變，在過去的三十年當中，我國GDP的主要增長因素和優勢為高儲存率、高投資率和低要素成本，這些因素在較大程度上維持了我國經濟的高速發展。而在目前的經濟新常態下，經濟的主要增長方式逐漸由配置型轉變為了再生型，這種經濟增長方式的轉變，其主要原因是由于經濟結構的畸形發展，大量生產產品的整體附加價值較低，在科技發展和消費結構發生轉變的情況下，這樣的經濟發展方式已經不適合目前我國的整體經濟發展。另外一方面是經濟增長結構的變化，在經濟新常態當中，生產結構當中的農業和制造業所占比重有著明顯的下降。同時由于人們消費觀念的改變和人口城鎮化的發展，現代服務行業在生產結構和經濟結構中所占的比重正在逐漸上升，成為了維持經濟發展的主要動力。根據相關調查顯示，2013年我國現代服務業增加值占GDP的46.1%，在2014年的時候，這樣的比重也在持續的增長，達到了46.7%。從這樣的趨勢可以看出，需求結構中的投資率正在逐漸下降，而消費率正在逐漸上升，消費成為了需求增長的主體。另外，需求方式和消費結構的改變，使現代服務業為企業發展提供了更多的機遇，并且帶動了物流、互聯網和旅游文化等新產業的發展，使經濟增長點進一步增多。

二、西安的現代服務業現狀和主要問題

從西安的經濟結構上來看，由于西安這座城市的主要特點影響，西安的工業經濟比重較小，工業化強度不高。同時由于西安歷史文化的影響，使其經濟發展結構轉變相對較為容易。但是在這樣的過程中，仍舊暴露出經濟發展水平落后于產業結構演變、經濟總量較小等問題。另外，對于西安的現代服務業的發展來說，雖然發展良好，但是其中消費需求較為分散，現代服務業仍處于初級階段。

1.西安現代服務業的發展現狀。由于西安這座城市的發展特征影響，西安現代服務行業的整體發展情況較為良好，其中主要表現在文化旅游和物流這兩個方面：西安古稱長安，是中華文明和中華民族的重要發祥地之一，正是由于這些歷史因素的影響，作為“世界歷史名城”，西安目前是我國最佳旅游目的地，豐富的旅游文化資源使西安的現代服務業正在快速地發展。從另外一個角度來看，西安的工業比重并不大，這也為現代服務業的發展提供了良好的基礎，保證西安能夠利用各種旅游資源，大力發展現代服務行業。并且在這樣的過程中，對傳統的服務業進行升級改造，在新的消費需求的影響下，提供了更高層次的服務，并且在一定程度上提高了產品的整體附加值，提高了經濟發展的速度[2]。另外，對于現代服務業中的一個重要分支——物流業來說，西安的物流業也在快速的發展當中，并且在對西安整體地理位置進行思考的基礎上，建設起了服務全國的現代物流體系，加快建設了全省的物流基礎設施，推動了現代服務業的發展。最后，目前西安的內部結構正在不斷優化，現代服務業作為西安經濟的最大突破口，為了保證其穩定快速發展，西安支持現代服務業發展的專項資金也在不斷增多。在這樣的情況下，西安現代服務業的主要經濟發展形式也在不斷增多，其中主要包括電子商務和信息技術等。

2.西安現代服務業發展中所出現的主要問題。對于西安現代服務業在GDP中所占的比重來說，雖然現代服務業所產比重已經超過一半，但是從整體上來看，仍舊處于初級階段，主要表現在西安的服務業較為單一，主要以生活性服務業為主。在西安的五大主導產業當中，其中的文化業和旅游業都是屬于生活性服務業，而對于物流業和電子商務來說，雖然也在發展當中，但是明顯不如旅游業的整體發展速度。而西安現代服務業中的生產性服務業發展較差，比如說生產性服務業當中的金融行業。根據有關調查顯示，2014年西安的金融業占GDP比重的8.95%，而對于成都和深圳的金融業來說，都占據了GDP中10%以上。從金融機構和資本市場上來看，西安與其他城市之間仍舊存在較大的差距。另外，服務行業的貢獻度較少，西安的現代服務業從整體上來看不僅較為單一，同時傳統服務業與現代服務也對經濟增長的貢獻度也不合理，對于批發零售和交通運輸等傳統服務業來說，其對經濟的貢獻較多，而對于金融行業和信息行業等現代服務業來說，其對經濟的貢獻較少，這樣的貢獻方式在現代服務業的發展中來看是十分不合理的[3]。最后，西安的產業聚集程度較低，規模經濟較弱，對于西安的現代服務業來說，除了旅游文化形成了一定程度的規模之外，金融、科技和會展等新興服務業發展較為分散，沒有發揮出產業集聚的優勢，無法實現規模經濟和范圍經濟，在整個集群當中缺乏明確的產業分工，這樣的現象會使西安的現代服務業發展較為緩慢。

