楊攀
[摘要]保持黨的純潔性是黨的建設的一項重要任務。近年來,海外學者十分重視對中國共產黨純潔性建設的研究,圍繞“黨的純潔性與黨的反腐敗工作”“純潔性與黨組織及黨員培養”“純潔性與黨的治國理政方針”“純潔性與黨的制度建設”等,開展了較為詳細的研究。梳理研究的主要內容,總結相關研究成果的特點、優點及不足之處,對于進一步推進我黨純潔性建設具有重要的借鑒意義。
[關鍵詞]海外 中國共產黨 建設 純潔性
一、海外學者重視對中國共產黨純潔性建設的研究
中國共產黨純潔性建設是黨的建設一項長期重要任務。黨的十八大把純潔性建設與執政能力建設、先進性建設共同定位于黨的建設的主線。近些年來,海外學者開始重視對中國共產黨自身建設黨的純潔性建設的研究。
引發海外學者對中國共產黨純潔性建設研究的緣由,可以歸結為“三個分不開”,即:與改革開放以來中國所發生的巨大變化分不開,與中國共產黨的國際影響力不斷增強分不開,與治國理政新戰略新思路及黨和國家所面臨的新情況新局面分不開。胡錦濤在2012年1月9日十七屆中央紀委第七次全會上,著眼于我們黨應對面臨的“四大考驗”和“四種危險”,提出了保持黨的純潔性、建設堅強有力的馬克思主義執政黨這一重大課題。同年,習近平在中央黨校春季學期開學典禮上,再次詳細闡述了保持黨的純潔性的具體要求。保持黨的純潔性的研究是近年來黨的建設的研究中一項重要課題。近三年來,學術界十分重視對保持黨的純潔性的研究,取得了豐碩成果。以“黨的純潔性”為研究課題,學術界從不同層面進行了深入研究,充分體現了保持黨的純潔性對于黨的建設的重要意義。作為執政黨的中國共產黨,在長期執政中取得了偉大成就,但伴此而生的不足之處也需深思。面對時代發展和社會進步提出的新要求,放眼全球,進一步加強黨的純潔性建設,是解決執政中出現新的新問題的必然要求。因此,梳理、總結海外學者關于中國共產黨純潔性建設的研究成果,將有助于深化我們對黨的純潔性建設的研究,加深對新世紀新階段保持黨的純潔性問題的認識,更好地推進黨的建設。
二、海外學者對中共純潔性建設研究的主要內容
海外學者研究的主要內容,以其顯性的或者隱性的方式,體現在如下方面:
1.黨的純潔性建設與黨的反腐敗工作。美國學者戴維斯在《華爾街日報》發表題為《研究:中國的腐敗程度不及美國當年》的文章,文章通過不同歷史時段美國和中國經濟發展與腐敗指數關系的對比,指出腐敗有一種周期性,經濟發展到一定階段腐敗就會出現,再發展就會式微。腐敗指數和人均GDP有對應關系。文章認為中國的腐敗還未達到十分危險的程度[1]p194。盡管如此,美國學者還是看到了黨的純潔性與反腐敗的關聯性,認為執政黨的純潔性建設影響經濟發展狀況,這也從另一個側面反映了黨的純潔性建設對于反腐敗的重要性。
美國學者沈大偉在《中國共產黨:收縮與調適》一書中,從“收縮”和“調適”這兩個基本動態概念出發,闡述了中國共產黨現狀及未來發展趨勢。該書的論述,以21世紀以來中國社會發展的宏觀經濟背景和中國共產黨在推進黨的建設與發展的進程中所做出的探索與努力,指出中國共產黨正處在“收縮與調適”并存的狀態,“收縮”恰是為了鞏固黨的執政地位,發揮黨的執政作用,推進治國理政進一步發展以應對新形勢下的新目標、新要求、新挑戰之需[2]p223。全球化削弱了中國共產黨對社會的治理,社會轉型導致社會分化、失業及腐敗的加劇。與此相對應的,即是我們黨所做出的艱難探索和努力。正如中國新一屆領導集體提出的“四個全面”,即“全面建成小康社會、全面依法治國、全面深化改革、全面從嚴治黨的戰略布局”,是針對“收縮”而做出的必要和必須的“調適”,以期扭轉被動局面。面臨復雜的社會現象,要解決一系列社會問題,突破社會轉型的瓶頸,保持黨的先進性,加強黨的執政能力,黨的純潔性建設就顯得十分重要。
