煤礦企業如何全面從嚴治黨

葛春雨

從“打鐵還要自身硬”的擲地有聲，到“踏石留印，抓鐵有痕”的莊嚴宣告；從“八項規定”新風，拂面到“四風”滌蕩，黨的十八大以來，習近平總書記高度重視黨的建設，將“從嚴治黨”首次提升到了“全面從嚴”的高度，意蘊深邃。我認為，全面從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位。黨的建設是各項事業發展的根本保證，煤礦企業要解決發展問題、完成改革重任、實現轉型目標，必須堅持“黨要管黨，從嚴治黨”方針，突出“全面從嚴治黨”這條主線，并在各項工作中落實“嚴字當頭”。 下面，結合煤礦企業如何落實全面從嚴治黨談幾點認識。

一、思想教育要嚴。

從嚴治黨，首先要嚴格思想教育。思想是行動的先導，思想上松一寸，行動上就會散一尺。思想教育重在加強黨員干部黨性鍛煉和道德修養，深化理想信念教育，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。面對社會上各種不良風氣，部分黨員干部信仰缺失、信念動搖、精神懈怠，不同程度地精神“缺鈣”：有的對共產黨人應有的信仰不能毫不動搖；有的對名利得失不能坦然面對，對各種誘惑不能自覺抵御；有的對棘手問題不敢動真碰硬，對各項工作不能一抓到底，等等。因此，從嚴治黨首先必須要從思想上從嚴管理，著力解決干部精神“缺鈣”問題。一要通過學習來“補鈣”。堅定崇高的理想信念不會與生俱來，也不會一勞永逸。加強學習，持續“補鈣”，是黨員干部一生面臨的大課題，須臾不能放松。廣大黨員干部必須要系統深入學習，常學常新，不斷加強黨性修養，成為思想上、政治上靠得住的好干部。二要通過實踐來“補鈣”。

二、黨組織建設要嚴。

黨組織建設的重點是造就高素質的黨員、干部隊伍。這就要求我們黨組織要嚴格把好兩道關。一是要嚴把黨員發展質量關。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，黨的先進性要靠千千萬萬高素質黨員來體現。健全黨員能進能出機制，優化黨員隊伍結構，是保持黨的先進性和純潔性、增強黨員隊伍生機與活力的治本之策。基層黨支部要從黨員發展、黨員教育、黨員管理各個環節認真總結、尋找不足，腳踏實地地發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。要按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的方針，認真做好發展黨員工作，嚴把入口關，做到成熟一個發展一個，確保黨員質量。堅決糾處“是科級干部就可以優先發展、硬件符合思想不過關可以發展”等常見問題。二是嚴把新提拔干部資格關。要從嚴選任，嚴格程序，防止“帶病提拔”，營造良好的選人用人導向。

三、黨內政治生活要嚴。

黨內政治生活是積極健康的思想斗爭，可以幫助黨員、干部分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統一意志、增進團結。實踐證明，黨內政治生活是維護黨的肌體健康和作風純潔的重要抓手，是企業黨組織扶正祛邪、固本培元的根本手段。具體到我們的工作實際中，只有嚴肅黨內政治生活，才能使我們的黨組織成為能夠讓企業穩定發展、各項改革得以成功的領導核心。集團黨委是如此，基層黨委、黨支部也是如此。多數基層黨支部組織生活多以讀報紙、學文件為主，與工作實際結合不緊，形式單一枯燥，組織生活存在形式主義和隨意性，黨課教育簡單化，“三會一課”制度執行仍有差距。特別是在黨員監督管理方面比較乏力，對個別不自覺履行黨員義務、不自覺參加黨內生活、不主動交納黨費的黨員缺乏嚴格有效的組織處理措施；民主評議黨員，往往只是簡單地劃勾劃叉，缺乏溝通和面對面評議。這就要求我們把在黨的群眾路線教育實踐活動探索形成的許多黨內政治生活的新經驗新做法，在實踐中鞏固和發揚下去；這就要求我們每一位黨員干部，特別是各級領導干部要講黨性、講政治，在我們各自的工作崗位上更好發揮建黨愛黨護黨的重要作用。

四、干部作風管理要嚴。

習近平總書記指出：“我們國家要出問題主要出在共產黨內，我們黨要出問題主要出在干部身上。”黨要管黨，首先要管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。黨組織要切實履行執紀責任，對違反黨紀政紀，特別是對違反黨的政治紀律的黨員干部必須嚴厲批評、嚴肅查處，絕不留情。以嚴的標準要求干部，以嚴的措施管理干部，以嚴的紀律約束干部，讓黨員干部時刻感到戒尺就在身邊。一是從嚴考核，讓黨員干部感到崗位意味著責任，責任就應該擔當，防止“在位不為”。比如，對失職瀆職的干部實行降職使用，對月度入井指標完不成的干部除罰款外，還給予誡勉談話，對月度或季度質量標準化工作“最后一名”的通報批評，并作檢查，對年度干部民主評議較差的給予免職等，切實在干部考核管理上“動真格”、不手軟。二是從嚴監督，讓黨員干部主動自覺管住自己的嘴、腿、手，感到“當官”就應該“不易”。

五、管黨治黨責任落實要嚴。

堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨委的責任所系、使命所在。不明確責任、不落實責任、不追究責任，就做不到從嚴治黨。一是把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴治黨放在一切工作的核心地位，切實承擔好、落實好從嚴治黨的主體責任。強化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念的認識，健全并完善礦黨委抓、黨委書記抓、礦隊兩級黨組織抓、層層抓落實的黨建工作格局。存在有個別黨支部書記黨建意識不強，業務素質及能力不高。黨支部書記的責任有些弱化，對黨建工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象；存在支部書記黨建業務不熟悉，特別對黨組織的基本常識模糊不清，黨建業務素質和工作能力不足，存在管不了、管不好、管不活“三大難”問題。二是抓住礦隊兩級黨組織“一把手”這個關鍵，突出黨支部書記的主體地位，扭轉當前部分基層區隊中“隊長最大、書記第二”的畸形現狀，既突出書記抓黨務不丟業務，也防止隊長偏重業務不顧黨務，保證業務和黨務“兩條腿”齊頭并進，真正做到黨建工作和安全生產等工作一起謀劃、一起部署、一起考核，切實把“一崗兩責”落到實處。三是切實抓住對黨組織負責人的考核這個關鍵，既考核工作業績，更要考核抓黨建的成效，既提拔業務型領導，也提拔重用黨建工作成效顯著的干部，在以經濟效益為中心的煤礦單位，也要讓黨員干部感受到，抓安全生產是業績，抓黨建同樣也是成績。要健全黨建工作問責機制，對因履職不到位、措施不得力造成嚴重后果的，追究責任。通過層層傳導壓力，推動各級黨組織認真謀劃、主動作為，促使煤礦企業全面從嚴治黨落到實處。