吉林延邊州沼氣項目建設情況報告

葉連權

摘要：為了解近年來延邊州沼氣項目建設情況，重點查歷年延邊州沼氣建設存在的問題，總結成功經驗，盤活沼氣項目沉淀資金，探索資金使用新思路，新途徑。為此，州農委先后深入州縣（市）、鄉（鎮）、村（屯）進行調研，并召開座談會，對沼氣建設項目有了比較全面的了解。

關鍵詞：沼氣項目；建設情況；報告

一、基本情況

中央戶用沼氣項目投入資金總數3376.67萬元，使用資金（建沼氣）總數1929.0882萬元，建設戶用沼氣總戶數15688 戶；沉淀資金總數1141.6318萬元，其中農業局帳戶資金總數172.5311萬元（不包括琿春市、汪清縣），財政局帳戶資金總數607.2萬元（不包括琿春市、汪清縣）。

各縣市（沒使用即剩余）沉淀資金情況：敦化市120萬元；安圖縣252.64萬元；延吉市107.1萬元；龍井市0元；和龍市178萬元；圖們市122.8911萬元；汪清縣82.89萬元；琿春市278.1107萬元。

大中型沼氣項目數（項目名稱）：延吉市2個；圖們市3個；敦化市2個；龍井市0個；和龍市2個；汪清縣0個；琿春市1個；安圖縣2個。共計12個。

二、主要措施

1、加強領導，落實責任

為切實落實好沼氣項目建設工作，州環能站成立了沼氣項目建設工作領導小組。嚴格按照“領導干部負總責、工作人員直接負責”的責任機制，責任到人，形成一級抓一級、層層抓落實，切實保障沼氣項目建設工作良好開展。

2、明確目標，計劃實施

嚴格按照國家、省州工作部署要求，科學制定沼氣項目建設工作計劃，明確總體目標和各階段工作任務，科學謀劃全年項目建設工作整體推進。

3、創新思維，突出實效

緊緊圍繞全州新農村環境保護建設總體目標，以沼氣項目建設為重點，創新工作方式方法，深入基層開展新農村環境保護，突出發展新能源調研，積極推動太陽能、地源熱、風能等其他新能源開發的可行性研究，推動新農村環境建設良好發展。

三、存在的問題

1、成本較高

限于全州天氣情況、地理條件，發展沼氣項目建設成本、維護成本、管理成本較高，推廣難度較大。全州地處北半球中溫帶，冬季寒冷漫長，發展沼氣項目建設與其他地區相比各類條件先天不足，沼氣池建設保暖增溫、設備管理不規范等因素無形中增加了建設成本。由于縣（市）項目資金配套不到位，農戶需自籌部分資金，并且負責項目建成后的所有管理、維護成本，農戶積極性不高[1]。

2、宣傳力度不到位，農民認識不足，沼氣綜合利用程度低

全州受地方財力不足、技術人員缺失、推廣宣傳力度不夠，導致農戶認識不到位，積極性不高。沒有真正認識到開展沼氣項目建設的綜合效益，沒有認識到沼氣建設不僅能清潔農村環境，促進能源轉化利用，還能推進種植業、養殖業發展，增加農民收入。

3、缺乏技術指導，培訓力度不夠

對初建沼氣的農戶來說，技術指導非常重要。但在實際生產中，管理部門負責項目審批和監督檢查，建成后一走了之，后期技術指導不到位，建成的沼氣池質量不過關，出現很多技術問題，最終導致沼氣池利用率不高，甚至擱置不用。

4、管理維護不力，沼氣池作廢率高

沼氣池后期管理維護至關重要。缺少必要的管理和維護，不僅影響使用年限，也會降低產氣質量。由于沼氣池的管理維護工藝要求高、勞動強度大，加上缺少必要的維護器械、配件和實際經驗，有些沼氣池建成運行一段時間后，因管理不善導致產氣不足或不產氣；或者因為不能及時清理池渣，管道損壞和老化，沼氣池作廢率較高，嚴重制約了沼氣項目建設的穩定發展[2]。

四、建議

1、加強宣傳，提高認識

農村沼氣建設項目對提高農村能源綜合利用，改善衛生條件，發展集約型清潔農業、提高農民生活質量具有極其重要的現實意義。各縣（市）在推進新農村建設中，要不斷加強沼氣項目建設的宣傳力度，充分利用電視、報紙等新聞媒體進行大力宣傳，讓廣大農戶充分了解沼氣項目建設的好處，變被動為主動，提升廣大農戶的認可度，提高建設積極性，推進沼氣項目建設快速發展。

2、圍繞主題，創新思維

緊緊圍繞國家開展沼氣項目建設，推進新農村環境整治這一主題，深入基層開展調查研究，摸清底數，理清思路，統一思想，積極開展工作創新，改變單一發展沼氣建設思路，深入探索太陽能等新能源建設的可行性研究，努力推進沼氣、太陽能、風能、地熱能等多能源共同發展局面。

3、健全機制，增添活力

建立健全沼氣項目建設工作機制、競爭機制、激勵機制和服務機制，增添沼氣項目建設活力。組織機構方面，各縣（市）環能站全程參與沼氣池建設項目的管理、組織、實施和培訓，積極參與解決生產中發生的有關問題。落實責任方面，縣（市）及相關單位要成立項目工作領導小組。嚴格責任落實，明確任務，做到責任到人，目標到人，幫助、指導施工單位開展項目建設。項目推進方面，讓具備條件和有積極性的農戶先建，條件暫不具備和積極性不高的后建，增添沼氣項目建設活力，加快發展步伐[3]。

4、強化培訓，提高技能

加強沼氣項目管理隊伍培訓，有組織、有計劃、有針對性的舉辦各類技術培訓班，聘請有關專家和技術人員講授沼氣技術。實行統一技術標準和質量標準，按照標準組織施工、驗收，確保農村沼氣工程質量。

5、加強沼氣技術水平提升和推廣

積極與各科研單位緊密聯系，加大科研攻堅力度，著力提高沼氣設備性能和沼氣技術水平，增加沼氣效益。

6、綜合利用，解決肥源

在全州養殖戶不足、秸稈還田等導致肥源不足的情況下，積極推進以秸稈、廢棄菌袋等作原料的可行性研究。在集中養殖區探索建設大型沼氣池。指導和動員尚未建沼氣池的生豬、畜禽養殖大戶科學儲存、合理調劑、低價供給鄰近無養殖農戶的沼氣肥源，以達雙贏目的。以沼氣池項目建設帶動農戶改廁、改廚、改圈，切實推進農民生產生活方式的改變，促進循環農業發展。

參考文獻

[1] 張志杰，尹靜章. 發展農村沼氣工程的對策[J]. 科技信息，2012（15）.

[2] 孔凡標，臧崢崢. 推廣農村沼氣建設生態文明村[J]. 內蒙古農業科技，2008（3）：109-110.

[3] 武福全. 加強后續管理服務，促進農村沼氣項目建設[J]. 農業科技與信息，2008（6）.