新加坡學者鄭永年認為,反腐敗斗爭在中國具有重要意義。他在《中國反腐五年規劃與政改路線圖》以及后來的《再論為什么中國的腐敗得不到控制》文中分別論述了中國腐敗發生的原因、現狀,并進行了對策分析。關于腐敗滋生和不斷加重的原因,他認為有三個方面:一是中共的制度沒有外部制約,即沒有反對黨;二是民主沒有政權的輪換,而政黨輪替的民主政權,當權執政的政黨會遭受政權輪替爭奪中“反攻倒算”的威懾,這對腐敗來講是一種有效途徑;三是中國國內黨的干部和政府官員沒有本質區別,這將導致容易形成利益集團,如果沒有一種力量打破這樣的利益集團,腐敗則積重難返。關于反腐敗斗爭的意義,鄭永年提出“反腐敗的實質就是政治改革”。即通過制度改革來抑制、治理和防范腐敗。涉及中國共產黨執政的制度建設,也正是從一個側面對中國共產黨純潔性和先進性的進一步要求[3]。此外,新加坡外交官馬凱碩認為“反腐敗是中國最迫切的挑戰”[2]p201。他認為目前人們最擔心的就是腐敗,提出中國若能夠借鑒新加坡的廉政治理,達到新加坡的治理效果,中國的政府將非常的穩定;相反,如果反腐敗的問題處理得不夠好,使人們失去對政府的信任,即便是政府和執政黨沒有做不利于國家和社會發展的事情,而是做了對人民有利的事情,人們也會因為前導意識而造成持續的不信任,這對于作為執政黨的中國共產黨來說,是非常危險的。因此,執政黨和政府必須提高反腐治理的效率,才能保持黨的先進性和純潔性,保障黨的執政地位。
2.黨的純潔性建設與黨組織及黨員培養。新加坡學者鄭永年在論及黨的干部隊伍建設及黨員培養時,其論述的觀點暗含了黨的干部隊伍建設要保持純潔性,黨員入黨的動機要純,作為黨員的認同感和使命感要強。他指出:必須讓黨員(和其外圍組織成員)走向社會,讓他們融入社會,成為社會的一員,就是所謂的“志愿者化”。黨員的“志愿者化”有助于培養他們對黨的認同感。現在存在的情況和問題是,執政黨黨員越來越多,但黨的認同感卻變淡了。在中國現在要求入黨者(或者被要求入黨者)動機越來越功利化。理論上,入黨還是要追求黨的利益的,但實際行為上,很多人根本就不知道黨的利益為何物?因為入黨是一個“向上”(即對黨組織尤其是黨組織中的個人)而非向下(即在社會上的實際表現和社會的評介)的過程,只要黨組織(的個人)認可了就可以入黨[4]。
3.黨的純潔性建設與黨的治國理政方略。國內研究者在探討海外學者對中國共產黨研究時談及:“外國人很關心中國的政治體制是如何運作的,黨、政府、人大、政協在現實中的相互關系如何,重大決策是怎樣作出的,各方面是如何協調的。”[2]p13對于這些海外學者關注的焦點、難點,實際上也是國內研究者持續和深入關切的問題,與黨的建設問題尤其是如何加強黨的純潔性建設密切相關,無法割裂。研究這些方面的問題,特別是對個別問題的深入研究,對于更好地推進治國理政新目標新方略的實施,回應海外研究者的疑問和對中國共產黨的曲解,具有重要意義。
4.黨的純潔性建設與制度建設。新加坡學者鄭永年在論述中國的反腐敗時,認為要設計一個制度給清廉一個機會。這里的清廉,鄭永年以新加坡和香港地區的廉政建設為例,提出要“建立反腐敗的大部制,一定要協調起來,否則互相掣肘沒有效率”[5]。這里的制度,主要就是針對黨的清廉建設的制度,這里的清廉建設,實際上就是我們黨的純潔性建設。他認為:“我們需要設計一個制度讓清廉這一塊力量成長起來。我不認為人生而腐敗,腐敗是社會環境的產物,是制度的產物。”[5]鄭永年對于黨的純潔性建設與制度建設的關系,認為黨的純潔性、社會的純潔性,都需要制度的因地制宜、因時制宜與實施不斷的創新。因此說,黨的純潔性建設與制度的改革創新有不可分的關聯性。對應社會的發展,亦有密切的關系。
三、海外學者對中共純潔性建設的研究特點
