創(chuàng)建高標準“全國文明單位”的探索與實踐

文/尹 愛

多年來，山西陽煤集團一礦十分重視文明創(chuàng)建工作，并將其與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理放在同等重要的高度來對待，著重有效實施了“1234568”文明創(chuàng)建工程計劃，以此全面推進高標準 “全國文明單位”的建設。

一、“1234568”文明創(chuàng)建工程的內(nèi)涵

“1234568”文明創(chuàng)建工程，即：以培育和踐行社會主義核心價值觀為一個核心，不斷強化職工文明意識、文明行為兩項養(yǎng)成，開展“困難幫扶、評先樹優(yōu)、群眾性文體”三項活動，創(chuàng)新“567一人一事思想教育、安全管理、雙務公開、人才培育”四項工作，全力上好“道德講堂、黨員教育、廉政警示、形勢任務、干部職工素質(zhì)提升”五堂教育課，打好“志愿服務、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)服務、穩(wěn)中求進增效服務、民生民意服務、親情服務”以及“服務基層、服務生產(chǎn)、服務職工‘三服務’”的六張服務牌，深入開展文明員工、文明班組、文明區(qū)隊、青年文明號崗、文明“窗口”、文明家庭、文明小區(qū)、文明單位為內(nèi)容的“八大文明”創(chuàng)建。

二、“1234568”文明創(chuàng)建工程的主要做法

1.以培育和踐行社會主義核心價值觀為一個核心

十八大以來，陽煤一礦的文明創(chuàng)建工作堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，以提高經(jīng)濟效益，職工收入和幸福指數(shù)為宗旨，開展群眾性文明創(chuàng)建活動。

一是加強公益宣傳。在職工公交站、井底車場、礦網(wǎng)、文化廣場等地，用牌板、標語對社會主義核心價值觀進行多層次、寬領域、全方位的展示，形象化表達。

二是強化理論宣講。利用理論宣講團、道德講堂、演講征文比賽等多種平臺進行宣講，使之成為廣大干部職工普遍接受、自覺遵守的價值理論。

三是注重工作融入。將社會主義核心價值觀要求納入干部民主評議、黨員星級管理、評優(yōu)評先、干部任用評價指標，形成各方面工作與核心價值觀建設同頻共振、同向同行的強大正效應。

2.不斷強化職工文明意識、文明行為兩項養(yǎng)成

職工文明意識、文明行為養(yǎng)成不是一朝一夕的事情。對此，一礦制定了文明創(chuàng)建相關制度規(guī)定，不定期對涌現(xiàn)出的先進典型和后進代表進行通報。在井上井下、文化廣場、馬路沿線制作了大量的文明提示標語。2013年以來相繼編制印刷了《陽煤一礦干部員工道德手冊》《陽煤一礦干部員工行為規(guī)范》以及陽煤一礦員工道德手冊經(jīng)典篇和孝悌篇系列叢書。黨政工團齊心合力，分管部門各司其職，不斷引導職工樹立良好素養(yǎng)和形象，做到講文雅、講文明、講秩序、講誠信、講和諧，地上無雜物、墻上無污跡、口中無穢語、行為無惡習，實現(xiàn)文明素養(yǎng)自我管理與自我規(guī)范，形成了人人講文明、人人講規(guī)范、人人講道德的良好局面。

3.固定開展三項活動

一是開展好困難幫扶活動。黨政工團齊心合力、各司其職，按照年度總體安排，定期、不定期組織開展學雷鋒、紅會幫扶、大病醫(yī)療補助、金秋助學、女工家屬聯(lián)保送溫暖、支部書記進百家等扶危濟困、助人為樂的扶貧幫困活動，讓職工感受到企業(yè)的溫暖，感恩企業(yè)，安心工作。

二是開展好評先樹優(yōu)活動。一礦每年都對八大文明創(chuàng)建工作進行總結評先，分類樹優(yōu)，年均樹優(yōu)職工達300余人，占職工總數(shù)的1/20。每月進行文明創(chuàng)建考核，獎優(yōu)懲劣，極大地鼓舞了正氣，弘揚了先進，營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

