網(wǎng)絡(luò)言論中關(guān)于民主的認(rèn)識與正確引導(dǎo)

張濤+董恩國

【摘要】網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展伴隨著網(wǎng)絡(luò)謠言的滋生蔓延，各種極端的和錯誤的網(wǎng)絡(luò)言論傷己害人，嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，更不利于社會的和諧穩(wěn)定。因此，要運用各種積極有效的手段與方法對網(wǎng)絡(luò)言論中對民主的認(rèn)識進行正確的教育和引導(dǎo)，為大家營造一個和諧健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)言論；民主；正確引導(dǎo)

民主一般被認(rèn)為是一種相對于家族統(tǒng)治、軍人獨裁、寡頭治理的政治體系和制度安排，它通常與限任制度、選舉制度、協(xié)商制度以及政策辯論相聯(lián)系。隨著我國大力推進教育普及，社會公共領(lǐng)域的擴大，公民的權(quán)利意識開始增強，尤其通過手機在網(wǎng)絡(luò)上看各大媒體推送各個國家發(fā)生的事情更是很多人上下班常做的一件事，通過不同的民主體制和實踐在各國得到了不同程度的應(yīng)用，讓網(wǎng)絡(luò)看客習(xí)慣把我國與國外的一些現(xiàn)象和制度進行對比，大部分人關(guān)注民主，是因為追求公民自己做主的原則，體現(xiàn)了人權(quán)、自由、平等、尊嚴(yán)和非暴力等促進人類社會文明的價值。關(guān)注民主是好現(xiàn)象，說明國人開始關(guān)心國家的建設(shè)與方針政策，但很多人在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)表各種不負(fù)責(zé)任的片面或錯誤性言論，給網(wǎng)絡(luò)言論帶來了很大的負(fù)面影響，同時也對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境造成了錯誤性的引導(dǎo)。

網(wǎng)絡(luò)言論自由，指在不損害第三方利益前提下以網(wǎng)絡(luò)文字或其他網(wǎng)絡(luò)形式來表達(dá)自己對事物的觀點與看法的自主狀態(tài)。國家保護網(wǎng)絡(luò)言論自由，讓網(wǎng)民充分發(fā)表個人觀點和意見，但網(wǎng)絡(luò)言論自由不代表可以脫離事件真相，任憑個人胡亂猜想或誹謗造謠，由于部分網(wǎng)民缺乏理性思維、信息錯位等原因，網(wǎng)絡(luò)“暴力”現(xiàn)象時有發(fā)生，如果不加以正確的引導(dǎo)，無疑會給網(wǎng)絡(luò)空間帶來不良影響。

一、網(wǎng)絡(luò)言論應(yīng)對民主客觀理解，不可盲人摸象

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)言論中關(guān)于民主的討論一直是熱議的話題，有人認(rèn)為一切都是體制的問題，仿佛改了體制一切都迎刃而解，并努力要求所有人和自己擁有一樣的認(rèn)知，甚至認(rèn)為所有人都必須這么思考問題，這個思想就不符合民主。單純的從民主問題上去抨擊體制或制度，某種程度上講是不公平的，社會的發(fā)展程度跟民眾的受教程度有很大關(guān)系，沒有一個長期穩(wěn)定的環(huán)境來保持一種循序漸進的發(fā)展進程，民智漸開，開的應(yīng)該是集思廣益，而不應(yīng)該是簡單當(dāng)網(wǎng)絡(luò)噴子和盲目跟風(fēng)。

由于各國的歷史基礎(chǔ)、傳統(tǒng)觀念、社會結(jié)構(gòu)以及社會力量對比的不同，民主的實踐在各國采用不同的方式，產(chǎn)生效果的階段性也不完全相同。相同的民主制度在不同的國家推行，有的國家運行良好，在有的國家特定時段，不僅運行不通暢甚至還為社會帶來很大的負(fù)效應(yīng)。但是任何制度都有其比較優(yōu)勢和比較劣勢，民主制度也不例外，不能只看到國外民主制度的優(yōu)點，而忽略他們的缺點。在網(wǎng)絡(luò)上常常看到其他民主國家的負(fù)面效應(yīng)：例如警察暴力執(zhí)法、政府暴政欺民，或者文化與道德低俗化不利于社會文明，政府辦事效率低下，民眾游行帶來的社會沖突等等。西方所謂的民主不一定是最正確的民主，看英國脫歐，美國和法國大選，韓國的賄賂丑聞，都是經(jīng)過民眾大選最終卻愿賭不服輸、有點賴皮的意思。

很多人認(rèn)為美國不是在政治家的意圖下運作而是以民眾的意志運作。通過大選可以看出美國執(zhí)政代表人并不代表人民，而代表利益集團。競選任何政治崗位需要錢，所以政客們不斷地忙找捐贈者，一切政策都是為了捐贈者的利益著想，有人說是精英民主，其實是既得利益者民主，所以美國的民主是不完整的。我們還可以看到：主席的兒子當(dāng)主席——布什和小布什的當(dāng)選；主席的妻子競選主席——克林頓的妻子希拉里競選總統(tǒng)，這種事在西方所謂民主國家卻發(fā)生了。所以僅僅通過體制來窺視民主的，都是片面或不正確的。我國也通過選舉、票決來實現(xiàn)人民對統(tǒng)治的參與形式，但這并不是實現(xiàn)民主的目的，同樣多個政黨的輪替也只是其中的一個手段，并不是目的，手段不同不代表目的不同，我國執(zhí)政黨一直高舉人民民主的旗幟，堅持建設(shè)人民民主專政社會主義國家，本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主，這是大家需要牢記并認(rèn)清的。

