開展校園足球活動的分析

張立康

摘 要：校園足球是各級各類學校中的足球工作及足球活動，包括全日制普通高等學校、體育專業院校（系）、普通中小學校、中等職業學校等。各級各類學校開展“校園足球”工作，在目標追求方面因學校性質有所差異，本文所思考的是在普通中小學校中，義務教育階段學校，加強“校園足球”的相關問題。

關鍵詞：校園足球；理念；問題

一、開展校園足球活動的重要意義

在第11屆全運會期間，國家領導人強調了青少年校園足球活動的重要性，提出中國足球還需繼續秉承，從娃娃抓起，強化校園青少年足球運動，為中國足球發展培養充足的后備人才。在國家領導人的指示精神下，為了扭轉我國當時“規模小、質量差、成本高”的校園足球培養模式，國家教育總局聯合體育總局頒布了《關于開展全國青少年足球活動的通知》，并同時成立專項的扶助資金，展開了大范圍內的青年校園足球活動。校園足球活動被政府與社會寄于了極大的期待和厚望，是基于開展校園足球活動的重要社會意義。

首先，開展校園足球活動，是為了進一步提升國民對于足球運動的關注性。曾經一度，足球運動不為我國國民所重視，改革開放以來，隨著我國社會經濟的不斷發展，國家地位的不斷提升，對全民體育運動發展的要求越來越高，其中足球運動的快速發展和足球市場的進一步完善，并構建良性運行的足球商業鏈，提升我國體育綜合事業，必須要從青年抓起，通過有效地提升足球的受眾群體，提升社會民眾對足球運動的關注度，為我國足球事業的發展提供了較為充足的后備力量。

其次，開展校園足球運動，有助于我國的體育精神文明的建設。足球的對抗性強，同時也是一個競技類體育項目。在校園推行足球活動，有助于青少年培養學生正確的體育觀、競技觀以及人生觀和價值觀，推動精神文明建設的深入進行。

最后，隨著教育體制改革的不斷推進，素質教育體系的不斷完善，在教學實踐活動中越來越重視學生的德智體全面發展，足球作為這一體育教學手段，能夠有效地提升學生的身體素質，保證其體育能力的提高。

二、普通中小學校園足球”的實施策略

自實施體育與健康課程標準以來，足球、體操等教材內容沒有硬性規定為中小學體育課程必修內容進行督導考核評估，出于學校場地限制及校園安全方面的考慮，足球、器械體操等教學內容在普通中小學被嚴重弱化甚至幾乎被取消。加強“普通中小學校園足球”，一是將足球規定為中小學體育課程必修內容并開展督導考核評估，這是基礎的、基本的路徑；二是有條件的學校在執行“義務教育體育與健康課程標準”的基礎上，依據“三級課程管理辦法”通過“校本課程”途徑增加足球教學課時，并建立校內班級足球比賽機制、課余足球訓練機制等，在執行國家、省級教學計劃的基礎上，通過課外體育鍛煉時間、學校社團活動時間、學校課余活動時間、學校運動會、體育節安排實施。

1.應面向全體學生及學生的全面發展

校園足球應面向學校全體學生及學生的全面發展。學校體育教學、大課間體育活動、課外體育鍛煉、學校運動會等是面向全體學生的體育渠道，校園足球應通過這些渠道組織實施，體育教師的主要精力、學校足球經費、學校足球場地器材應主要投入、配置給這些面向全體學生的體育渠道。要避免校園足球“精英化”、“少數人玩，多數人看”的現象。體育教師、經費都圍繞少數人轉，場地少數人占用，以球隊比賽成績評價校園足球、學校體育等，都與面向全體學生的教育原則相悖；校園足球應面向學生的全面發展，要全面追求學生的體能發展、身體健康、體魄強健、知識掌握、技能習得、人格完善、體育意識與精神養成等，而不能片面追求足球技能提升、球隊比賽成績。

2.應實施課程化管理

校園足球應納入學校課程化管理。在課程設置方面，足球是體育課程的重要內容但不是唯一，應在完成國家體育課程標準的前提下合理安排課時；在課程實施方面，應強化“足球課”即“體育課”意識，應由具有體育教師資格證的教師執教，應遵循體育教育教學原則，應緊扣體育教育教學目標，應具有科學的單元（模塊）教學計劃及課時計劃等；在課程評價方面，足球教學應納入體育課程總體評價，教師的足球教學業績應納入體育教學業績綜合評價，學生足球學習情況應與其他體育內容學習情況綜合評價。

3.應淡化“競技”強化“教學”

教育系統組織的各級各類學生運動競賽（學生運動會，包括足球競賽）主要目的在于檢查學校體育教學水平，促進學校重視體育教育教學工作，促進中小學生熱愛體育、參與體育、提升體育素質。如果教育系統組織的各級各類學生運動競賽主要目的是檢查學校課余運動訓練水平，就會導致學校引入、爭搶“學生運動員”、造“假學生運動員”、“成人化、專業化訓練學生運動員”等“唯金牌”現象，就會引導體育教師把主要精力、學校把體育經費的主要財力用于課余體育訓練，就會嚴重影響廣大學生的體育利益，把學校體育引入“競技化、專業化”歧途。因此，校園足球應淡化“競技”強化“教學”，考察一所學校的校園足球工作，關鍵是足球是否進入課堂、課堂質量如何、廣大學生學習得怎么樣、發展得怎么樣，是否促進了學生的全面發展，是否促進了學校體育工作的整體發展，而不是足球競賽獎牌。

三、結束語

校園足球是學校體育運動中深受青少年喜愛項目之一，校園青少年足球活動的持續發展即是中國足球厚實人才儲備基礎的需要，又是提升我國青少年體質的普及型運動的要求，對實現學校的全面素質教育不可或缺。因此，只要不斷改善校園青少年足球活動的運行機制，加大教育資源的投入，就能夠全面提升校園青少年足球活動的執行效率。

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