船舶與海洋工程建造起重作業風險控制

崔廷亮

摘 要：起重作業安全生產事故是船舶與海洋工程制造企業發生最多的生產安全事故類別之一。文章分析了船舶與海洋工程制造企業起重作業風險的特點與管理現狀，識別了主要的起重作業風險，并有針對性的提出了控制措施。

關鍵詞：船舶與海洋工程；起重作業；風險控制

一、船舶與海洋工程建造企業起重作業管理現狀

作為勞動密集型產業，船舶與海洋工程建造安全生產事故率較高，甚至超過了建筑業。其中起重作業安全生產事故是企業發生最多的的安全事故類別之一。以國內某中型船舶與海洋工程建造企業（以下簡稱A企業）為例，2010年至2016年共發生安全事故109起，其中起重事故25起，占比23%，是該企業發生最多的事故類別之一。

二、船舶與海洋工程建造起重作業的特點

（一）小型起重設備本質化安全化程度低。常規小型起重作業存在以下特點：1、吊機行走過程吊物搖擺幅度大，難于控制；2、大量使用板甲吊運鋼板，安全可靠性差，在吊機突然停止或吊物碰到其他物件時，易造成吊物掉落；3、作業空間小，周圍作業人員多，易造成周圍人員傷害。以上特點決定了小型起重作業本質安全化程度低，作業風險高。

（二）起重作業安全控制難度大。20噸以上的起重作業每天的作業量較少，可以通過起重作業許可程序來進行過程控制。但是對20噸以下起重作業則較難進行過程安全控制。以A企業為例，分段制作車間有20噸以下起重設備65臺，按每輛車20分鐘進行起重作業一次計算，每二十分鐘就有650余次。作業量大，作業范圍廣，每次起重作業，靠一兩名專職安全員執行作業許可證制度，難度大，難以實現。

三、起重作業風險識別和評估

我們利用風險矩陣評估法[1]對船舶與海洋工程建造過程起重作業風險進行分析和評估。主要風險如表1所示。

四、起重作業風險控制

（一）完善規章制度建設，提升員工安全技能和意識。按照國家和行業規范，完善公司起重作業安全管理制度，建立起重崗位和起重設備安全技術操作規程。

嚴格執行持證上崗制度。執行“以老帶新制度”，對無經驗新取證人員必須在有資質有能力的人員監控下作業一周，方可獨立作業。編制可視化規章制度、操作規程和吊索具使用安全圖冊，張貼在作業現場，方便員工特別是承包商員工學習。制作視聽等可視化培訓資源，提升起重安全培訓效果。

（二）加強班組建設。每天召開安全會議，開展工作任務危險分析，識別當天作業的危險因素，執行安全控制措施，工作任務開始后監控作業行為，工作完成后進行總結，積累經驗。

（三）建立全方位全監控體系。1、過程前控制。20噸以上起重作業嚴格執行安全起重工藝方案，生產管理人員、起重操作者、設備管理、工藝技術人員、質量管理人員、安全管理人員逐步進行檢查確認，所有安全措施落實后，簽署作業許可證，方可進行作業。20噸以下起重作業，每天作業前，簽署一份起重作業方案。2、過程中控制。20噸以上起重作業，作業過程中專職安全工程師現場進行安全監督安全起重工藝方案的落實。20噸以下常規起重作業，通過安全生產責任制的考核，充分調動部門經理、主管、承包商管理層、班組長進行現場檢查。專職安全工程師進行安全巡查，監督檢查安全責任制的落實。有條件的情況下，安裝視頻網絡監控，建立大數據，實現生產過程的可追溯性。

參考文獻：

[1]王剛，徐長航，陳國明.基于工作安全分析和風險矩陣法的自升式平臺拖航作業風險評估[J].中國安全生產科學技術，2013（10）：9-10.