林根的研究結(jié)果告訴我們，民主的作用歸根結(jié)底主要有兩點：第一，杜絕權(quán)力壟斷；第二，保留民意影響政府決策的通道。近年來中央“打虎拍蠅”可以看到執(zhí)政黨的決心，在習(xí)總書記的帶領(lǐng)下，不僅打破“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力壟斷，還讓民意的通道更加暢通。使管理者對憲法和其他法律負(fù)責(zé)，而不只是對某一部分人負(fù)責(zé)。可以感受到我國的法制越來越健全，每個人的機會或權(quán)利都平等，這是真正走向民主。

二、我國民主制度建設(shè)從未停止，不可妄自菲薄

什么樣的民主算好民主？達(dá)爾為理想民主定義的五項標(biāo)準(zhǔn)：1、有效的參與；2、平等的投票；3、充分的知情；4、對議程的最終控制；5、成年人的公民資格。其實隨著社會的進步，在不同的發(fā)展階段需要不同的民主制度，這是國外很多國家通過實際經(jīng)歷得來的經(jīng)驗。

適合的民主就是好民主。社會在進步，人民的思想及生活也在發(fā)生變化，與時俱進是我國政黨一直提出的，對于理想民主定義的五項標(biāo)準(zhǔn)，我國政黨對于民主體制的探索與推行也一直在積極努力的推進，首先我國將《憲法》作為民主政治框架結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，任何個人、團體、組織、機構(gòu)都必須以憲法為最高準(zhǔn)則，不得凌駕于憲法之上。保證了人民的平等，使國家不走向暴民政治和極權(quán)主義民主；其次，我國建立了獨立司法體系，樹立專業(yè)的司法角色權(quán)威，保證政治紛爭納入法制化軌道，防止民主演化為恐怖主義和內(nèi)部戰(zhàn)爭。全民實現(xiàn)投票選舉權(quán)，只是和外國的模式存在差別，我國針對不同規(guī)模的群里采取了不同的民主決策方式；最后，通過《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等，并通過“兩學(xué)一做”和增強“四個意識”等一系列活動，不僅規(guī)范了黨員的行為，更好的體現(xiàn)了執(zhí)政為民，使人民有更多的權(quán)利與自由，政府權(quán)力得到必要的約束和控制。

中國共產(chǎn)黨從開始就倡導(dǎo)人民當(dāng)家作主，告訴我們追求的民主應(yīng)該是自己為自己做主，人民為自己做主。一切只能靠執(zhí)政者的恩賜，你要為我做主的“主”，那是封建皇權(quán)思想，并不是真正的民主。網(wǎng)絡(luò)上之所以有反對的聲音，那是由于小部分人違背了中央的方針政策，違反了組織的原則和紀(jì)律，給這部分人曾經(jīng)帶來了痛苦，但是在我國新形勢下，在習(xí)總書記的帶領(lǐng)下，通過媒體，對黨內(nèi)蛀蟲的剔除和對黨員意識的正確規(guī)范，人民享有了充分的知情權(quán)，政黨在進步，國家在進步，民主的質(zhì)量就會越來越高。

三、網(wǎng)絡(luò)言論應(yīng)進行正確的教育與引導(dǎo)，不可主觀臆斷

新的時代條件下，習(xí)近平總書記用四十八個字概括了我國新聞工作的使命：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。習(xí)近平總書記也要求全國各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。讓媒體由以前的“亂花漸欲迷人眼”信息混亂的時代變成現(xiàn)在的“一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷。一些網(wǎng)絡(luò)管理部門和主流媒體不應(yīng)簡單的刪帖和封堵網(wǎng)絡(luò)言論，而是應(yīng)該將網(wǎng)民想知道或擔(dān)憂的問題進行解答，并及時并準(zhǔn)確公布各種熱點和實事，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)言論理性發(fā)展，杜絕網(wǎng)絡(luò)謠言的杜撰與傳播。

世界上還沒有任何一個國家的民主體系是完美無缺的，大部分國家都在嘗試找一種更適合自己人民與國情的民主制度，目的是為了讓人民民主實施后帶來的高質(zhì)量。

我們不能情緒化和極端化看待問題，而是要學(xué)會明辨是非、正確引導(dǎo)，理性和成熟看待社會上出現(xiàn)的矛盾和問題，“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”習(xí)近平總書記提出的這一論斷，表達(dá)了人民群眾的共同心聲。良好生態(tài)的網(wǎng)絡(luò)氛圍促進黨心民意交融貫通，為管理者和人民之間搭建起綠色橋梁，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢添磚加瓦。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 吳湘定. 論網(wǎng)絡(luò)言論自由及其管理[D]. 華東政法大學(xué)， 2011.