抓住職業(yè)教育發(fā)展機(jī)遇、服務(wù)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

王翅　朱鳳

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，高等教育的辦學(xué)機(jī)制也發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變是高職教育主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的客觀要求，是高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的唯一途徑。21世紀(jì)以來，高等職業(yè)教育打破了傳統(tǒng)的辦學(xué)機(jī)制，建立了以面向市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為宗旨的現(xiàn)代高職教育辦學(xué)機(jī)制，結(jié)合教育的超前性與實(shí)踐性，探索出適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高職教育體系。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 機(jī)遇 服務(wù)重慶

一、重慶職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)遇

（一）重慶在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中的地位

重慶處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊（連接21世紀(jì)海上絲綢之路）與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“Y”字形大通道的聯(lián)接點(diǎn)上，具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路的產(chǎn)業(yè)腹地、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的西部中心樞紐。改革開放以來，重慶在對(duì)外開放中的前沿地位不斷增強(qiáng)，特別是渝新歐開通之后，對(duì)歐洲聯(lián)系方面前沿作用日益突出。2014年重慶外貿(mào)進(jìn)出口增速一直保持較高增速，總量突破900億美元，增長(zhǎng)39%。

（二）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施

重慶是一個(gè)充滿動(dòng)感和活力的城市。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元大關(guān)。2015年1-9月份，GDP同比增長(zhǎng)12.7%，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)跑全國(guó)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)很大。地處重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)的重慶，迎來史上發(fā)展的重要機(jī)遇，重慶要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，形成重慶發(fā)展的新舊動(dòng)力、新舊思維觀念的轉(zhuǎn)換，并形成一體化的安排。

（三）重慶五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，我市累計(jì)出臺(tái)了70多項(xiàng)政策措施，以相應(yīng)的區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)布局指引、資源要素配置、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)秩序管理等，充分促進(jìn)各區(qū)域發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通，努力實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化和功能最大化。從理論上講，區(qū)域板塊越細(xì)分，區(qū)域規(guī)劃的指導(dǎo)性、針對(duì)性就越強(qiáng)，也越能精準(zhǔn)發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局的提出，對(duì)我們進(jìn)一步準(zhǔn)確把握發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和資源環(huán)境承載能力，充分挖掘比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位，促進(jìn)差異化發(fā)展提供了政策支撐和基本遵循。

二、重慶職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展面臨千載難逢的良好機(jī)遇，國(guó)家大力倡導(dǎo)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，不斷完善和推進(jìn)包括職業(yè)教育領(lǐng)域在內(nèi)的社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育“現(xiàn)代性功能”，提升職業(yè)教育區(qū)域服務(wù)能力是關(guān)鍵，也是進(jìn)一步激活職業(yè)院校辦學(xué)活力，提升職業(yè)院校內(nèi)涵發(fā)展的重要基礎(chǔ)

“中高速增長(zhǎng)和中高端水平”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下追求的“雙目標(biāo)”，加快推進(jìn)包括職業(yè)教育領(lǐng)域在內(nèi)的社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切實(shí)需求，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育“現(xiàn)代性功能”的必然選擇。

三、重慶職業(yè)教育發(fā)展的趨勢(shì)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2014]19號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出，“推進(jìn)縣級(jí)職教中心等中等職業(yè)學(xué)校與城市院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)口合作，實(shí)施學(xué)歷教育、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)生活教育；專科高等職業(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，加強(qiáng)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)。”為重慶職業(yè)教育發(fā)展指明了方向。

（一）為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸出高素質(zhì)的技術(shù)技能人才

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2014]19號(hào)）指出，“堅(jiān)持以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會(huì)公共服務(wù)的需要，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。”隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)以及一帶一路戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)人才要求的質(zhì)量越來越高，提升職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)，努力促進(jìn)地方本科院校轉(zhuǎn)型為高職本科，促進(jìn)技術(shù)技能人才綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力提升，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才系統(tǒng)化培養(yǎng)，提高人才輸出質(zhì)量，更好地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

（二）職業(yè)教育建設(shè)需進(jìn)一步提升，向社會(huì)輸送更優(yōu)質(zhì)人才

職業(yè)院校經(jīng)過幾十年快速發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)，但職業(yè)教育建設(shè)也存在很多的問題，主要體現(xiàn)在：專業(yè)設(shè)置缺乏有效的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重；專業(yè)技能訓(xùn)練所需要的雙師型教師還十分欠缺；實(shí)踐導(dǎo)向項(xiàng)目化課程改革也不夠徹底，職業(yè)院校目前還僅限中職和專科層次，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)，技術(shù)技能人才系統(tǒng)化培養(yǎng)還需時(shí)日。因此，職業(yè)院校應(yīng)與地方政府、行業(yè)企業(yè)一起，共同進(jìn)行職業(yè)教育人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)，著力“推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身教育對(duì)接”，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，夯實(shí)“雙師型”教師隊(duì)伍，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性、實(shí)效性，真正提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）提升產(chǎn)學(xué)研合作水平，為中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)

重慶職業(yè)院校不僅要通過“校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，還應(yīng)立足重慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與政府、企業(yè)以及其他相關(guān)合作單位一起搭建產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)平臺(tái)，成立由教師、學(xué)生、企業(yè)專家、來自于科研院所的科技骨干組成的科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)校企所合作平臺(tái)以及技術(shù)研發(fā)基地，完善產(chǎn)學(xué)研相關(guān)軟硬件資源建設(shè)，經(jīng)科教聯(lián)動(dòng)，校企所共贏，與企業(yè)一起開發(fā)職業(yè)教育課程，為地方中小微企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新做好服務(wù)，在產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)過程中培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

參考文獻(xiàn)：

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