加快實施創新驅動發展戰略明確相關概念加速促進科技成果轉化進程

2016年2月26日，國務院發布了《關于印發實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規定的通知》這對加快實施創新驅動發展戰略，打通科技與經濟結合的通道，促進大眾創業、萬眾創新，鼓勵研究開發機構、高等院校、企業等創新主體及科技人員轉移轉化科技成果，推進經濟提質增效升級具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。全國人大代表、濱州畜牧獸醫研究院沈志強院長在出席十二屆全國人大五次會議接受本刊記者采訪時如是說。

沈志強代表認為，由于我國尚未有技術轉讓或者許可所得凈收入的財務與法律概念，致使該文件在具體執行中，遲遲不能落地生金。同時，對本規定激勵科技人員創新創業的規定，可能存在疑惑或者不同版本的解讀。

針對以上情況，沈志強代表建議國務院法制辦會同科技部、財政部、審計署等有關部門盡快聯合出臺本規定的實施細則：

1.對“技術轉讓或者許可所得凈收入”這個財務與法律概念做出權威的財務法律解釋，并給出計算公式。建議關于科技成果轉化凈收入的計算方法簡單方便，宜粗不宜細。

2.國務院有關部門盡快出臺本規定實施細則或權威解讀，促進本規定盡快落地實施，激勵支持科技人員創新創業，形成創新驅動發展，促進轉型升級的良好局面。