簡(jiǎn)析文化館免費(fèi)開(kāi)放過(guò)程中面臨的問(wèn)題和對(duì)策

青妍君

摘 要：文化館承擔(dān)著向群眾傳播優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品以及服務(wù)的重任，其免費(fèi)開(kāi)放有利于豐富人們的精神文化生活，構(gòu)建和諧社會(huì)。隨著免費(fèi)開(kāi)放兩館一站一室相關(guān)政策的出臺(tái)，文化館的免費(fèi)開(kāi)放正式實(shí)現(xiàn)，這對(duì)于文化館的發(fā)展而言既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。在文化館的免費(fèi)開(kāi)放過(guò)程中已經(jīng)凸顯出了一些問(wèn)題，嚴(yán)重的阻礙了文化館的發(fā)展。因此，本文主要分析了文化館免費(fèi)開(kāi)放過(guò)程中面臨的問(wèn)題以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：文化館；免費(fèi)開(kāi)放；問(wèn)題；對(duì)策

文化館作為我國(guó)公益性的服務(wù)單位，推動(dòng)其免費(fèi)開(kāi)放可以有效的保證人們基本的文化權(quán)益。在2011年，我國(guó)文化部與財(cái)政部就頒布了有關(guān)文化館免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)，受到了社會(huì)各界人士的關(guān)注。如今，幾年過(guò)去，在文化館免費(fèi)開(kāi)放過(guò)程中的一些問(wèn)題也日益凸顯，因此，對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行研究具有重要的意義。

一、文化館免費(fèi)開(kāi)放的意義

文化館作為社會(huì)公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是傳播優(yōu)質(zhì)文化的主要部門(mén)。文化館具有公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性以及綜合性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)就決定了其在免費(fèi)開(kāi)放中具有深遠(yuǎn)的意義。文化館的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)中的全體成員，其建立的主要目的是為人民群眾提供基本文化服務(wù)。因此，文化館組織的各種群眾性的文化活動(dòng)都不是以盈利為目的的，主要是為了普及全民文化教育，對(duì)群眾的文藝活動(dòng)進(jìn)行輔導(dǎo)。同時(shí)，文化館的免費(fèi)開(kāi)放，可以有效的提升公民的思想道德素質(zhì)，在為人民群眾提供社會(huì)公共文化服務(wù)的時(shí)候，為人民群眾的基本文化權(quán)益提供保障。

二、文化館免費(fèi)開(kāi)放面臨的問(wèn)題

（一）資金費(fèi)用量增加

文化館屬于公益性服務(wù)單位，其在發(fā)展和執(zhí)行過(guò)程中所需的經(jīng)費(fèi)基本靠財(cái)政部門(mén)投入獲得。但隨著文化館的免費(fèi)開(kāi)放工作的全面展開(kāi)，進(jìn)入文化館進(jìn)行文化活動(dòng)的人數(shù)迅速增多，這就要求文化館增加工作人員及服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)這也在很大程度上增加了文化館所需經(jīng)費(fèi)的成本，如活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施損耗維修費(fèi)、聘用工作人員薪資。

（二）工作人員素質(zhì)問(wèn)題

文化館的免費(fèi)開(kāi)放，一定會(huì)帶來(lái)大量的工作，此時(shí)就必須要增加工作人員的數(shù)量，才能保證文化館的正常運(yùn)營(yíng)。目前，我國(guó)的文化館人員隊(duì)伍的建設(shè)還不成熟，大多數(shù)的文化館中都缺乏專(zhuān)業(yè)的文化人才，致使文化館運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)了的供需矛盾，嚴(yán)重阻礙了文化館的免費(fèi)開(kāi)放進(jìn)程。

（三）安全管理問(wèn)題

文化館免費(fèi)開(kāi)放后，將接待各層次的群體，并且人數(shù)龐大，如何保證館內(nèi)的安全，如消防問(wèn)題、參觀人員的人身與財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題，以及如何處理突發(fā)事件，這些都對(duì)文化館的安全防護(hù)體系和工作人員安全知識(shí)提出了更高要求。

三、優(yōu)化文化館免費(fèi)開(kāi)放管理的對(duì)策

（一）增強(qiáng)文化館設(shè)施建設(shè)

