電力工程造價控制存在問題分析及解決措施探討

李育州

摘 要：隨著我國電力行業的快速發展，電力建設的發展水平也得以迅速提升，同時電力工程項目數量也隨之增多，因此如何控制好電力工程造價對整個電網建設工作有著至關重要的作用。本文就電力工程造價控制過程中存在的問題進行分析，并進一步探討電力工程造價控制的解決措施，希望以此促進我國電力企業的可持續發展。

關鍵詞：電力工程造價控制；存在的問題；解決措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.08.156

電力工程的發展好壞對于我國經濟水平有著至關重要的影響，特別是隨著電力工程不斷發展的情況下，電力工程造價作為電力工程項目管理工作的重要組成部分，施工項目的預算開支和實際開支，關乎著電力工程企業能否得到長遠的發展[1]。因此，必須做好施工項目的造價管理和控制工作，以提高企業的經濟效益。

1 電力工程造價控制存在的問題

（1）招標過程中缺乏有效控制。在電力工程中，招標作為電力工程項目建設工作的重要環節，必須建立在一定監督和保護的情況下，才能夠順利的進行，這樣不僅保障了競爭的公平性，還有效維持了電力工程項目市場的整體市場秩序。然而，在進行電氣工程招標時，常常會存在著招標方為了追求質量的最大化，使得工程的定價往往會比正常的定價高出許多，而競標方為了能夠競標成功，往往又會導致惡性的競標行為發生，招標活動也因此失去了公平性，處于一種流于形式的情況。例如：在招標過程中，有競爭能力的競標商因為沒有明確的競標定位，導致在競爭中慘遭淘汰，而沒有能力的競標方為了能夠順利的拿下招標項目，常常會降低成本，謊報造價，以低成本的造價投標中等造價的招標項目，進而導致招標方損失嚴重。

（2）工程材料的價格在合同中規定不明確。在電力工程造價控制中，如果在簽訂的合作中沒有明確的規定工程材料的價格和人工的價格，也是導致電力工程造價控制不力的重要因素，而這也是現實中經常會發生的事情。在所簽訂的合同里面的價格規定，是經過對電力工程項目嚴謹的核算過后才確定下來的，如果合同中沒有明確的價格規定，那么將直接導致在施工過程中產生價格沖突，發生極為嚴重的后果。

（3）電力工程造價人員綜合素質有待提高。電力工程與一般的建筑工程相比較，具有更好的完整性和系統性，進而也就對工程造價管控人員有著更高的綜合素質水平要求。不僅得有非常扎實的專業知識，還得具有豐富的造價管控經驗和操作能力，以及熟知一定的與法律和經濟相關的知識[2]。然而，在我國當前的電力工程造價人員中，還普遍存在著造價人員綜合素質水平參差不齊的情況，有些人員對造價的理論知識掌握的非常熟透，但實際操作經驗相當匱乏，有些人雖然經常參與到實踐操作中去，但由于理論知識的匱乏往往一時半會難于掌握操作的技巧，從而導致在處理造價問題時，常常會出現偏差，使得造價處于失控的狀態。因此，提升電力工程造價人員綜合素質非常重要。

2 電力工程造價控制的解決措施

2.1 明確電氣工程建設的規模和建設成本

基于電力工程建設過程中的投資與決策將直接影響著整個工程的造價，因此，必須在這一階段落實之前，對施工項目和施工環境進行深入的調查，明確可能會影響工程造價的各項潛在的外部因素和內部因素，為控制工程造價奠定良好的基礎。從而根據此基礎制定出科學合理的建設方案，對整個工程投資金額進行全面的評估，以確保資金投入的準確性和全面性。綜合起來即是明確電氣工程建設的規模和建設成本，才能為后期的工程造價提供一定的幫助。

2.2 電氣工程設計階段做好造價控制

在電氣工程項目中，當項目一經決策，那么設計將成為了決定工程建設和控制造價的重要因素。在設計方案中，其所需的工程物質清單，將直接決定了這項電氣工程的總體造價。因此，為了有效的控制電氣工程的造價，在設計過程中應該做好以下幾點：（1）掌握施工的重點，特別是在工程的大致規模與成本上，進行精確的估算，以確定整個電力工程的投資金額。（2）結合設計，通過對整體的設計進行推算，從而得出整個電氣工程的造價金額。（3）綜合對比，通過比擬多套方案，從其中選出最經濟合理的方案，從而降低施工成本，控制工程造價。

2.3 電氣工程施工階段做好造價控制

在電氣工程施工階段應該做好以下幾方面的造價控制措施：（1）加強電力工程建設工程的合同管理，在進行電力工程建設開工時，應當做好相關預備工作，比如：項目法人嚴格按照基建程序辦事、選擇合適的開工時間等。（2）加強設計變更的審核，基于設計人員在設計后，發現在設計過程中存在著遺漏、錯誤或者其他性質問題，造成得對原來設計的稿件進行修改或者補充，那么這種設計變更將會對施工階段的工程造價的控制產生重大的影響。所以，在設計過程中，一定本著認真、仔細、負責的態度進行嚴格設計，如果遇到需要變更的情況發生，一定要盡早提出相關設計變更要求，當面對對造價影響過大的設計變更時，則需要通過進行算賬后進行設計變更，以避免設計變更帶來的突發性問題。（3）加強采購管理，有效地進行設備、材料的采購管理工作，對工程造價的控制。在材料進場過程中，還有必要對材料進行質量檢驗，確保進場的材料能夠符合施工的要求，進一步使施工的質量得到有效提高。

3 結語

通過本文的探究，認識到在電力工程造價控制過程中，尚且存在一些較為明顯的問題，主要包括：其一，招投標過程質量控制不足；其二，工程材料的價格在合同中規定不明確；其三，電力工程造價人員綜合素質有待提高。針對上述問題，有必要明確電氣工程建設的規模和建設成本，同時在電氣工程設計階段做好造價控制，并基于電氣工程施工階段做好造價控制方面的工作。相信從以上方面加以完善，電力工程造價控制的質量將能夠得到全面提升，進一步為電力工程事業的發展奠定夯實的基礎。

參考文獻：

[1]郭紅.工程造價存在的問題及控制措施分析[J].科技與創新，2016（02）：70-72.

[2]曾彥.關于配網電力工程的技術問題分析與解決措施的分析[J].科技尚品，2016（01）：61.