淺談水庫管理存在問題及措施

吳新體

[摘 要] 隨著水庫事業(yè)的發(fā)展，水庫建設(shè)取得了快速發(fā)展，水庫大規(guī)模的建設(shè)，加強(qiáng)對水庫的管理工作，促使水庫的管理措施規(guī)范化和科學(xué)化，能有效改目前水資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，同時(shí)也是提高水資源利用率，有效節(jié)約水資源的根本途徑。但是我國目前的水庫管理中出現(xiàn)很多問題，制約水庫事業(yè)發(fā)展，所以，本文就我國目前水庫管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并針對問題結(jié)合現(xiàn)狀實(shí)際情況提出了合理化的解決對策，為水庫管理工作更好開展，來提高水資源利用率，有效節(jié)約水資源，促進(jìn)水庫事業(yè)的健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 水庫管理存在問題 解決措施 意義

[中圖分類號] TV697 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）03-0295-01

水庫，攔洪蓄水和調(diào)節(jié)水流的水利工程建筑物，可以利用來灌溉、發(fā)電、防洪和養(yǎng)魚。水庫建成后，可起防洪、蓄水灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)魚等作用。對經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。水庫管理是水利工程的重要組成部分，加強(qiáng)水庫管理工作，發(fā)揮水庫的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 水庫管理存在問題

1.1 庫區(qū)設(shè)備不健全

水庫建成后，由于長時(shí)間的使用，會(huì)造成嚴(yán)重的損壞，因此需要對水庫進(jìn)行不斷的安全性檢測。而水庫安全性需要依靠專業(yè)部門，利用專業(yè)知識和工具和專業(yè)修繕來作為保證的，但是在我國，水庫的建設(shè)地點(diǎn)都是比較偏遠(yuǎn)或者交通不便的偏僻區(qū)，水庫的設(shè)施老舊落后，更新跟不上現(xiàn)代設(shè)備的步伐，尤其是缺少防洪預(yù)警設(shè)備和跟防洪救濟(jì)的設(shè)備。而且施工時(shí)只是注重水庫的修建，建成后在配套設(shè)施的建設(shè)上，都是草草了事，為水庫庫區(qū)的長遠(yuǎn)建設(shè)使用帶來了障礙，不利于水庫事業(yè)發(fā)展。

1.2 安全管理維護(hù)力量薄弱

當(dāng)前水庫安全管理的維護(hù)力量較為薄弱，造成了很多有效的安全管理措施不能展開，尤其是資金缺乏造成了的管理隊(duì)伍不完整，很多水庫的管理人員，都不是專業(yè)的人員，而且一些職工也多是年紀(jì)偏大的，在庫區(qū)多年，業(yè)務(wù)水平仍停留在原有的水平上，對于新技術(shù)、新理論的接受時(shí)間相對較長，而新來的專業(yè)人員的新方法往往不被老人接受，在水管的管理上，矛盾和混亂的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外由于基層管理人員的待遇較差，造成了技術(shù)人員的跳槽，導(dǎo)致水庫管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，一些高水平的管理、檢測、水情監(jiān)測的工作無法正常的開展。

1.3 維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)無保障

投入不足一直是制約水庫發(fā)展的重要原因，國家投入不足，地方財(cái)力有限，財(cái)政對小型水庫的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入幾乎為零，使已建成的大批中小型水庫，不能有效地組織開展工程養(yǎng)護(hù)和維修，導(dǎo)致了工程設(shè)備老化失修。

2 水庫管理措施

2.1 建立健全小型水庫安全管理制度

通過落實(shí)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，保障日常運(yùn)行管理工作正常開展。建立健全運(yùn)行管理各項(xiàng)制度，包括調(diào)度運(yùn)用、巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急預(yù)案等。加強(qiáng)日常管理，確保水庫管理房、放水閘閥等設(shè)施完好無損，水庫大壩無荊棘、雜草、灌木、建筑物、構(gòu)筑物，溢洪道口無攔魚設(shè)施等影響水庫安全運(yùn)行的障礙物，切實(shí)掌握小型水庫安全狀況。對功能基本缺失，風(fēng)險(xiǎn)大又沒有條件加固的病險(xiǎn)小型水庫，積極實(shí)施降等甚至報(bào)廢處理。