對(duì)于文化館的設(shè)施建設(shè)，應(yīng)根據(jù)文化館的定位，設(shè)置一些相應(yīng)的職能部門(mén)，如電影音樂(lè)舞蹈室、文學(xué)室、戲劇曲藝室以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心等。此外，文化館內(nèi)還應(yīng)設(shè)置一些文化服務(wù)設(shè)施，例如，獨(dú)立排練室、攝影展廳、文物博物展廳以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳等。只有保證文化館功能建設(shè)的齊全，才能保證其可以滿足文藝演出、舞蹈排練以及一些現(xiàn)代大型展覽活動(dòng)等服務(wù)需求，同時(shí)也為其成為群眾學(xué)習(xí)文化知識(shí)、探索民間文化、欣賞藝術(shù)作品的重要平臺(tái)提供最重要的設(shè)施保障。

（二）拓展文化館資金渠道

我國(guó)文化館的免費(fèi)開(kāi)放會(huì)在很大程度上縮減其收支來(lái)源、加大其運(yùn)營(yíng)成本，難以有效地保證文化館的日常運(yùn)營(yíng)。因此為了維持文化館日常經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)拓寬文化館的資金來(lái)源渠道，一方面文化館應(yīng)當(dāng)借助政府的文化投資，盡可能地爭(zhēng)取政府財(cái)政補(bǔ)貼；另一方面文化館應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拓展資金來(lái)源渠道，向?qū)嵙π酆竦钠髽I(yè)家尋求幫助。拓寬文化館的資金來(lái)源渠道，可以有效地?cái)U(kuò)發(fā)文化館的社會(huì)影響力，從而有效提升文化館的服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)社會(huì)文化事業(yè)的全面進(jìn)步。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)

眾所周知，文化館中各項(xiàng)文化活動(dòng)的開(kāi)展，其基礎(chǔ)就是高素質(zhì)的文化服務(wù)人員，提升服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)道德可以為文化館文化傳播功能的實(shí)現(xiàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。鑒于此，各級(jí)文化館，尤其是基層文化館必須要加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍的建設(shè)、培養(yǎng)工作。首先，文化館應(yīng)保證人才引進(jìn)工作的到位，運(yùn)用各種渠道積極引進(jìn)一些具備文化策劃以及宣傳能力的創(chuàng)新性人才以及專(zhuān)業(yè)文化藝術(shù)性人才，使工作人員的文化素質(zhì)得到提升；其次，加強(qiáng)對(duì)在職人員的培訓(xùn)工作，使工作人員可以熟練的應(yīng)用現(xiàn)代化設(shè)備并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的維護(hù)，強(qiáng)化工作人員的服務(wù)意識(shí)，使工作人員的綜合素質(zhì)得到提升。

（四）做好互動(dòng)工作，吸引廣大居民參與

在推進(jìn)文化館免費(fèi)開(kāi)放過(guò)程中，要做好互動(dòng)工作，及時(shí)讓老百姓獻(xiàn)言獻(xiàn)策，表達(dá)真實(shí)想法，從而便于文化館人員針對(duì)其工作中問(wèn)題改進(jìn)其工作模式，以更好地為人民服務(wù)，居民的廣泛參與，提高了其主人翁意識(shí)，從而提高了居民持續(xù)參與的熱情度，保證了文化館持續(xù)煥發(fā)生機(jī)與活力。此外，一方面大力建設(shè)文化館的公共設(shè)施及服務(wù)空間，另一方面要注意對(duì)居民參觀的分流，避免造成擁擠，影響服務(wù)質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，文化館設(shè)立的根本目的是為了創(chuàng)建良好的人文環(huán)境，豐富人民群眾的精神生活，提升群眾的文化素養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)全民綜合素養(yǎng)全面提升，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。而文化館免費(fèi)開(kāi)放之后，在面對(duì)巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)一定也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，文化館的全體工作人員應(yīng)做好準(zhǔn)備，采取各種措施，不斷提升文化館的發(fā)展實(shí)力以及自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)文化館的長(zhǎng)久發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊勝宇.淺談文化館在免費(fèi)開(kāi)放工作中的問(wèn)題和對(duì)策[J].農(nóng)家科技

（下旬刊），2015，（12）：240.