試論水產科研機構學科帶頭人績效考核與評估

龍麗娜+劉晃+張敬峰+李月+徐琰斐

摘要：為建立水產科研機構學科帶頭人績效考核體系，根據KPI理論，結合成果產出、學科能力、人才培養和綜合評價四類指標以及民意綜合測評，構建了一套學科帶頭人績效考核體系。通過三年的實踐檢驗，學科帶頭人及其團隊發表論文、承擔課題、獲獎及鑒定/評價、學術交流和人才培養均有了大幅度的提高，結果表明該體系收到了良好的效果，顯著地提升學科帶頭人及其團隊的科研能力，為類似科研機構學科帶頭人的考核提供參考與借鑒。

關鍵詞：水產；學科帶頭人；關鍵績效指標法；績效考核；評估

學科帶頭人是一個學科建設的領導者和組織者，肩負著學科發展、制定學科建設規劃、人才培養等多項重要任務，在學科中具有舉足輕重的地位，其水平直接影響著本學科發展的方向和力度。因此，對學科帶頭人的評價和考核顯得尤為重要，是培養和造就學科帶頭人的重要步驟之一。客觀、公正地評價學科帶頭人的績效，對調動其積極性，從而實現學科發展目標具有十分重要的意義[2]。而基于水產科研機構的特殊性，如何創建一套科學合理的水產科研機構學科帶頭人的績效考核體系，是具有挑戰性的一個課題。

一、績效考核體系構建的理論依據

所謂績效是指組織和個人為了達到某種目標而采取的各種行為的結果。而績效考核或評價是指組織和個人依照預先設定的標準和一定的評價程序，運用科學的評價管理方法，按照評價的內容和標準對評價對象的工作能力、工作業績進行定期和不定期的考核和評價。目前，績效考核體系構建的理論依據主要有“360度考核”、“平衡計分卡（Balanced Scorecard，BSC）”、“KPI”[1、3、4]和“末位淘汰制”等[5]。

二、學科帶頭人績效考核體系的構建

本文研究構建的是農業部水產研究所中學科帶頭人的績效考核體系，該研究所建立學科帶頭人機制的戰略目標是“提高承擔重大科研項目的能力，提升科研成果轉化和行業支撐能力，強化高素質、高層次和創新性人才培養，加強青年科技人員和研究生培養，帶動各類成果產出，促進研究條件建設”。依據該戰略目標，學科帶頭人的主要工作應是獲得和承擔國家及省部各級科研課題，取得重大研究成果。

在對學科帶頭人績效考核指標體系的設計時，根據以上戰略目標和主要工作，于2013年通過組織該研究所主要管理者、科技骨干和科研管理工作者的討論，遵循KPI理論，按照SMART原則，選取了主要考核指標，包括成果產出、學科能力、人才培養和綜合評價4項一級指標，并進一步轉化分解為更具體的、可量化的22項二級指標。其中，綜合評價中的2項二級指標分別指各學科帶頭人團隊成員以及該研究所17位學術委員會成員采用測評表對學科帶頭人進行評分。測評表主要包括個人組織能力、指導團隊成員的課題申報、指導團隊成員的學術能力、人員培養4個評分項，每項又分成滿意、較滿意、一般及不滿意四個評分項。

此外，該研究所每年對學科帶頭人的德、勤、廉指標實行三級民意綜合測評，其中：群眾測評占個人得分的30%，中層干部測評占30%，所領導測評占40%。測評結果分為優秀、稱職、不稱職三個等次。

由該研究所主要管理者根據學科帶頭人三年內各項指標的完成情況和民意測評情況進行綜合審定，確定學科帶頭人的考核等次，以此作為下一輪競聘的主要依據。

此次評估共收集了該研究所6名學科帶頭人在2013-2015年共3年聘期內（實施后三年）取得的成果。此外，為了進一步評估各項二級指標的等級，參考了2010-2012年（實施前三年）共3年內取得的成果。其中，學科帶頭人共有男性6人；年齡分布：40-50歲之間的4人，50歲以上的2人；學位分布：博士1人，碩士3人，學士2人，碩士生導師5人；職稱分布：6人全為研究員。

三、結論與建議

通過上述實證分析結果可以看出，基于KPI理論和SMART原則創建的學科帶頭人績效考核體系，能將該研究所建立學科帶頭人機制的戰略目標和工作目標進行有機的結合，顯著的提升了該研究所學科帶頭人及其團隊承擔科研項目、取得重大研究成果（論文、專著、發明專利、承擔課題、獲獎及評價成果等）的能力，并在人才培養和學術交流方面也有較大的突破，充分調動了學科帶頭人的積極性和主動性，增強了學科帶頭人的競爭意識和緊迫感，提高了學科帶頭人的工作效率，也進一步對該研究所的科研能力、成果產出和人才培養方面有明顯的提升和促進作用，發揮了學科帶頭人的學科帶頭作用。

參考文獻

[1] 盧振舉. 科研機構學科帶頭人績效考核辦法與實踐[J]. 科研管理，2007，28（z）：121-125.

[2] 范 麗. 事業單位績效評價指標體系研究[J]. 企業研究，2011（6）：123-124，128.

[3] 韓 雪. 基于KPI的團隊績效考核研究[J]. 北方經濟，2007（2）：120-121.

[4] 顧英偉，李 娟. 關鍵績效指標（KPI）體系研究[J]. 現代管理科學，2007（6）：79-80.

[5] 楊 艷. 從末位淘汰制看企業考核制度的完善[J]. 現代商業，2010（18）：117-118.