三是開展好群眾性文體活動。一礦先后成立了職工文工團和書畫、攝影、舞蹈等8個職工文體協(xié)會，逢年過節(jié)舉辦豐富多彩的文體活動，為職工培養(yǎng)健康高雅的業(yè)余愛好搭建平臺，豐富職工的業(yè)余文化生活。自辦的《蒙河》雜志，兩次被評為“全煤系統(tǒng)雙十佳文藝期刊”。

4.積極創(chuàng)新四項工作

一是創(chuàng)新一人一事思想教育工作。在傳統(tǒng)的“五清楚、六必幫、七必談”工作基礎上，建立完善職工靜、動態(tài)檔案，干部對隊組職工分別實行對口“包保”，協(xié)助所包隊組搞好職工思想教育。特別是每逢“五·一”“國慶”檢修等重要節(jié)假日時段，全礦各級干部都要與“包保”職工進行談心談話，每名干部與員工月均談心5人次以上。化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣、凝聚人心，為企業(yè)文明健康發(fā)展提供堅強保證。

二是創(chuàng)新安全管理工作。強力推行手指口述、崗位報告制度。2011年以來，手指口述、崗位報告制度在全井上下全員覆蓋推行。大大減少了員工崗位誤操作事件，推進了崗位責任制落實，并在集團公司作了經(jīng)驗推廣。

三是創(chuàng)新雙務公開工作。陽煤集團首家開辦企廉網(wǎng)，對涉及廉政建設的工作，分十部分內(nèi)容及時準確地在網(wǎng)上公布。礦、井區(qū)、隊組均設立了黨務、企務公開欄。

四是創(chuàng)新人才培育工作。充分利用尖端技術人才資源，以全國技術能手任海平大師室為起點，先后組建了8個大師工作室，為全礦培養(yǎng)了一批素質(zhì)較高的崗位業(yè)務人才。山西省總工會以一礦的大師工作室為藍本，開展了全省范圍的師帶徒大師室命名活動。

5.上好五堂教育課

一是道德講堂教育課。2013年12月，一礦率先在陽泉市開辦高標準“道德講堂”，是陽煤集團道德建設先行一步的示范樣板。至今已舉辦85次專場教育，8463人次接受道德洗禮。“道德講堂”以“身邊人講身邊事，用身邊人講自己事，用身邊事教育身邊人”為主要形式，圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，弘揚傳統(tǒng)美德，傳播凡人善舉。

二是黨員教育中心課。2016年一礦以慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年和“兩學一做”學習教育活動為契機，結合當前黨建新形勢，重新改造升級了黨史、礦史教育館，為從嚴管黨治黨、企業(yè)度危求進，建立了良好的教育平臺。利用建礦60年契機，凝練出“爭先、拼搏、務實、奮斗、創(chuàng)新”十字精神，教育全體職工繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，共同團結奮進，促使企業(yè)早日走出逆境，再創(chuàng)輝煌。

三是廉政警示教育課。2014年籌建了陽煤集團首家廉政警示教育基地，并掛牌省國資委，廉政警示觀摩達 198場，1萬余人次接受了教育。為黨員干部清正廉潔作風的培養(yǎng)，創(chuàng)造了良好的政治生態(tài)。

四是形勢任務教育課。近年來，一礦每年根據(jù)煤炭行業(yè)和全礦生產(chǎn)經(jīng)營形勢，舉辦形式多樣的形勢任務教育課，及時準確地把企業(yè)、職工面臨的情況傳遞給每位員工，使員工樹立起與企業(yè)同舟共濟、榮辱與共的意識。

五是干部職工自學提升課。一礦建成了一流的職工自助圖書館，黨員干部可根據(jù)年度學習計劃和提供的書目，進行自學和研討；職工可按照素質(zhì)提升目標，進行業(yè)余學歷提升和技術技能培訓。

6.打好六張服務牌

一是志愿服務牌。全礦有1210名志愿者在中國志愿云服務系統(tǒng)進行了注冊。志愿者服務隊進廠區(qū)、進社區(qū)、進家庭，廣泛開展文明禮儀、扶弱助殘、關愛老人等志愿服務活動，參加人數(shù)年均2000人次。