1.體現了全球性與地域性交叉融合的分布現象。海外學者的研究,既有美國、俄國、日本、歐洲等國各高校及專門科研單位開展的研究,有港澳臺地區自成一體具有本土風格、與大陸的研究相區別的流派和研究成果。
2.體現了多學科交叉融合研究方法的特色。在海外學者的研究中,雖然直接論及純潔性的議題并不是很多,也沒有形成系統的、主流的觀點、結論,但在諸多與黨的純潔性建設有一定關聯的議題中,充分體現了不同學科背景下的研究者在研究中國共產黨歷史和中國共產黨黨的建設的過程中,使用了包含政治學、歷史學、人類學、社會學、經濟學、哲學、外交學、法學、統計學、計算機科學等多種學科的研究方法。在這些研究方法當中,有三兩個研究法是海外研究者特別推崇的,有一些研究法則是研究者的新嘗試。
3.體現了既有相通共鳴又有矛盾爭議觀點的特色。在海外學者的研究中,著眼于中共反腐敗工作的論述比較多,且能夠聯系中國實際較為全面地分析腐敗滋生的原因、現狀和解決的措施。而且,大部分的研究者對中國腐敗治理和保持中國共產黨的純潔性持有較為積極樂觀的態度。但也有極個別的研究者闡述了自己較為悲觀的看法,認為中國共產黨的發展必然會失去其自身的控制,導致政黨執政的失敗。當然,這些觀點受到了其他海外研究者和中國學者的嘲笑,被認為是沒有對中國共產黨和中國共產黨執政進行深入了解情況下的主觀臆斷。
四、對海外學者關于中共純潔性建設研究的展望
隨著改革開放以來中國國際地位的不斷提升,中國國家實力的不斷增強,中國治國理政新方略的不斷推進,海外的中國學研究的興起和逐步發展,已經在全世界范圍內取得了較為明顯的成效,形成了足以使海外研究者持續研究的熱情和日益漸長的關注。包含在海外的中國學研究之內的中共純潔性建設的研究,也引發了一些相關的探討和評論,但總的來說,海外純潔性建設的研究還有比較大的研究空間,還會被更多研究者關注。
比較國內學者圍繞“黨的純潔性的科學內涵”“純潔性與先進性的關系”“純潔性對鞏固黨的執政地位的功效”“純潔性與領導人關于黨的純潔性建設的思想”“繼續保持純潔性的策略”“黨的純潔性建設研究成效”等,開展較為系統具體的關于黨的純潔性建設的研究,海外學者的相關研究成果還不算多,相應的觀點也不太明顯。因此,無論國外學者還是國內學者可同時在如下方面加以關注和探討:(1)從文本出發,研究馬克思主義經典作家關于保持黨的純潔性的思想;(2)中國共產黨人在馬克思主義中國化過程中,對保持黨的純潔性的理論探索及創新;(3)國外政黨保持黨的純潔性問題的研究;(4)建立及完善基層黨組織保持黨的純潔性的監督體系;(5)黨的純潔性與黨的先進性的關系;(6)黨的純潔性與黨的執政能力建設的關系。這樣,一方面,國內學者對黨的純潔性建設的研究,可以與黨的建設總體研究,以更加多樣的學術溝通與交流渠道,以更為喜聞樂見、深入淺出的方式,一并介紹和翻譯到全球各地;另一方面,國內研究者可以聯合海外研究者一道,推進中國共產黨研究的國際化,進行做出更多探索,讓世界各地更好地了解中國共產黨和當代中國,也讓中國共產黨進一步了解自身在世界上的地位和形象。○
參考文獻:
[1]朱政惠.海外中國學評論(第5輯)[C].上海:上海辭書出版社,2015.
[2]韓強,梁怡.海外中國學研究(第1輯)[C].北京:知識產權出版社,2014.
[3]鄭永年.中國反腐五年規劃與政改路線圖[N].國際先驅導報,2008-06-26;鄭永年.再論為什么中國的腐敗得不到控制[N].信報,2002-04-16.
[4]鄭永年.中共黨員要“志愿者”化[N].聯合早報,2010-07-05.
[5]鄭永年.中共長期執政的挑戰與智慧[J].人民論壇,2013(5,上).
[6]鄭永年.改革及其敵人[M].杭州:浙江人民出版社,2011.
責任編輯/馬永義