三、新常態下西安現代服務業發展的主要對策

1.政府需要在政策和資金上來對現代服務業的發展進行支持。現代服務業不僅是支持西安經濟發展的主要產業，同樣也是西安經濟轉型升級的突破口，在這樣的情況下，需要當地政府給予政策和資金方面的支持，西安目前在旅游文化方面具有一定的發展潛力，根據這樣的產業發展方向，當地政府在政策方面也給予了一定的支持，所以說資金支持是目前推動西安現代服務行業發展中的重點內容。西安可以成立現代服務行業發展的專項基金，這種基金主要是用來對現代服務業川創業項目進行培育，同時也能夠吸引高端先進的現代服務企業，而這項基金的主要來源主要通過這樣幾個途徑：首先，在我國產業結構轉變的思想下，來對現代服務專項基金的申報工作進行重視，以此來實現國家對現代服務業專項基金的大力支持。其次，需要將現在服務業發展資金列入省市各級財政預算專項資金，加大省市財政的投資力度。再次，需要對現代服務業的市場化運作進行支持，對于一些大型的現代服務企業進行支持，并且鼓勵有條件的大型企業股票上市。最后，為了拓展現代服務業的資金來源，需要西安積極尋求省外的資金支持，以此來帶動各項現代服務業的發展[4]。

2.加強人才建設。對于現代服務業的發展來說，其主要科技含量較高，在發展現代服務業的過程中，需要創新型和技能型的人才隊伍，并且對于西安目前現代服務業的發展情況來說，其中金融和信息科技等方面的現代服務行業發展較慢，在這樣的情況下，需要以金融和信息科技為主要突破口，來對此方面的人才進行加強建設，建設的主要途徑包括這樣幾個方面：首先是根據西安的發展現狀，分析其現代服務業中發展較慢的行業，并且以此來進行學科建設，增設緊缺專業，培養新型人才。另外，需要加強對在職人員的培訓，對于目前平均專業素質較低的在職人員來說，需要加強對其的技術教育和技能培訓，提高在職工作人員的整體專業水平，并且增加本身的現代服務業發展經驗，帶動新鮮血液的成長和發展[5]。結合目前西安創新復合型人才緊缺的狀況，需要引進國內外高端的現代服務管理人員，尤其是其中關鍵領域的技術人員和管理人員，應以良好的待遇和環境來對其進行吸引入住。

3.加快品牌建設。西安現代服務行業的分散是目前需要重點解決的問題之一，根據這樣的情況，需要先發展起一批具有帶頭能力的現代服務業優勢企業，并且給予相應的資金支持，使其形成規模，增強實力，加快品牌建設，以此來形成集團化和生產和經營模式，發揮規模經濟的效應。

結語

經濟新常態作為我國經濟發展的主要特征，需要對經濟結構的發展與轉變問題進行重點關注。針對西安目前現代服務業發展中所出現的主要問題，需要從金融和信息科技等方面入手，加快人才培養和品牌建設，以此來推動西安現代服務業的快速發展。

參考文獻：

[1] 黃榮，劉金紅.基于經濟新常態發展現代服務業的意義和途徑分析[J].江蘇商論，2015，（17）：69-70.

[2] 王舒，王寧.新常態下黑龍江省現代服務業發展戰略研究[J].商場現代化，2016，（4）：90-91.

[3] 徐樸.新常態下成都市發展現代服務業實踐探索的啟示[J].中共成都市委黨校學報，2016，（1）：66-69.

[4] 郭靖，黃凱.經濟新常態下皖江城市帶的綠色GDP的發展——基于分析皖江城市帶的現代服務業[J].商場現代化，2016，（8）：250-251.

[5] 王風峰.“新常態”下遼寧省現代服務業發展分析[J].沈陽大學學報：社會科學版，2016，（3）：275-278.

[責任編輯 劉兆峰]