二是黨員創(chuàng)先爭優(yōu)服務牌。多年來，一礦堅持開展黨員安全責任區(qū)、先鋒崗創(chuàng)建和黨員“三亮三比”立功競賽，在104個責任區(qū)、231個先鋒崗上，黨員亮身份、亮承諾、亮形象，帶頭安全生產(chǎn)、帶頭正規(guī)操作、帶頭遵章守紀、帶頭優(yōu)質(zhì)服務，以黨員的先鋒模范作用引領全礦安全生產(chǎn)發(fā)展。

三是穩(wěn)中求進增效服務牌。通過技術、體制、管理等創(chuàng)新，改善產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化資源配置，完善激勵約束機制，加快轉型升級步伐，促進文明創(chuàng)建。厚煤層一次采全高生產(chǎn)工藝，綜五隊月產(chǎn)達46萬噸，創(chuàng)出陽煤集團隊組高產(chǎn)高效新記錄。采掘二級管理、大部制、大隊制改革取得實質(zhì)性進展，達到穩(wěn)產(chǎn)高效和發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的目的。

四是民生民意服務牌。以人為本，民生第一。新修職工停車場、矸山公園，積極穩(wěn)妥推進棚戶區(qū)改造。對城鄉(xiāng)結合部、街道社區(qū)、辦公邊遠區(qū)域的臟亂差死角，進行徹底整治，對職工住宅區(qū)進行綠化整修。堅持信訪穩(wěn)定摸排調(diào)處，著力化解矛盾糾紛，維護了企業(yè)正常的生產(chǎn)和生活秩序。

五是親情服務牌。在安全教育、廉潔從業(yè)、企地共建等方面，大力搞好親情服務。女工家屬定期開展井口送溫暖、送清涼活動；“三違”人員“過五關”必須過家屬教育簽字關；邀請受傷員工家屬講述事故給家庭帶來的傷害；每年的重要節(jié)假日，礦領導給黨員干部群發(fā)廉潔從業(yè)提醒短信。主打親情牌，幸福礦工家。

六是服務基層、服務生產(chǎn)、服務職工的“三服務”牌。一礦近年來大力開展機關服務基層、輔助服務生產(chǎn)、干部服務職工活動。每季度召開一次優(yōu)質(zhì)服務滿意度測評，在工作作風、辦事效率、服務水平、廉潔自律等方面進行評價，對排名前、后的機關科室或基層服務單位進行通報表揚、批評。“三服務”牌的創(chuàng)建，進一步強化了內(nèi)部管理，提升了優(yōu)質(zhì)服務質(zhì)量，有助于文明創(chuàng)建各項工作的穩(wěn)步開展。

7.深入推進“八大文明”創(chuàng)建

“八大文明”創(chuàng)建是以文明員工、文明班組、文明區(qū)隊、青年文明號崗、文明“窗口”、文明家庭、文明小區(qū)、文明單位為內(nèi)容的文明創(chuàng)建工作體系。2005年實施以來，先后進行了3次補充、修改、完善。制定了《創(chuàng)建高標準“全國文明單位”目標規(guī)劃》，量化、細化了創(chuàng)建考核標準，形成了黨政統(tǒng)一領導，全員參與、全方位推進，“七創(chuàng)保一創(chuàng)”的創(chuàng)建格局。

三、“1234568”文明創(chuàng)建工程取得的成果

經(jīng)過長期的探索和實踐，一礦文明創(chuàng)建取得明顯成效。2011年至今實現(xiàn)安全生產(chǎn)零死亡；開拓四隊連續(xù)51年安全生產(chǎn)無事故，創(chuàng)出全國同類生產(chǎn)隊組安全生產(chǎn)新記錄；一礦近五年來原煤產(chǎn)量、銷售收入、利潤、人均工資等指標，均位列陽煤集團煤炭主業(yè)排頭；培育出邢軍、任海平、宋青紅等多位行業(yè)級、省級、國家級勞模標兵。全礦各項工作齊頭并進，重道德、講文明、知榮辱、樹正氣、思發(fā)展、謀事業(yè)的良好風尚逐漸成為主流，整個礦山呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的景象。

思想認識高度統(tǒng)一、組織領導細致到位，群眾參與積極廣泛、發(fā)展成果全員共享，文化傳統(tǒng)不斷傳承、精神財富日益豐厚,是一礦文明創(chuàng)建取得豐碩成果的重要保證。