河北廊坊市蔬菜進京津的思考

梁文彬

摘要：廊坊地理位置特殊，廊坊市依托獨特的區位和國家專項資金扶持政策上的優勢，打造京津綠色“菜籃子”工程等方面做了不懈努力。廊坊市銷往京津市場的瓜菜主要通過兩種渠道。當前廊坊市以發展設施蔬菜為重點工作的目的在于通過不同類型的設施，充實早春、秋延和深冬蔬菜生產，實現蔬菜反季節和周年供應。

關鍵詞：蔬菜；進京；問題；建議

一、廊坊蔬菜生產情況

廊坊蔬菜生產情況：2015年全市瓜菜播種面積達到187萬畝，其中各種設施瓜菜播種面積105萬畝，地膜瓜菜生產面積23萬畝，裸地瓜菜生產面積59萬畝。所生產瓜菜主要包括黃瓜、番茄、胡蘿卜、西甜瓜、茄子以及多種葉菜類，蔬菜產品達到30多個種類，總產量786萬噸，大部分蔬菜實現了周年生產，均衡供應。

二、廊坊蔬菜進京情況

目前，全市10個縣（市、區）均有蔬菜供應北京。2015年，全市供應北京市場瓜菜420萬噸，占全市瓜菜商品量的58%，其中供應量最大的為永清和固安，年供應量分別為150萬噸和127萬噸，兩縣合計占到全市供京蔬菜總量的66%。所供瓜菜種類主要隨北京市場需求而定。

三、廊坊市蔬菜進入京津市場的主要做法和成效

1、拓寬蔬菜進京津運銷渠道

當前，廊坊市銷往京津市場的瓜菜主要通過兩種渠道，一是市場批發。市場批發包括兩種方式：①京津運銷商到廊坊各大產地市場和批發市場收購，運回北京銷售。②本地區生產單位或經銷商外運到北京新發地、大洋路和天津市金鐘、何莊子、紅旗、韓家墅等批發市場進行銷售；二是直銷。所謂直銷，是指本地區蔬菜專業合作社、蔬菜企業與北京連鎖超市、餐飲企業、院校、機關單位食堂等簽訂供應協議，進入京津高端消費市場，或直接在京津社區開設直營店。直銷部分供應量近年來不斷增加，目前大約占供京蔬菜總量的4%左右。

2、大力發展設施蔬菜

2015年，全市設施蔬菜播種面積達到105萬畝，設施類型主要包括連棟日光溫室、普通日光溫室、四季棚、冷棚等。當前廊坊市以發展設施蔬菜為重點工作的目的在于通過不同類型的設施，充實早春、秋延和深冬蔬菜生產，實現蔬菜措季和周年供應。

3、努力提高蔬菜產品品質

通過推廣蔬菜生產“雙十”關鍵技術，落實蔬菜無公害標準化生產。同時結合加大蔬菜產地監測和產品檢測力度，建立和完善蔬菜產品質量追溯體系。不斷提高蔬菜產品質量，使城市居民能夠吃上放心菜、安心菜，從根本上提高廊坊蔬菜在京津市場的認知度和市場占有率。

4、加強蔬菜品牌建設

在開展規模化種植、標準化生產的基礎上，以供京津蔬菜園區和蔬菜生產企業為依托，結合蔬菜產地認證、三品一標認證等工作推進蔬菜品牌建設，實現蔬菜商品化處理和品牌化銷售。目前廊坊市注冊的蔬菜品牌有123個，其中包括“惠民”、“興蘆”、“綠華農”等省級著名商標。比較典型的是固安順齋瓜菜專業合作社申請注冊的“普春”品牌蔬菜，在京客隆北京77家連鎖超市設立了綠色蔬菜專柜，實現了“普春” 品牌蔬菜的超市專柜銷售。

5、加大宣傳力度

通過網絡、電臺、電視臺加大廊坊蔬菜產品和品牌宣傳，通過制作全市蔬菜宣傳圖冊、路邊廣告牌、企業宣傳冊，不斷拓寬宣傳渠道和宣傳范圍。努力提高廊坊蔬菜產品和品牌在京津市場的知名度。

四、廊坊蔬菜進入京津市場當前存在的問題

1、成本、效益問題

近年來蔬菜生產成本呈明顯上漲趨勢。由于生產資料價格大幅度上升、勞動力費用增加和土地成本的增長，造成蔬菜生產成本的大幅度上升。銷售市場的無序競爭、區域性生產過盛以及災害等諸多因素，造成生產者經濟效益增加不明顯，有的甚至出現效益降低甚至虧損現象。

從生產到消費中間環節繁雜。蔬菜從產出到消費要經過產地批發、市場批發、零售等多個環節。在流通過程中層層扒皮，形成消費價格不低，但生產者效益低下的局面。蔬菜生產的低效益經營，直接打擊了菜農蔬菜生產的積極性。

2、勞動力問題

隨著近年來勞動力市場價格的提升，出現了有的時候種菜一年不如外出務工一月的現象，使得脫離土地外出務工人員大幅度增加，造成農村勞動力大量流失，而且主要是青壯年勞動力的流失，婦女、老人成為了蔬菜生產的主要勞動力。從蔬菜產業可持續發展的角度來看，這事比較嚴重的潛在問題。

3、災害應對問題

近幾年來，霧霾等自然災害天氣頻發，直接影響蔬菜生產的產量和品質，影響供應。由于抵御自然災害的能力有限，造成應急能力不足，特殊季節期間部分蔬菜產品價格波動幅度趨大。

五、對策建議

1、逐步推進機械化、智能化、產業化蔬菜生產的發展

通過政府制定政策，扶持、引導，積極探索發展小型機械化生產和應用水肥智能控制系統管理蔬菜生產，大幅度減少勞動力和生產資料投入，降低蔬菜生產成本，提高蔬菜產品的品質和市場競爭力。

2、加快品種更新換代

積極爭取財政列支新品種引進專項資金，及時引進適銷對路的名、特、優、新蔬菜品種，在加快品種更新換代步伐的同時使廊坊蔬菜產品更加豐富，有效提升蔬菜產量和產品品質，提高對京津大市場多樣化需求的供應能力。

3、加大力度，改善生產環境

建議政府制定相應政策，通過多渠道項目扶持的舉措，進一步加大蔬菜生產基礎設施建設投入，逐步改善蔬菜生產環境，提升蔬菜生產抵御災害的能力。加大對加工、物流、儲藏等基礎設施建設的投入力度，提升蔬菜供應應急能力。