進企業(yè) 結(jié)對子 解難題 促發(fā)展宜賓：“雙千”活動步履堅實

進企業(yè) 結(jié)對子 解難題 促發(fā)展宜賓：“雙千”活動步履堅實

千名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系千戶企業(yè)，這是宜賓市近年來規(guī)模最大的幫扶企業(yè)活動。

2016年9月1日，宜賓召開全市“雙千”活動動員大會，發(fā)出了“雙千”活動的動員令。

宜賓市委主要領(lǐng)導(dǎo)直言，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，宜賓一方面面臨經(jīng)濟下行壓力帶來的市場信心不足等具體困難；另一方面，又有著長江經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟區(qū)、川南城市群建設(shè)等多個戰(zhàn)略新機遇，“雙千”活動就是要在直面困難中，促進各級干部加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強化自身本領(lǐng)，為宜賓建設(shè)經(jīng)濟強市、打造川南區(qū)域中心大城市作出貢獻。

?現(xiàn)實緊逼 “雙千”活動啟動

到2017年3月下旬，宜賓市共有1072名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1072戶企業(yè)，其中市級領(lǐng)導(dǎo)干部168名。

千名干部聯(lián)系千戶企業(yè)，有何現(xiàn)實意義？

宜賓市經(jīng)濟發(fā)展長期以來累積的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，比如過度依賴白酒、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長，過度依賴工業(yè)單一支撐經(jīng)濟增長，過度依賴幾個大企業(yè)支撐經(jīng)濟。

全國白酒產(chǎn)能過剩、市場和消費結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，宜賓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不可能再像前幾年一樣高位增長，在經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的關(guān)鍵時期，企業(yè)更需要實打?qū)嵉年P(guān)心和支持。

宜賓實體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和全國全省一樣，存在缺市場、缺資金、缺信心等問題，部分企業(yè)訂單量、銷售量、市場份額都有一定程度下降，融資難、融資貴、融資慢，用工成本高、物流成本高等問題困擾企業(yè)。

“開展‘雙千’活動，就是要及時給予企業(yè)有效的幫扶，增強企業(yè)家和投資者的信心。” “要幫助企業(yè)運用市場之手提高資源配置效率，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”對于開展“雙千”活動的意義，宜賓市認為，除了推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還在于提振企業(yè)家信心，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

宜賓市委組織部相關(guān)人士告訴記者，隨著從嚴治黨的深入推進，不良作風(fēng)沒有了生存的土壤和空間，但又出現(xiàn)另外一些傾向：一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了避嫌，變得不愿、不敢、不善于和企業(yè)家特別是民營企業(yè)家打交道。個別部門從原來的“門難進、臉難看、事難辦”變成了“門好進、臉好看、事不辦。”一些企業(yè)反映，到有的部門辦事，雖然好處不收了，飯不吃了，但是事也難辦了。

“‘雙千’活動就是要解決好企業(yè)和干部兩個方面的問題，讓各級干部和企業(yè)家做到既‘親’又‘清’。”這位負責(zé)人說，這項活動還在于加強干部建設(shè)，把政策的陽光雨露灑向企業(yè)、讓企業(yè)家流汗不流淚是檢驗各級干部的重要標尺。

宜賓市經(jīng)濟和信息化委總經(jīng)濟師李強認為，將責(zé)任落實到具體干部身上，也體現(xiàn)出宜賓構(gòu)建新型政商關(guān)系和政企關(guān)系的導(dǎo)向，“更有利于形成全域、全面開放開發(fā)的格局。”

?重在實效 不許“蜻蜓點水”

“雙千”活動要取得實效，找準問題是關(guān)鍵。找“缺口”，找“出口”，找“卡口”，干部自己先要吃透政策，才能幫到點子上。“活動重點是雙向互動，絕不允許跑一跑轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的‘蜻蜓點水’。”宜賓市一位市級領(lǐng)導(dǎo)直言。

“這的確編織出了一個全面提升水平的綜合性‘大網(wǎng)’。”興文縣食品藥品監(jiān)管局局長肖云飛認為，“每一個被推到臺前‘單打獨斗’的干部，都是全市進一步轉(zhuǎn)變政府職能、理順政企關(guān)系、營造良好發(fā)展環(huán)境的直接載體，企業(yè)面臨的生產(chǎn)難題、辦事遇到的阻礙等，或許不是我的直接工作，但我有責(zé)任幫企業(yè)問路，打通最后一公里，這對對口部門的業(yè)務(wù)提升，也是一次促進。”