2.2 強(qiáng)化培訓(xùn)力度，提高管理人員的素質(zhì)

學(xué)習(xí)教學(xué)單位對專業(yè)人才培養(yǎng)和教育的模式，對水庫管理人員進(jìn)行專業(yè)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，可以讓職員開展水庫工作的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)， 彼此可以學(xué)習(xí)他人的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和技能。可以強(qiáng)化技校和中專對實(shí)用人員的教育和培養(yǎng)，提升管理人員的整體水平。運(yùn)用多種模式和手段加強(qiáng)現(xiàn)有管理人員的知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)， 可以開展崗位責(zé)任培訓(xùn)制度，不斷地提升管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，加強(qiáng)他們的憂患意識。在水庫管理中不能存在蒙混過關(guān)的思想，也要適時(shí)引進(jìn)一部分專業(yè)的人才。

2.3 加大對水庫管理工作的宣傳

地方政府和地方水利工程部門要加大對水庫管理工作的宣傳。讓居民意識到水庫的建設(shè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。同時(shí)增強(qiáng)他們的節(jié)水以及保護(hù)水資源、合理開發(fā)水資源的意識。水庫相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)我國對水庫管理的相關(guān)政策法規(guī)對用戶收取適量水費(fèi)，起到節(jié)約水資源的作用。另外還要加強(qiáng)對水庫基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)宣傳，讓民眾認(rèn)識到水庫基礎(chǔ)設(shè)施對水庫更好服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，延長基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命。

3 水庫管理的意義

3.1 調(diào)節(jié)氣候，改善人居環(huán)境

修建水庫對人居環(huán)境有一定的影響，水庫的合理管理可以更加有效的發(fā)揮它的價(jià)值。首先，它一方面可以調(diào)節(jié)水庫周圍的大氣，大面積蓄水，在太陽照射下，蒸發(fā)量加大，增加空氣中的水分，增加降水，具有增濕的作用，另一方面由于水庫建成后，庫區(qū)的下墊面由陸面變?yōu)樗妫c空氣間的能量交換方式和強(qiáng)度均發(fā)生變化，從而導(dǎo)致氣溫發(fā)生變化，年平均氣溫略有升高.夏天降溫、冬天增溫。水庫周圍植被茂盛，加大對二氧化碳的吸收，可以起到凈化空氣，優(yōu)化環(huán)境的作用，最終改善人們的居住和生活環(huán)境。

利用水庫，一方面大規(guī)模發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖，另一方面利用獨(dú)特的資源，開發(fā)自由觀光和自由垂釣的休閑旅游，加大水庫的效益提高人們收入。

3.2 發(fā)揮防洪作用

在防洪區(qū)上游河道適當(dāng)位置興建能調(diào)蓄洪水的綜合利用水庫，利用水庫庫容攔蓄洪水，削減進(jìn)入下游河道的洪峰流量，達(dá)到減免洪水災(zāi)害的目的。水庫對洪水的調(diào)節(jié)作用有兩種不同方式，一種起滯洪作用，另一種起蓄洪作用。通過對水庫進(jìn)行科學(xué)的管理，提高工作人員素質(zhì)，更新先進(jìn)防洪設(shè)備，最大性的發(fā)揮水庫的防洪作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

3.3 水庫合理管理，發(fā)揮蓄水供水作用

通過對水庫合理管理，大量的蓄水。一方面在干旱季節(jié)可以充分引用水庫進(jìn)行農(nóng)田灌溉，滿足農(nóng)作物生長，另一方面可以為城市提供水資源，解決城市飲水需要和工業(yè)用水需求，發(fā)揮水庫巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

加強(qiáng)對水庫的管理，促使各水庫建筑物的工作到達(dá)良好狀態(tài)，進(jìn)一步將水庫使用壽命得到增加，發(fā)揮水庫的經(jīng)濟(jì)效益，滿足生產(chǎn)生活需要。

參考文獻(xiàn)

[1]劉文亞，淺談水庫管理存在的問題及措施[J]科技致富，2015年8月

[2]劉雅靜.水庫管理工作的核心[J].改革與開放，2011第二期

[3]齊永才，苗毳.淺談水庫存在的巨大價(jià)值[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2009年7月