屏山縣畜牧水產(chǎn)局局長陳斌這次“一對一”幫扶該縣一黑豬養(yǎng)殖專合社。之前因工作關(guān)系，他對專合社工作十分熟悉，但此次直呼“不一樣”：“從業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)人到專合社幫扶責(zé)任人，促使自己要想得更仔細、幫得更廣泛、做得更周全。”他收集了專合社部分員工在醫(yī)療、教育以及土地流轉(zhuǎn)等方面的困難，多次跑相關(guān)部門幫助解決。

“雙千”活動中，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部原則上為市、縣(區(qū))“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)、法檢“兩長”、臨港開發(fā)區(qū)班子成員和市、縣(區(qū))、臨港開發(fā)區(qū)有關(guān)部門、單位的主要負責(zé)同志。每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1戶企業(yè)，實行“一對一”服務(wù)。記者在宜賓市市級機關(guān)“雙千”活動聯(lián)系服務(wù)企業(yè)表中看到，已確定的168名市級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對各行業(yè)進行“一對一”服務(wù)，涉及企業(yè)涵蓋全市一、二、三產(chǎn)業(yè)。

為切實督促干部盡心盡力幫扶企業(yè)，宜賓市規(guī)定各級黨委、政府要將“雙千”活動納入對干部年度考核的一項重要內(nèi)容，年終由市委組織部牽頭考核，考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，作為干部評先評優(yōu)重要依據(jù)之一。同時，要將此項工作納入對縣(區(qū))、臨港開發(fā)區(qū)和市級各部門年度目標管理考核。

截至今年2月，聯(lián)系企業(yè)的干部們已累計深入企業(yè)5828天，收集到企業(yè)反映的困難和問題2884個，已協(xié)調(diào)解決2014個。

?破解難題 贏得企業(yè)贊譽

“中小企業(yè)融資難、融資貴、融資慢，用工成本高，物流成本高是企業(yè)反映比較集中的問題。”“轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，企業(yè)面臨的問題較多，這其中有些是大環(huán)境的問題，有些是歷史遺留問題，有些是服務(wù)不到位的問題，有些是企業(yè)眼界和思路問題。”

“雙千”活動開展以來，全市聯(lián)系企業(yè)干部對收集到的問題進行了梳理歸類，并全力以赴處理解決：有的幫助挖掘宣傳企業(yè)優(yōu)勢和特色，吸引融資伙伴；有的協(xié)調(diào)對接有關(guān)行業(yè)部門，爭取更多項目和資金；有的鼓勵企業(yè)樹立創(chuàng)新意識，通過眾籌等途徑緩解資金壓力；有的指導(dǎo)單兵作戰(zhàn)的同類企業(yè)抱團發(fā)展，增強競爭力；有的組織企業(yè)參加各類展銷會、博覽會，拓展銷售市場；還有的將發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)營好的企業(yè)打造為龍頭企業(yè)，吸引更多的資金和項目……

在高縣，聯(lián)企干部在走訪高縣華盛紙業(yè)有限公司時，了解到企業(yè)由于拖欠電費及滯納金，電力部門不再供電，導(dǎo)致企業(yè)不能正常生產(chǎn)。聯(lián)企干部立即與縣電力公司協(xié)調(diào)，為企業(yè)作擔(dān)保在第一時間恢復(fù)生產(chǎn)供電，并促成縣電力公司與企業(yè)達成前期電費及滯納金還款協(xié)議。

“對口聯(lián)系的干部不僅僅解決具體困難，還幫助打開思路。企業(yè)做大做強，需要開闊眼界。是對口聯(lián)系的干部破除了我們小富即安的思想，鼓勵我們走出國門去開店。”宜賓一家知名茶葉集團的負責(zé)人說。

“親”則兩利，“清”則相安。為了讓干部在親近企業(yè)靠前服務(wù)的同時，同企業(yè)保持清白、純潔的關(guān)系，宜賓市特別強調(diào)，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)督、強化執(zhí)紀問責(zé)，堅決查處違規(guī)檢查、吃拿卡要、亂攤派等損害企業(yè)利益的行為，定期曝光一批反面典型，要按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定嚴格問責(zé)，確保“雙千”活動各項舉措落實到位。

目前，宜賓市“雙千”活動各項工作正在有序推進之中。各級各地聯(lián)系企業(yè)干部積極參與到“雙千”活動中，主動走訪企業(yè)，千方百計助力企業(yè)解決難題，受到了企業(yè)及企業(yè)家的廣泛歡迎和好評。（責(zé)編：李靜）